水的资料

世界水资源

水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源，随着水资源危机的加

剧和水环境质量不断恶化，水资源短缺已演变成世界倍受关注的资源环境问题之一，甚至有人预言，未来

战争的起因很可能就是由于对水资源的争夺。

地球上的水量是极其丰富的，其总储水量约为13．86亿立方公里，大部分水储存在低洼的海洋中，

占96．54％，而且其中97．47％（分布于海洋、地下水和湖泊水中）为咸水，淡水仅占总水量的2．53％，

且主要分布在冰川与永久积雪（占68．70％）之中和地下（占30．36％）。如果考虑现有的经济、技术

能力，扣除无法取用的冰川和高山顶上的冰雪储量，理论上可以开发利用的淡水不到地球总水量1％，实

际上，人类可以利用的淡水量远低于此理论值，主要是因为在总降水量中，有些是落在无人居住的地区如

南极洲，或者降水集中于很短的时间内，由于缺乏有效的水利工程措施，很快地流入海洋之中。由此可见，

尽管地球上的水是取之不尽的，但适合饮用的淡水水源则是十分有限的。

世界水资源供需状况并不乐观。1996年5月，在纽约召开的“第三届自然资源委员会”上，联合国开

发支持和管理服务部对153个国家（占世界人口的98．93％）的水资源，采用人均占有水资源量、人均国

民经济总产值、人均取（用）水量等指标进行综合分析，将世界各国分为四类，即水资源丰富国（包括吉

布提等100多个国家）、水资源脆弱国（包括美国等17个国家）、水资源紧缺国（包括摩洛哥等17个国

家）、水资源贫乏国（包括阿尔及利亚等19个国家）。按此种评价法目前世界上有53个国家和地区（占

全球陆地面积的60％）缺水。其中包括：西班牙、意大利南部、达尔马提尼亚沿岸、希腊、土耳其、阿拉

伯国家（叙利亚除外）、伊朗大部分地区、巴基斯坦、印度西部、日本、朝鲜、澳大利亚、新西兰的西部

地区和南部地带、西北非和西南非沿岸、巴拿马、墨西哥北部、智利中部和美国西南部、中国。目前的趋

势和预测已经表明，到21世纪初，水危机将成为几乎所有干旱和半干旱国家普遍存在的问题，联合国发

表的《世界水资源综合评估报告》预测结果表明，到2025年，全世界人口将增加至83亿，生活在水源紧

张和经常缺水国家的人数，将从1990年的3亿增加到2025年的30亿，后者为前者的10倍，第三世界国

家的城市面积也将大幅度增加，除非更有效地利用淡水资源、控制对江河湖泊的污染，更有效地利用净化

后的水，否则，全世界将有1／3的人口遭受中高度到高度缺水的压力。

世界上淡水资源分布极不均匀，约65％的水资源集中在不到10个国家，而约占世界人口总数40％

的80个国家和地区却严重缺水。人类使用水资源的方式以及污染更加剧了水资源的紧张形势：上个世纪

90年代中期以来，全世界每年约有5000亿立方米污水排入江河湖海，造成35.5亿立方米以上的水体受到

污染。其总储水量约为13．86亿立方公里，大部分水储存在低洼的海洋中，占96．54％，而且其中97．47％

（分布于海洋、地下水和湖泊水中）为咸水，淡水仅占总水量的2．53％，且主要分布在冰川与永久积雪

（占68．70％）之中和地下（占30．36％）。扣除无法取用的冰川和高山顶上的冰雪储量，理论上可以

开发利用的淡水不到地球总水量1％，实际上，人类可以利用的淡水量远低于此理论值，主要是因为在总

降水量中，有些是落在无人居住的地区如南极洲，或者降水集中于很短的时间内，由于缺乏有效的水利工

程措施，很快地流入海洋之中。由此可见，尽管地球上的水是取之不尽的，但适合饮用的淡水水源则是十

分有限的。联合国开发支持和管理服务部对153个国家（占世界人口的98．93％）的水资源，采用人均占

有水资源量、人均国民经济总产值、人均取（用）水量等指标进行综合分析，将世界各国分为四类，即水

资源丰富国（包括吉布提等100多个国家）、水资源脆弱国（包括美国等17个国家）、水资源紧缺国（包

括摩洛哥等17个国家）、水资源贫乏国（包括阿尔及利亚等19个国家）。按此种评价法目前世界上有53

个国家和地区（占全球陆地面积的60％）缺水。其中包括：西班牙、意大利南部、达尔马提尼亚沿岸、希

