客观原因

中央银行产生的客观经济原因

1.统一银行券发行的需要

2.票据交换及清算的需要

3.为商行提供资金支持的需要

4.统一金融监管的需要

中央银行的性质

中央银行是代表国家制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和对金融业进行管理的

特殊的金融机构。

㈠中央银行是特殊的政府机关

⒈业务性质的特殊性－金融业务

⒉业务手段的特殊性－主要是经济手段

⒊与政府关系的特殊性－政策制定上有一定的独立性

㈡中央银行是特殊的金融机构

⒈业务范围的特殊性-有特有的权力

⒉业务对象的特殊性－金融机构和政府

⒊业务目的的特殊性－制定政策与监管

⒋中央银行地位的特殊性－金融体系的中心、货币金融的最高权力机构

⒌中央银行职能的特殊性－三大职能

中央银行的职能

㈠发行的银行

中央银行集中和垄断了货币的发行权，成为全国唯一的现钞发行机构。这是中央银行最基本、

最重要的标志。

央行垄断货币发行权的意义：

⒈避免货币发行分散，便利商品流通。

⒉保证通货的稳定。

⒊控制社会资金供应，掌握和调节商行的信贷活动。

⒋是中央银行制定和执行货币政策的基础。通过对货币供应量的调控，作用于社会经济活动

从而实现对国民经济的调节和控制。

5.使政府得到一定的收益。

㈡银行的银行

一方面是指中央银行处于商业银行和其他金融机构之上，居于领导地位，并对其进行监督管

理；另一方面是指央行的业务对象是商业银行等金融机构。

⒈集中存款准备金

⒉最后贷款人—主导地位

⒊组织全国的清算

中央银行主要通过向商业银行或其他金融机构办理票据再贴现、再抵押的方式融通资金。在

特别的情况下，也可以采取直接融资的方式。

㈢政府的银行

中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代为管理国家财政收支，为国家提供各种金融服

务和代表国家参加国际金融组织及国际金融活动等。

⒈代理国库

⒉代理政府债券发行

⒊对政府给予信贷支持

直接给财政贷款或透支大多数国家立法禁止，如我国。购买政府债券：一级市场，二级市场

⒋保管外汇和黄金储备，进行外汇和黄金的买卖和管理。

⒌制定并监督执行有关金融管理法规。

央行业务活动的一般原则

1.不以盈利为目标

2.保持资产的流动性

3.保持业务的公开性

4.遵循法律规范

1.存款业务意义

提供资金清算服务

维护金融业的稳定

调控信贷规模和货币供应量

2.存款业务特点

不以盈利为目的

不接受个人和工商企业的存款

吸收的存款有一定的强制性

一）货币政策的定义

中央银行为实现一定的经济目标，运用各种政策工具调节货币供应量和利率，进而影响宏观

经济的方针和措施的总和

货币政策体系:目标体系工具体系实施与操作

二）货币政策的作用

1.维护货币币值的稳定;

2.熨平经济波动，促进经济稳定增长;

3.促进充分就业，维持社会稳定;

4.促进国际收支平衡;

5.维护金融体系的安全，防范金融危机。

货币政策最终目标

1.币值稳定

2.经济增长

3.充分就业

4.国际收支平衡

5.金融稳定

反通胀政策效应分析

一）成因

内生性的通胀：需求拉上型、成本推动型

外生性的通胀：货币供求失衡（货币冲击）

其他：战争、自然灾害、外来冲击

一般目标：总供求均衡和货币均衡

二）反通胀措施

紧缩性货币政策

公开市场操作出售政府债券

提高再贴现率

提高利率、法定准备金率

收回再贷款

紧缩性财政政策

紧缩性收入政策

确定工资－物价指导线

管制或冻结工资

特别所得税

价格管理－如：限制垄断高价

行政手段－物价管制

有效供给政策

指数化政策

改变人们的预期