武大伟

六方会谈

六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参

与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003年8月27日

开始，到2007年9月30日为止，共举行过六轮会谈。

六方会谈参与国

编辑本段释义

六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六

国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003

年8月27日开始，到目前为止，共举行过六轮会谈。

编辑本段背景

六方会谈的目的是解决朝鲜核危机。2002年朝鲜宣布要发展

核武器，希望和美国进行双方会谈。美国拒绝这个会谈方法，觉

得会谈应该包含所有有关的国家。两国最后同意六国方法，但是

也同意在会谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能。

有很多分析者认为中华人民共和国在会谈内有很重要的地

位。北京原来对朝鲜半岛的事情有被动的态度。但是在这个会谈

中间，北京表现一个主动的态度。这个改变有两个原因。一个是

有核武器的朝鲜半岛对中华人民共和国的国安有坏的影响。朝鲜

核危机没有解决的话，美国可能会对朝鲜用军事行为。另外的原

因是北京希望表现中国的和平发展对亚洲有一个稳定的影响。

编辑本段第一轮

2003年8月27日～29日，在北京举行。

第一轮六方会谈达成4点重要共识：

——有必要通过和平方式解决朝核问题，从而确保朝鲜半岛

和平稳定，实现朝鲜半岛的无核化。

——有必要解决朝鲜对安全的忧虑。

——朝核问题要分阶段、并行地、概括性的解决。

——不要进行任何导致局势恶化的行动。

同时，各方也表示，希望六方会谈的进程今后继续进行下去。

编辑本段第二轮

2004年2月15日～28日，在北京举行。

第二轮六方会谈取得5个重要进展。一是推进了实质性问题

的讨论；二是明确了采取协调一致的步骤解决核问题及其他关切；

三是发表了启动六方会谈以来的首份共同文件；四是确定了第三

轮六方会谈的日期；五是确定成立工作组，使六方会谈机制化。

发表《主席声明》

中国现代国际关系研究院研究员季志业：《主席声明》是六

方会谈去年启动以来首次以书面文件形式确定会谈的成果。这既

总结了首轮和本轮会谈结果，还为下一轮会谈奠定了起点，避免

在某些问题上反复纠缠。

中国人民大学国际关系学院副教授查道炯：有了共识才能有

以《主席声明》形式出现的共同文件，这说明各方都表明了积极

的态度。同时，声明还提出了某些具体目标，这与第一轮六方会

谈相比又是一大进步。

确定下轮会谈时间地点

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如：这说

明各方通过本轮会谈，增加了共识，对未来形势的可预见性提高

了，继续和谈进程的信心增强了。这也相当于设定了一个大略的

时间表，使各方加快推动和谈进程的工作。

国防大学军事专家：下轮会谈定在北京举行肯定了中国在六

方会谈中发挥的作用。关键是在此后几个月中，各方应通过工作

组等渠道，共同努力，继续增加共识，加强互信，确保下一轮会

谈如期举行。

成立工作组

中国社会科学院亚太地区安全研究中心副主任倪峰：工作组

不仅能为下一轮会谈作出安排，还可以帮助各方充分利用两次会

谈期间的时间进行沟通，增加和谈进程的稳定性和连续性。

四川外语学院国际问题专家王鲁南：成立工作组不仅有助于

使会谈机制化，还能有效地促进朝美双方，乃至朝日、朝韩等各

方之间的沟通，形成危机解决机制，防止已经缓和的局势出现反

复。它甚至可能推动六方会谈形成一个地区安全活动机制。

但是，正如中国外交部长李肇星在会谈闭幕式上所说，半岛

核问题与诸多历史和现实矛盾相互交织，目前分歧，甚至严重分

歧依然存在，不能指望通过一两次会谈就能彻底解决。需要各方

在承认分歧的基础上，以建设性的姿态逐步缩小分歧，扩大共识，

共同走出一条通过对话解决问题的道路来。

专家们也指出，虽然会谈取得了重要成果，但关键还在于各

方，尤其是朝美双方通过切实努力落实已经达成的共识，就实质

性问题展开进一步磋商，寻求朝核问题的最终解决。

编辑本段第三轮

2004年6月23日～26日，在北京举行。

本轮会谈的主要成果有：

首先，各方都提出了解决问题的方案，朝方表示愿意以透明

的方式放弃核武器计划，强调核冻结是弃核的第一阶段，愿意为

此接受核查。朝方还提出了关于实施核冻结的具体方案。

美方重申，不对朝鲜有敌对政策，并首次提出了解决核问题

的全面方案。

韩国首次提出了弃核第一阶段的具体实施方案。

日本首次表示在一定条件下对朝鲜实施核冻结提供能源帮

助。

中国和俄罗斯都为推进和谈进程，解决面临的难点提出了重

要的设想和建议。

这些方案和设想的提出，是启动六方会谈一年多以来各方努

力积累的结果，显示了各方推动和谈进程的积极的政治意愿。

第二，各方就弃核的第一阶段达成共识，各方均认同实施核

冻结并采取相应措施是弃核的第一阶段。

各方对朝方作出的承诺表示欢迎，并且不同程度地作出了积

极反应。