腊、土耳其、阿拉伯国家（叙利亚除外）、伊朗大部分地区、巴基斯坦、印度西部、日本、朝鲜、澳大利

亚、新西兰的西部地区和南部地带、西北非和西南非沿岸、巴拿马、墨西哥北部、智利中部和美国西南部、

中国。全国年降水总量为61889亿立方米，多年平均地表水资源（即河川径流量）为127115亿立方米，

平均地下水资源量为8288亿立方米，扣除重复利用量以后，全国平均水资源总量为28124亿立方米。

中国水资源

我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，如果按水资源总量考虑，水资源总量居世界第六位，

但是我国人口众多，若按人均水资源量计算，人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1／4，

在世界排第110位（按149个国家统计，统一采用联合国1990年人口统计结果），已经被联合国列为13

个贫水国家之一。全国年降水总量为61889亿立方米，多年平均地表水资源（即河川径流量）为127115

亿立方米，平均地下水资源量为8288亿立方米，扣除重复利用量以后，全国平均年水资源总量为28124

亿立方米。应该指出的是，我国水资源南北差异较大，形成了南方水多，北方水少的格局。水资源是水资

源量与水质的高度统一，在一特定的区域内，可用水资源的多少并不完全取决于水资源数量，而且取决于

水资源质量。质量的好坏直接关系到水资源功能，决定着水资源用途，例如，优质矿泉水，具有良好的水

质，具有多方面的功能，有较高价值，与此相反，严重污染的污水不仅没有任何使用价值，而且能够给人

带来各种危害（破坏景观、影响健康、带来各种经济损失等）。因此，在研究水资源时，水质是非常重要

的，是决不能忽略的，只考虑水量或者水质的作法都是不科学的，必须予以纠正。

多年来，我国水资源质量不断下降，水环境持续恶化，由于污染所导致的缺水和事故不断发生，不仅

使工厂停产、农业减产甚至绝收，而且造成了不良的社会影响和较大的经济损失，严重地威胁了社会的可

持续发展，威胁了人类的生存。根据全国水环境监测网水质监测资料，2000年对全国主要江河700多条河

流的水质进行了评价，在评价的11．4万公里的河长中，Ⅰ类水占4．9％，Ⅱ类水占24．0％，Ⅲ类水占

29．8％，Ⅳ类水占16．1％，Ⅴ类水占8．1％，劣Ⅴ类水占17．1％。枯、丰水期水质变化不大。全国符

合和优于Ⅲ类水的河长占总体价河长的59％。全国重点湖泊、水库的水质良好，部分湖泊处于富营养状态。

表水资源污染严重，地下水资源污染也不容乐观。“八五”期间水利部组织有关部门完成了《中国水

资源质量评价》，其结果表明，我国北方五省区和海河流域地下水资源，无论是农村（包括牧区）还是城

市，浅层水或深层水均遭到不同程度的污染，局部地区（主要是城市周围、排污河两侧及污水灌区）和部

分城市的地下水污染比较严重，污染呈上升趋势。

具体而言，根据北方五省区（新疆、甘肃、青海、宁夏、内蒙古）1995眼地下水监测井点的水质资料，

按照《地下水质量标准》（GB／T14848－93）进行评价，结果表明，在69个城市中，Ⅰ类水质的城市不

存在，Ⅱ类水质的城市只有10个，只占14．5％，Ⅲ类水质城市有22个，占31．9％，Ⅳ、Ⅵ类水质的

城市有37个，占评价城市总数的53．6％，即1／2以上城市的城市地下水污染严重。至于海河流域，地

下水污染更是令人触目惊心，2015眼地下水监测井点的水质监测资料表明，符合Ⅰ－Ⅲ类水质标准仅有

443眼，占评价总数的22．0％，符合Ⅳ和Ⅵ类水质标准有880和629眼，分别占评价总井数的43．7％和

34．3％，即有78％的地下水遭到污染；如果用饮用水卫生标准进行评价，在评价的总井数中，仅有328

眼井水质符合生活标准，只占评价总数的31．2％，另外2／3以上到监测的井水质不符合生活饮用卫生标

准。

总之，我国水环境总的态势是局部有所好转，整体持续恶化，形势十分严峻，前景令人担忧。

中外水资源数量差异

我国河川径流量27115亿立方米，在世界主要国家中，仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印尼，

