中国三权分立

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〔为什么三权分立不适合中国〕

*篇一：为什么说西方三权分立制度不适合中国国情

为什么说西方三权分立制度不适合中国国情

三权分立，是西方资本主义国家的基本政治制度，主要

内容是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。

三权分立是同资本主义经济和政治特征相适应的基本

政治制度，它并不是像西方政治家和思想家所宣传的那样是

一种抽象的、超越社会制度的甚至是唯一的民主模式。大家

知道，资产阶级革命胜利后，以生产资料私有制为基础的经

济生活导致利益多元化，也就导致资产阶级内部存在着大量

的政治派别和利益集团。在确立和发展资本主义制度的过程

中，资产阶级正是通过分权制约的方式来协调内部不同利益

的冲突，防止某个集团或阶层的专制。可见，三权分立只能

是资产阶级内部利益的一种瓜分和调整。它所制衡的是资产

阶级内部不同利益集团的利益关系，而不是不占有生产资料

的受剥削的广大无产者同有产者的根本对立的利益关系。作

为一种政治制度，三权分立的严重弊病在于，它使相当一部

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分权力在相互牵制中抵消，常常是议而不决、决而不行，以

致造成大量的人力、物力、财力和时间的浪费。西方三权分

立制度不适合我国国情。

其一，我国不存在三权分立制的经济基础。我国以公有

制为主体的所有制关系决定了劳动者之间的根本利益是一

致的，他们之间不存在资本主义社会私有者之间那种深刻的

利益对抗关系，因而在国家政治形式和党派制度上，没有必

要人为地把他们划分为各种不同利益的政治对手。我国宪法

明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联

盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”与这一国体相

适应，我们的政体采取人民代表大会制度。其二，我国不存

在实行三权分立的历史前提。我国的人民代表大会制度、共

产党领导的多党合作和政治协商制度等具有中国特色社会

主义民主政治制度，是我们党领导人民进行长期革命斗争的

产物，是人民群众的历史选择。如果放弃了这些行之有效的

政治制度，实行三权分立和多党制，必然动摇我国社会主义

民主政治制度的根基，动摇人民当家作主的政治地位。

其三，我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民

代表大会制度，一方面体现了广泛的人民民主，另一方面，

又保证了人民意志的统一和国家权力的统一，保证了决策的

效率。人民代表大会是国家的最高权力机关。这种制度使占

社会绝大多数的工人、农民、知识分子和其他劳动群众真正

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成为国家和社会的主人。人民代表大会制度与三权分立不同，

国家最高权力是一元的、统一的。人民代表大会是代表人民

行使权力，为人民服务的政权组织形式，本质上是体现“议

行合一”原则的政治制度。

历史和现实都表明，人民代表大会制度，是符合中国国

情具有中国特色的能够保证人民群众当家作主，有效管理国

家和社会的根本政治制度。我们只能通过加强执政党自身的

建设、加强和完善人民代表大会制度，来强化对权力的监督

和制约。当然，在推进政治体制改革中，应该借鉴人类政治

文明发展的有益成果，重视对西方分权制约思想的研究，但

一切都必须适合中国国情。

在中国为什么不实行“三权分立”

中国的人民代表大会制度是具有中国特色的政权组织

和政治制度，与一些国家的“三权分立”制度有本质的区别。

中国之所以不实行立法、行政、司法三权分立制度，是因为

它不符合中国国情。

中国的一切权力是属于人民的，人民行使国家权力的机

关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家的行

政机关、审判机关、检察机关都是由人大产生的，要对人大

负责，受人大监督。人大则由民主选举产生，对人民负责，

受人民监督。这样一种制度，最便于人民最终掌握国家权力，

也最符合国家机构的效率原则，同中国的国体是相适应的。

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当然，人大具体行使权力时，并不是所有国家权力都由人大

包揽，也不是将国家权力平均分割，使各项权力相互制衡。

人民代表大会制度充分体现民主集中制原则，既保证人大统

一行使国家权力，又明确划分了国家的行政权、审判权、检

察权，兼顾了民主和效率两者所长，使各个国家机关分工合

作，协调一致地开展工作。

了解中国为什么不实行“三权分立”制度，引用邓小平

的下面这段话很有必要。邓小平说：“西方的民主就是三权

分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但

是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。我

们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。

如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国

家的兴旺发达，避免很多牵扯。当然，如果政策搞错了，不

管你什么院制也没有用。”（李伯钧）

人民网2003年06月08日

*篇二：为什么说西方三权分立制度不适合中国国情

三权分立，是西方资本主义国家的基本政治制度，主要

内容是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。

三权分立是同资本主义经济和政治特征相适应的基本

政治制度，它并不是像西方政治家和思想家所宣传的那样是

一种抽象的、超越社会制度的甚至是唯一的民主模式。大家

知道，资产阶级革命胜利后，以生产资料私有制为基础的经

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济生活导致利益多元化，也就导致资产阶级内部存在着大量

的政治派别和利益集团。在确立和发展资本主义制度的过程

中，资产阶级正是通过分权制约的方式来协调内部不同利益

的冲突，防止某个集团或阶层的专制。可见，三权分立只能

是资产阶级内部利益的一种瓜分和调整。它所制衡的是资产

阶级内部不同利益集团的利益关系，而不是不占有生产资料

的受剥削的广大无产者同有产者的根本对立的利益关系。作

为一种政治制度，三权分立的严重弊病在于，它使相当一部

分权力在相互牵制中抵消，常常是议而不决、决而不行，以

致造成大量的人力、物力、财力和时间的浪费。

西方三权分立制度不适合我国国情。其一，我国不存在

三权分立制的经济基础。我国以公有制为主体的所有制关系

决定了劳动者之间的根本利益是一致的，他们之间不存在资

本主义社会私有者之间那种深刻的利益对抗关系，因而在国

家政治形式和党派制度上，没有必要人为地把他们划分为各

种不同利益的政治对手。我国宪法明确规定：“中华人民共

和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政

的社会主义国家。”与这一国体相适应，我们的政体采取人

民代表大会制度。其二，我国不存在实行三权分立的历史前

提。我国的人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政

治协商制度等具有中国特色社会主义民主政治制度，是我们

党领导人民进行长期革命斗争的产物，是人民群众的历史选

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择。如果放弃了这些行之有效的政治制度，实行三权分立和

多党制，必然动摇我国社会主义民主政治制度的根基，动摇

人民当家作主的政治地位。

其三，我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民

代表大会制度，一方面体现了广泛的人民民主，另一方面，

又保证了人民意志的统一和国家权力的统一，保证了决策的

效率。人民代表大会是国家的最高权力机关。这种制度使占

社会绝大多数的工人、农民、知识分子和其他劳动群众真正

成为国家和社会的主人。人民代表大会制度与三权分立不同，

国家最高权力是一元的、统一的。人民代表大会是代表人民

行使权力，为人民服务的政权组织形式，本质上是体现“议

行合一”原则的政治制度。

历史和现实都表明，人民代表大会制度，是符合中国国

情具有中国特色的能够保证人民群众当家作主，有效管理国

家和社会的根本政治制度。我们只能通过加强执政党自身的

建设、加强和完善人民代表大会制度，来强化对权力的监督

和制约。当然，在推进政治体制改革中，

应该借鉴人类政治文明发展的有益成果，重视对西方分

权制约思想的研究，但一切都必须适合中国国情。

*篇三：中国为什么不能实行西方的“三权分立”

中国为什么不能实行西方的“三权分立”？

分权和权力制约是任何国家都需要的，问题的关键是谁