各方同意授权工作组尽快举行会议，就核冻结的范围、期限、

核查以及采取的措施等问题进行更为具体的讨论，这将有利于深

化实质性的讨论，有利于切实推进无核化进程。

第三，各方同意以循序渐进的方式，按照口头对口头，行动

对行动的原则寻求核问题的和平解决。这些共识是在各方同意采

取协调一致步骤的基础上达成的，进一步明确和完善解决问题的

途径和需要遵循的原则。

第四，各方审议通过了工作组的概念文件，确定了工作组的

职责和运作方式，有利于工作组今后更为有效、规范和务实地开

展工作。

第五，各方原则确定了第四轮六方会谈的会期，并发表了第

二份《主席声明》。这标志着会谈进程将继续下去。

编辑本段第四轮

第一阶段

2005年2月，朝鲜在官方电视台的新闻节目中正式宣布国家

拥有核武器，所以协议中断会谈，并无限期押后下一轮会谈日期。

5月，美国促使接触开始，六方会谈协议恢复。

7月26日上午9时,第四轮朝鲜半岛核问题六方会谈在北京

开幕。中国代表团团长、外交部副部长武大伟主持上午的开幕会。

朝鲜代表团团长为副外相金桂冠，美国代表团团长为助理国务卿

希尔，俄罗斯代表团团长为副外长阿列克谢耶夫，韩国代表团团

长为外交通商部次官补宋旻淳，日本代表团团长为外务省亚太局

长佐佐江贤一郎。

8月7日，中国代表团团长武大伟宣布，朝核问题会谈六方

共同决定暂时休会三周。

第二阶段

8月28日，朝鲜外务相白南舜表示，由于“缺乏信任”，原定

于29日开始的这个星期进行的六方会谈第二阶段谈判将推迟举

行。

9月13日，第四轮六方会谈第二阶段会议开始。在第二阶段

会谈中，由于朝美之间的分歧，会谈处于停滞状态，朝鲜要求提

供新的轻水反应堆作为弃核补偿的问题已成为会谈的最主要障

碍。

9月19日，第二阶段会议与会各方一致通过《第四轮六方会

谈共同声明》

朝鲜在声明中承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重

返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。

美方在声明中确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核

武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。

朝鲜和美国在声明中承诺，将采取步骤实现关系正常化。

朝日双方在声明中承诺，根据《朝日平壤宣言》，在清算不

幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。

尊重朝鲜和平利用核能的权利，同意在适当时候讨论为朝鲜

提供轻水反应堆的问题。

第四轮六方会谈结束，与会各方同意于11月上旬在北京举

行第五轮六方会谈。

9月20日，朝鲜外务省发言人在平壤就第四轮六方会谈结束

发表声明，称朝鲜将在美国提供轻水反应堆之后才能重返《不扩

散核武器条约》并接受国际原子能机构的安全保障监督。对此，

美国做出迅速反应，美国国务院表示，朝鲜这一看法与第四轮六

方会谈达成的《共同声明》不一致。朝鲜放弃核武器、重返《不

扩散核武器条约》并履行安全保障措施协定前，任何国家都不能

与其开展轻水反应堆等核合作。

9·19共同声明

·六方一致重申以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化

·六方承诺遵守《联合国宪章》

·六方承诺通过双边和多边方式促进能源、贸易及投资领域合

作

·六方承诺，共同致力于东北亚持久和平稳定

编辑本段第五轮

第五轮六方会谈于2005年11月9日在北京开幕。11月11

日，第一阶段会议结束。

12月6日，朝鲜称，倘若美国不解除对于朝鲜制裁的话，朝鲜就

不参加六方会谈。12月7日，美国驻韩国大使沃什保说，朝鲜是

在试图制造人为障碍，阻挡六方会谈的进程。

12月底，美国指责朝鲜当局伪造美元钞票并制裁了部分朝鲜

公司，威胁到六国会谈的恢复。

2006年1月3日，朝鲜重申，除非美国解除因有关印制假

币和洗钱指称而实施的制裁，否则不会继续参加六方谈判。

2·13共同文件

·朝方关闭并封存宁边核设施

·朝方与其他各方共同声明其全部核计划清单

·美启动不再将朝列为支恐国家的程序

·朝日开始双边对话，逐步实现邦交正常化

第五轮六方会谈第三阶段会议共同文件

新华网北京2月13日电第五轮六方会谈第三阶段会议13

日在北京通过共同文件。文件全文如下：

落实共同声明起步行动

2007年2月8日至13日，中华人民共和国、朝鲜民主主义

人民共和国、日本国、大韩民国、俄罗斯联邦、美利坚合众国在

北京举行第五轮六方会谈第三阶段会议。

中国外交部副部长武大伟、朝鲜外务省副相金桂冠、日本外

务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎、韩国外交通商部朝鲜半岛

和平交涉本部长千英宇、俄罗斯外交部副部长亚历山大·洛修科

夫、美国国务院东亚和太平洋事务助理国务卿克里斯托弗·希尔分

别率团与会。

中国外交部副部长武大伟主持会谈。

一、六方就落实2005年9月19日共同声明起步阶段各方应

采取的行动进行了认真和富有成效的讨论。六方重申以和平方式

