方田均税法

中国古代的赋税制度

朝代名称内容意义

春秋

（鲁）

初税亩规定不管公田或私田，一律

按实际亩数收税。

承认私田的合法性，标志井田制开始瓦解；

我国征收土地税的开始。

西汉编户制度把农户的人口、年龄、性别

和土地财产等情况都详细登

记在户籍上，作为征收租赋、

征发徭役和兵役的根据。编

户农民对封建国家的负担有

四项：田租、算赋和口赋、

徭役和兵役

封建社会完整的赋税徭役制度正式形成

北魏租调制均田制基础上，受田农民纳

租、调，服徭役和兵役。

增加了政府的财政收入；有利于提升农民的生产积

极性；缓解了社会矛盾。

隋唐租庸调制租是田租、调是人头税、庸

是纳布或绢代役。

纳庸代役保证了农民的劳动时间；有利于农业生

产；有利于社会经济的稳定发展

两税法均田制破坏后，租庸调无法

实行，改行的政策。按土地

和财产的多少，一年分夏秋

两季征税。

开始改变以人丁为主的征税标准，是赋税制度的重

大变革；将唐代名目繁多的杂税统一归并为户税和

地税两种，既简化了征课名目，又能够使赋税相对

稳定。从制度上避免了官吏乱摊派的可能；

按照各户的贫富水准确定征税标准，较为公平；

以货币计算和交纳赋税，对商品货币经济的发展有

一定促动作用；扩大了征税面，保证了封建政府的

财政收入。

北宋募役法纳钱代役

方田均税

法

按亩纳税

明朝一条鞭法把田税、丁税、杂税合一，

按田亩的多少征收，用银两

交纳。

它上承唐宋的两税法，下启清代的“摊丁入亩”，

改变了历代赋与役平行的征收形式，统一了役法，

简化了赋税制度；一定水准上抑制了豪强的势力，

减轻了农民的负担，松弛了对农民的控制，有利于

生产的发展；赋役统一征银是商品经济发展的结

果，反过来又促动了商品经济的发展，有利于资

本主义萌芽的产生与发展。

清朝摊丁入亩雍正帝实行摊丁入亩，把丁有助于封建国家税收的稳定，标志着延续了上千年

地丁银税平均摊入田赋中，征收统

一的赋税。

的人头税的废除；简化了税收原则和手续，把土地

多少作为收税的唯一标准，改变了赋税不均的严重

情况，从而调整了封建国家、地主和农民三者之间

的利益分配关系。

一、试归纳赋税制度的类型：

封建赋税的形式，能够分为三种：劳役、实物、货币。

㈠以征税标准分类：

1、以人丁为主要征税标准的制度：编户制度、租调制、租庸调制

2、以土地和财产为主要征税标准的制度：

初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银。

㈡以税收的类型（实物、劳役、货币）分类：

1征收实物税、劳役税的制度：

编户制度、租调制、租庸调制、初税亩、两税法、方田均税法、地丁银。

2、征收货币税的制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩

二、试总结古代赋税制度发展的方向和趋势：

1、征税标准的变化：

由主要以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税的比例越来越少。(两税法)

2、税收类型的变化：由实物地租逐渐向货币地租发展(一条鞭法)

3、征税时间的变化：由不定时向定时发展。(两税法)

4、征收的税种的变化：税种由多到少。(一条鞭法)

5、其他：

①由必须服一定时间的徭役和兵役发展到能够纳庸代役。以“庸”为标志。

②随着商品经济的发展，开始对商品征收重税。

以上变化使我们能够看到的趋势：

①从人丁为主向财产为主的征税方式变化，说明封建国家对农民的人身控制逐渐

松弛；

②以财产和土地为征税依据，对贫困人群相对公平；

③从服劳役到纳庸代役，照顾到了生产时间；

④从实物税到货币税，反映了商品经济的发展。