均金念什么

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两会特别报道

闯出创新发展新路径

文/经济日报·中国经济网记者佘惠敏祝惠春郭静原

全国人大十二届五次会议《政府工作报告》提

出“依靠创新推动新旧动能转换和结构优化

升级”。新旧动能怎么转换？优化升级怎么进行？

参加全国两会的代表、委员们依据各自实践和关注

重点，纷纷给出答案，提出建议。

改革创新一起推

“我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没

有出路。”《政府工作报告》中的这句话，引起了代表、

委员们的共鸣。

创新给改革提供新技术、新手段。“创新驱动

发展，为我国供给侧结构性改革提供了新的机遇。”

全国政协委员、包头市稀宝博为医疗系统有限公司

总经理连建宇告诉记者，他一直关注我国医疗健康

领域的创新。目前，医药结合、医疗服务等已打通

线上线下产业的协同合作，新技术正在掀起健康领

域的革命。“互联网大数据应用正成为人们享受便

利、创造财富的重要手段。”

改革需要为创新破障碍、定导向。全国人大代

表、上海大学校长金东寒认为，现行的知识产权评

价体系需要改革，才能让知识产权真正被用起来，

为我国经济发展提供有效动力。

人才资源做支撑

“我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动

力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏

着巨大的创新潜能。”代表、委员们对政府工作报

告里的这句话既感到自豪，又有更多的要求和期盼。

“我国是人力资源大国，2016年理工科人才

供应世界第一，高校毕业生超过了700万，但人才

质量仍有待提高。”全国政协委员、中国科学院国

家纳米科学中心主任王琛认为，“创新成果来之不

易，从今年《政府工作报告》可以看出，国家对科

技创新的关注和要求掷地有声，改革创新不仅要在

前端技术做大做强，更要体现在人才培养和队伍建

设上。”

“如何激发科技人员的创新动力？新动能更要

体现在人才机制的改革升级方面。”王琛表示，针

对科研人员的激励与扶持政策总有欠缺之处，可能

导致科研工作做无用功。

动能转换促增长

“加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升

传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中

高端水平。”《政府工作报告》中的这句话，让很

多代表、委员感到有话要说。

“改革开放以来，我国经济发展出现了新的局

面，面临着新的问题，我们要用新的理念去应对新

变化，创新是强国建设的关键。”全国政协委员、

商务部原副部长蒋耀平认为，近年来，我国在“新

旧动能转换”上下足了功夫，新动能不断凸显，尤

其是大众创业、万众创新的步伐不断加快，2016年

新登记企业数增长24.5%，“企业是经济发展的主体，

企业创新才能形成发展的新动力。”

在新旧动能转换中，企业界人士表现出当仁不

创新推动实体经济

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Cover封面

“文化+”战略驱动下的示范区创新建设

——访全国人大代表、开封市委书记吉炳伟

文/本刊特约记者吕佩义

历史名城开封市实施“文化+”战略以来，发

生了哪些变化？两会期间，记者采访了全国

人大代表、开封市委书记吉炳伟。

吉炳伟表示，在河南加快构建全国重要的文

化高地过程中，开封要有“领跑”全省的信心和

决心，敢于做示范，勇当领头羊。要把“文化+”

战略与构筑文化高地示范区结合起来，以实施“文

化+”战略为动力，加快构筑文化高地示范区，“撸

起袖子加油干”，扑下身子抓落实，为加快建设“四

个开封”、决胜全面小康，作出更大贡献，以优

异成绩迎接党的十九大胜利召开。

吉炳伟说，开封市“文化+”战略实施以来，

从概念的提出，到进行思考和探索，到不断实践，

是一个边思考、边探索、边研究、边实践的过程。

一年多来,“文化+”战略为开封带来了巨大变化：

一是为经济带来了新增长。“文化+”战略和文

化旅游产业对开封经济社会发展的贡献越来越大，

已成为开封一个新的经济增长点；二是为文化旅

游业带来了新活力。开封旅游业的火爆发展局面，

与植入文化元素、打好文化牌密不可分；三是为

城市转型带来了新动力；四是为城市带来了新变

化。开封经济社会发展呈现出“两强两好”局面，

与实施“文化+”战略是分不开的。

一年多来，开封市“文化+”战略实施有力，

干成了一批大事，出现了许多亮点：一是坚持夯

实文化根基。强化对开封文化类型的分类整理，

形成了“十种文化”。打造了开封文化全书工程；

二是不断引领新风正气。扎实推动全国文明城市

创建工作，开展了焦裕禄、王振立等先进事迹学

习宣讲活动；三是全面繁荣文艺发展。广大文艺

让的豪气。“科技创新，企业肯定是主体，市场导

向是成果转化最好的方向。”全国人大代表、上海

均瑶（集团）有限公司董事长王均金从企业的角度

提出一个词叫“恒新”——坚持永恒的创新。“做

企业要持续创新，必须今天创新，明天创新，以后

还要创新。孵化创新和在现有的业务中持续创新是

企业的生存之道。”

创新，正引领着我国实体经济的转型升级，正

驱动着我国新旧动能的转换调整，正让我们的国民

经济焕发出新的生机。

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