早日实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志，重申将认真

履行在共同声明中作出的承诺。六方同意根据“行动对行动”原则，

采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明。

二、六方同意在起步阶段平行采取以下行动：

（一）以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，包

括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构（ＩＡＥＡ）人员重返

朝鲜并进行ＩＡＥＡ和朝方同意的一切必要的监督和验证。

（二）朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单，

包括从乏燃料棒中提取出的钚，根据共同声明这些核计划应予放

弃。

（三）朝方与美方将开始双边谈判，旨在解决悬而未决的双

边问题并向全面外交关系迈进。美将启动不再将朝列为支恐国家

的程序，并将推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。

（四）朝方和日方将开始双边对话，旨在根据《日朝平壤宣

言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦

交正常化。

（五）忆及2005年9月19日共同声明第一条和第三条，各

方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。为此，各方

同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助。首批紧急能源援助相

当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。

六方同意，上述起步行动将在未来60天内实施。各方将为

实现这一目标协调行动。

三、为实施起步行动，全面落实共同声明，六方同意设立下

列工作组：

（一）朝鲜半岛无核化工作组

（二）朝美关系正常化工作组

（三）朝日关系正常化工作组

（四）经济与能源合作工作组

（五）东北亚和平与安全机制工作组

工作组的责任是讨论制定各自领域落实共同声明的具体方

案。工作组须向六方会谈团长会报告工作进展。一个工作组的进

展原则上不影响其他工作组的进展。五个工作组制订的方案应整

体均衡落实。

六方同意30天内启动所有工作组。

四、在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进

行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有

核设施去功能化，相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义

援助（其中包括首批相当于5万吨重油的援助）将向朝方提供。

上述援助的具体方式将由经济与能源合作工作组通过合理评

估商定。

五、上述起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履

行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。

六、六方重申，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于

东北亚地区持久和平与稳定。直接有关方将另行谈判建立朝鲜半

岛永久和平机制。

七、六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听

取工作组报告，研究下一阶段行动。

编辑本段第六轮

第一阶段

中国外交部副部长武大伟9日接受新华网和外交部网站的

邀请，就六方会谈等问题与网民进行在线交流。武大伟表示，根

据各方已达成的共识，第六轮六方会谈仍考虑于3月19日举行，

会期将视会谈进展情况而定。

武大伟表示，此前的17、18日可举行三个多边工作组会议。

中方已就3月17日召开无核化工作组会议，向其他各方提出了

建议，正在等待反馈意见。至于其他两个工作组会议何时召开，

按六方达成的共识，应由俄方和韩方分别提出建议。关于第六轮

六方会谈的会期，中方对此持开放态度，将视会谈进展情况而定。

第二阶段

2007年9月27日朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议在

北京钓鱼台国宾馆开幕。

据悉，本阶段会议计划举行4天，将讨论关于冻结和关闭朝

鲜核设施的“具体步骤”。

此前，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方曾于7

月18日至20日在北京举行了第六轮六方会谈团长会。

第6轮六方会谈第2阶段会议发表共同文件

2007年9月27日至30日，中华人民共和国、朝鲜民主主

义人民共和国、日本国、大韩民国、俄罗斯联邦、美利坚合众国

在北京举行第六轮六方会谈第二阶段会议。

中国外交部副部长武大伟、朝鲜外务省副相金桂冠、日本外