居世界第六位。

在世界主要国家中比较，我国水资源总量是可观的，但是由于人口众多，导致人均水资源量远远低于

上述主要国家，也大大低于全世界的平均水平。如果从单位耕地面积水量来看，也远远小于世界的平均水

平，我们用全世界7．2％的耕地，养育了全球1／5的人口，从中可以看出我国的水土资源是多么稀缺。

应该特别强调的是，由于我国国土辽阔，各地区之间自然条件存在很大差异，导致水资源丰富程度出现显

著的差别。全国水资源80％分布在长江流域及其以南地区，人均水资源量3490立方米，亩均水资源量4300

立方米，属于人多、地少，经济发达，水资源相对丰富的地区。长江流域以北广大地区的水资源量仅占全

国14．7％，人均水资源量770立方米，亩均约471立方米，属于人多、地多，经济相对发达，水资源短

缺的地区，其中黄淮海流域水资源短缺尤为突出。

清镇简介

清镇市位于贵州省中部，是云贵高原上一座美丽的湖滨城市，全市总面积1492平方公里，人口50.3

万，系贵州省首批建设的20个经济强市之一。

清镇交通便利，区位明显。距省会贵阳市23公里，距贵阳行政中心12公里，距4D级龙洞堡国际机场30

公里，贵黄高等级公路、321国道、320国首、滇黔公路、站织公路横穿境内，贵昆铁路湖林支线直达市

境中部，是贵州西线的交通枢纽，位于南下大通道和西南出海口的交汇处，是南贵昆经济带和黔中产业带

的核心部分。

国家4A级风景名胜区红枫湖、省级风景名胜区百花湖、东风湖、暗流河座落境内，总蓄水量18亿立

方以上，旅游资源丰富，民族风情浓郁，是贵州西线旅游的第一站；清镇矿产资源丰富，现已探明的有铝

土矿、煤、赤铁矿、硫铁矿等三十余种，其中，猫场铝土矿现已探明储量2.1亿吨，是全国已知铝土矿储

量最大的高品位整体连片矿区；丰富的水利和煤炭资源，同时造就了清镇充裕的电力资源，全市共有大中

小型电厂（站）20余个，总装机容量40万千瓦，年发电量143亿千瓦时，是西电东送的重要基地。

作为全省第二轮经济强市之一，及以贵阳为龙头的城市经济圈的重要增长级、产业承接点和重要功能区，

清镇正借西部大开发的强劲东风，坚持以人为本，牢固树立和落实科学的发展观，以生态经济、循环经济

为统揽，着力实施“工业强市、生态立市、科教兴市、开放带动、可持续发展”五大战略，进一步转变观

念，开拓创新，实事求是，真抓实干，全力推动清镇经济的持续、快速、健康、协调发展。

清镇，既是投资开发的热土，也是休闲度假的胜地。我们正朝着经济发达，基础设施完善，环境优美的山

水园林城市目标迈进，我们将以最开放的胸怀，最优惠的政策，最优美的环境欢迎您！

清镇成为全国节水型社会建设试点市

据《贵阳日报》报道近日，经国家水利部批准，清镇市被国家水利部列为全国91个节水型社会建

设试点县(市)之一，这是贵州省唯一被列为节水型社会建设的试点地区。

清镇市水资源丰富，一市拥有“三湖(红枫湖、百花湖、东风湖)三河(猫跳河、鸭池河、暗流河)”。

其中，红枫湖、百花湖已被列为贵阳市的饮用水水源保护区。为促进地区可持续发展战略，保护人民群众

的身体健康，清镇市委、市政府高度重视水资源的保护和利用，出台了一系列的保水节水措施，为节水工

作奠定了良好的基础。经清镇市有关部门申报，清镇市于近日获得国家水利部的批准，被列为全国91个

节水型社会建设试点县(市)之一。

据清镇市水利局有关负责人介绍，清镇市将对水资源进行统一管理，科学合理地配置水资源，实行

计划用水、节约用水、合理用水的良好节水机制。对超计划用水累进加价等方面的工作进行探索和尝试，

力争把清镇市建成节水型城市。

清镇拟建“一规三网”保护水资源

为避免夏季红枫湖、百花湖“两湖”水资源受到污染,清镇市拟建设“一规三网”,保护当地沿湖周边

区域的引用水源地。

据介绍,“一规三网”即:在保护水资源的前提下,聘请世界一流的专家重新修编红枫湖景区规划;“两

湖”周边的公路连通,建立环湖公路网;协调平坝县,建设一条环湖排污管网,收集周边的生产、生活污水;