务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎、韩国外交通商部朝鲜半岛

和平交涉本部长千英宇、俄罗斯外交部副部长亚历山大·洛休科

夫、美国国务院东亚和太平洋事务助理国务卿克里斯托夫·希尔分

别率团与会。

中国外交部副部长武大伟主持会谈。

会议听取并肯定了五个工作组的报告，确认2.13共同文件规

定的起步行动落实情况，同意根据各工作组会议达成的共识继续

推进六方会谈进程，并就落实9.19共同声明第二阶段行动达成共

识，旨在以和平方式可验证地实现朝鲜半岛无核化。

一、朝鲜半岛无核化

(一)根据9.19共同声明和2.13共同文件，朝同意对一切现

有核设施进行以废弃为目标的去功能化。

2007年12月31日以前完成对宁边5兆瓦实验性反应堆、

后处理厂(放射化学实验室)及核燃料元件制造厂去功能化。专家

组提出的具体措施将由团长会本着各方接受、科学、安全、可验

证和符合国际规范的原则批准。应其他方的要求，美方将牵头实

施去功能化，并为此提供起步资金。作为第一步，美方将于两周

内率专家组赴朝为去功能化做准备。

(二)朝方同意根据2.13共同文件于2007年12月31日前对

其全部核计划进行完整、准确的申报。

(三)朝方重申其不转移核材料、核技术或核相关知识的承诺。

二、有关国家关系正常化

(一)朝美继续致力于改善双边关系，向实现全面外交关系迈

进。双方将加强双边交流，增进相互信任。忆及美关于启动不再

将朝列为支恐国家程序及推动终止对朝适用《敌国贸易法》进程

的承诺，美将按照朝美关系正常化工作组会议的共识，根据朝行

动并行履行其对朝承诺。

(二)朝日将根据《朝日平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处

理有关悬案基础上认真努力，迅速实现邦交正常化。朝日双方承

诺将为此通过充满活力的双边磋商采取具体行动。

三、对朝提供经济能源援助

根据2.13共同文件规定，相当于100万吨重油的经济、能

源与人道主义援助(包括已向朝提供的10万吨重油)将向朝方提

供。具体援助方式将由经济与能源合作工作组商定。

四、六方外长会

各方重申将适时在北京召开六方外长会。

各方同意在外长会前召开六方团长会，讨论外长会的议程。

2009年4月23日,朝鲜宣布退出六方会谈.

编辑本段中国提议重启六方会谈

事件

外交部发言人洪磊11月２３日在北京表示，中方希望有关

各方为重启六方会谈创造条件，使朝核问题尽快回到对话协商轨

道。

洪磊在例行记者会上表示，通过对话协商实现半岛无核化是

中方的一贯坚定立场。目前的当务之急是尽快重启六方会谈。

洪磊表示，中方希望有关各方共同努力，为重启六方会谈创

造条件，使朝核问题尽快回到对话协商轨道，在六方会谈框架内

通过对话协商妥善解决各自关切，全面落实“９·１９共同声明”中

的各项目标。

背景

朝韩交火事件发生五天后，美国与韩国为展示其实力开始在

黄海举行大规模军事演习，而中国官员推动在朝鲜与世界其它国

家之间重新展开外交对话。

朝鲜周四向韩国延坪岛及其周围海域发射了150余枚炮弹，

造成四人死亡。周日，朝鲜谴责美韩军演是“挑起战争的鲁莽伎

俩”，并表示如果军演有任何侵犯被朝鲜视作本国领海的行为，朝

鲜将发动“无情的军事反击”。

延坪岛上的局势仍十分紧张。该岛距朝鲜海岸仅有6英里(约

10公里)，靠近两国有争议的海上边界。岛上居民周日暂时躲入

防空洞，韩国国防部后来命令所有记者撤离延坪岛，理由是岛上

的安全形势不宜逗留。

朝鲜最重要的支持者中国不断受到来自美国、韩国以及其它

国家的施压，它们要求中国制止平壤方面的挑衅行为。另外，今

年初韩国一艘舰艇被鱼雷击沉，导致韩国46名海军丧生，此事

也被归咎于朝鲜所为。

中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟说，当前朝鲜半岛局

势“令人担忧”，呼吁中国、日本、俄罗斯、美国以及朝鲜和韩国

各方代表下月在北京进行“紧急磋商”。[1]

发展

韩联社东京3月2日电；中国向美、日等六方会谈与会国

建议重启六方会谈的“三步骤”方案。

所谓“三步骤”方案是指，继朝美双边对话后，先召开六方会

谈与会国之间的预备会谈，然后再举行正式的六方会谈。

重启六方会谈问题近日已提上日程，国际社会都希望六方会

谈早日重启，为东北亚和世界和平与稳定创造有利环境，但有关

美国“对朝先发制人核打击计划”的消息给朝鲜半岛核问题的解决

蒙上了阴影。朝鲜中央通讯社16日报道，在美国等一部分与会

国还没有准备好的情况下，朝鲜不会“匆忙”展开重启工作，将持

续进行“有耐心的”努力。

评论说，建立朝鲜半岛巩固的和平体制、实现无核化是朝鲜

不变的立场，但要想实现朝鲜半岛无核化，必须实在地消除外部

势力对朝鲜的核威胁，这是问题解决的根本钥匙。没有消除美国

对朝核威胁的半岛无核化是没有意义的，无论何时都不可能实

现。

2010年六方会谈

北京时间2010年11月28日16：30，外交部举行记者会.

中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟表示，中方建议12月上

旬在北京举行六方会谈团长紧急磋商。