针对“两湖”周边工业企业的废水、废渣对“两湖”水资源污染严重的状况,将通过技改、争取搬迁等方

式合理规划区域内的工业企业分布。

清镇市强调弄清三个问题强化“两湖”保护

贵州清镇市委、市政府强调：要切实弄清三个问题，强化自身职责，着力保护“红枫湖、百花湖”水

资源，一是要弄清是命大还是钱大、是命重要还是钱重要的问题，“两湖”水资源保护是关系贵阳市、清

镇市100多万人饮水安全的重大问题，不能只顾发展经济而不顾人民群众的生产生活和身体健康。二是要

弄清是他人事还是自己事的问题，清镇市作为“两湖”的主要属地管理单位，保护好“两湖”水资源是清

镇市义不容辞的责任，是自己该做的事，必须举全市之力做好。三是弄清是表决心还是干实事的问题，我

们不能只停留在表决心上，必须立即行动起来，以实实在在的工作、实实在在的成效把“两湖”水资源保

护各项工作落到实处。

清镇全面推进环境保护生态建设

贵州水晶集团有机废水施工现场，工人正在修建污水处理池。不远处的东门桥河，整治工程也在紧张

筹备中，清镇市委、市政府已经决定，投入9498万元治理这条河。而春节后清镇市第一个大会——清镇

市环境保护大会将隆重召开„„2月23日，农历大年初六，走进高原湖城清镇，一场推进环境保护和生态

建设的战役全面打响。

四湖环城。丰富的水资源，成就了清镇“湖城”的美誉。特别是红枫湖和百花湖，更是倾倒了不少中

外游客。然而，因为周边地区工业企业的不断增加，废水、废渣的不断排放及城市、农村的生活水污染，

“两湖”逐渐失去光华。“不能让‘两湖’再遭受污染了！”今年，清镇市委、市政府把环保工作列为清

镇市今后要做好的“三篇大文章”之一，明确了今后5年环境保护和生态建设目标：到2011年，红枫湖、

百花湖、东风湖水质按功能区达标；市区的东门桥河的污染状况初步得到控制；饮用水源水质达标率达到

100%，城市空气质量达到国家二级标准；重点污染源工业废气、废水处理率达100%，工业废水、废气排放

达标率大于90%；实现工业用水重复利用率60%；工业固体废物综合利用率大于80%；城市污水集中处理率

达90%；城市生活垃圾无害化处理率达到80%；市区绿化覆盖率达35%，森林覆盖率提高到41.1%。

据清镇市环保局负责人介绍，当地政府出台的《关于加强环境保护推进生态环境建设实施意见》将实

施。为达到上述目标，清镇市采取5个方面的措施，全力推进环境保护和生态建设。以保护“两湖”饮

用水源安全为重点，加强水污染综合整治。严格按照《贵州省红枫湖、百花湖水资源环境保护条例》的要

求，加快实施“两湖”水土流失综合治理工程；建立和完善饮用水源安全管理长效机制；着重抓好“两湖”

重点污染源治理，确保做到稳定达标排放。

以改善城市空气质量为重点，加强大气污染防治。实施大气污染防治综合整治工程，关停和搬迁对城

区大气环境造成严重污染的企业，进一步改善城市能源结构。到2011年，环境空气中有SO2年均值低于

0.06毫克／立方米。燃气普及率达95%以上，城区大气环境质量稳定达到二级标准。工业废气处理率达100%，

工业废气排放达标率大于90%。建城区烟尘控制区覆盖率达100%，汽车尾气达标率达75%。

以提高工业固废和生活垃圾处理利用率为重点，加强固废防治。大力支持贵州水晶集团年产100万吨

水泥生产线项目及福建辉业公司年产225万立方的粉煤灰砖厂等大项目建设。加快生活垃圾填埋处理设施

建设，到2010年底前建成一个日处理300吨垃圾的大型生活垃圾无害化处置场和垃圾清运场11个。

以生态资源开发监管和保护为重点，加强生态环境建设。大力实施“环城、环湖”林带建设，提高城

市绿化率和森林覆盖率。到2011年实施人工造林5万亩，退耕还草10万亩，天保林工程封山育林10万

亩；实施环城林带建设11000亩，环湖林带建设7000亩。实施矿山生态环境保护治理规划和大中型矿区

生态环境恢复规划，逐步建立全市发证矿山环境治理和生态环境恢复责任机制。

以项目建设为重点，大力培育循环经济产业体系。以循环煤电铝(镁)一体化基地、循环经济煤化工基

地、循环经济环保产业基地三大基地为重点，积极打造生态工业园区，构建生态工业体系，引导企业加强

原料替代、工艺改进和产品设计，提高资源、能源利用率，实现废物排放“减量化”，从而实现节能、降

耗、增效。