涝水

一、水灾概要（概念、类型、发生条件、影响因素）

水灾泛指洪水泛滥、暴雨积水和土壤水分过多对人类社会造成的

灾害而言。一般所指的水灾，以洪涝灾害为主。而洪水是河湖在较短

时间内发生的流量急剧增加、水位明显上升的一种水流自然现象。

“洪”，指大雨、暴雨引起山洪暴发、河水泛滥、淹没农田、毁坏

农业设施等。“涝”，指雨水过多或过于集中或返浆水过多造成农田积

水成灾

按水灾成因划分，水灾分为洪灾和涝灾两种。洪灾通常指河道洪

水泛滥造成的损失（客水或外水损失），涝灾则是由于当地降雨积水

不能及时排出造成的淹没损失（内水损失）。流域洪水和沥涝之间存

在相互影响、相互制约、相互叠加的关系：河道洪水水位高，则涝水

难以排出；排涝能力强，则增加河道洪水流量，抬高河道水位，加大

防洪压力和洪水泛滥的可能性；当出现流域性洪水灾害时，平原发生

洪水泛滥的地区通常已积涝成灾，如1931年、1954年、1998年洪水

期间，长江中下游洪水泛滥区多为先涝后洪。

水灾同样可以分为人为水灾和自然水灾两种

水灾的形成和特征主要取决于所在流域的气候与下垫面情况等自

然地理条件，此外人类活动对洪水的形成过程也有一定的影响。

二、我国洪水的空间分布（总—分七大流域分别介绍）

由于特殊的地理位置、地形特征和气候系统，中国洪水发生频

繁，加之巨大的人口压力及洪水高风险区的高度开发利用，使中国成

为世界上洪涝灾害出现频次最高的国家之一。

据史料记载，近2000年来中国主要洪水灾害共发生2397次，

特别是16世纪以来，洪水发生渐趋频繁。20世纪以来，七大江河共

发生特大水灾31次，大水灾55次，一般性水灾127次。

从七大江河20世纪上半叶大洪水的情况看，长江中下游仅

1931～1949年的18年间，荆江地区被淹5次，汉江中下游被淹11

次；黄河下游自1900~1951年间决口13次；淮河中下游及其支流是

两年一小水，三年一大水，其中1921年、1931年洪水更是历史罕见；

松辽流域2～3年发生一次洪水；海河自1910年~1949年间发生较大

洪水7次，平均5.5年一次。中华人民共和国成立以来的50年间，

20世纪50年代前后(1949～1963年)洪水较多，60~70年代(1964～

1979年)洪水相对处于低频期，进入80年代后期逐渐进入高频期，90

年代接连出现大范围的洪水，如1991年江淮大水、1994年珠江大水、

1996年长江大水、1998年珠江、长江和松花江大水、1999年太湖大

水等。

（一）黄河流域水灾

由于黄河流域每年的降雨量多集中于七八月份，暴雨强度大，河

道宣泄不及，致使常发生水灾，在我国史籍中，沿河地区大水记载不

绝于书，流域性大水也时常出现。

黄河上游地区的洪水灾害，主要发生在兰州市河段及宁、蒙河段

的河套平原。由于上游地区暴雨少，洪水出现频率小，洪峰流量不大，

加之过去这些地区人烟稀少，经济不发达，所以洪水灾害较下游为轻。

黄河中游的龙门至潼关河段，两岸为黄土台塬，有滩地100多万亩，

洪水漫滩时成灾，三门峡水库建成运用以后，渭河下游河道淤高，洪

灾加重。

（一）兰州河段黄河兰州段西起西柳沟，东至桑园峡，长

45km，河面宽300～400m，最宽的600m，由于桑园峡为一卡口，过

水断面狭小，河槽只能通过3000m3／s的洪水，超过这一流量，即

漫滩威胁市区安全。兰州地处黄河河谷盆地，两岸群山缭绕，沟壑纵

横，有山洪沟道81条，暴雨时山洪下泄，直接威胁市区安全。

（二）宁夏河段黄河宁夏段洪水主要来自上游吉迈至唐乃

亥和循化至兰州区间。根据多年洪水资料，大洪水多发生在七、九两

月，八月份发生的多系一般洪水。另外宁夏河段每年冬季结冰封河，

到次年春天冰融开河时，往往发生冰凌洪水灾害。据统计自明初至建

国前的580年间，黄河宁夏段有洪水记载的27次

（四）渭河下游渭河下游河道自三门峡水库建成运用以来，

淤积严重，河道排洪能力锐减，洪水位急剧上升，致使洪水灾害较前

显著增加

（二）长江流域水灾

长江是中国的第一大河。长江流域人口众多，是我国经济最发达

地区之一，也是我国的主要粮食产区。但是长江水患一直是影响长江

流域发展的一大危害。历史上长江洪涝灾害发生的特点是越到近期越

频繁,其原因有自然的,也有人为的。

自然因素：亚热带季风气候，由于地域辽阔，地形复杂，季风气

候十分典型，年降水量和暴雨的时空分布很不均匀。夏季受季风影

响，雨水丰沛且变率大。加上中下游地势较平坦。

人为原因:中上游植被破坏，水土流失，河水含沙量增加，下游河

道泥沙淤积。游围湖造田，湖泊蓄洪能力下降。如：盲目围垦，违章

建设，分洪蓄洪区难以启用;不合理的土地利用，助长了洪水肆虐;不

合理的土地利用，助长了洪水肆虐;(在片面强调以粮为纲的口号下

不合理的耕作湿地湖沼不合理的开发利用（排水，围垦，开荒)森

林滥砍乱伐）

古往今来，长江流域发生过多次大洪水，情况如下：

1870年（清同治九年）长江流域大洪水是以上游干流来水为主的

特大洪水，上游于流重庆至宜昌河段出现了数百年来最高洪水位，至

今仍保持历史最高值的记录。1931年的长江大洪水，使九省通衢的

大武汉成为泽国。

1931年气候反常，长时间的降雨，造成全国性的大水灾。其中长

江中下游和淮河流域的湖南、湖北、江西、浙江、安徽、江苏、山东、

河南八省灾情最重，是20世纪受灾范围最广、灾情最重的一年。

1954年长江流域大洪水，淹死3.4万人

1954年长江发生了全流域性大洪水，长江中下游洪水与川水遭遇

1998年是继1954年以来的又一次全流域性大洪水，上游接连出

现八次洪峰。

2010年7月开始，受持续强降雨影响，长江流域多处发生超警戒

洪水，中下游干流不同地点水位上涨。沿江各地区进入全力备战洪水

状态，长江流域面临着20年来的最高水位

（三）淮河流域水灾

淮河流域地处我国南北气候过渡地带，气候变化复杂，降雨时空

分布不均。流域内众多支流多为扇形网状水系结构，洪水集流迅速。

古淮河曾经是山秋区植被良好，平原区沟洫体系完整，排水通畅的独

流入海河道。１２世纪以前，流域洪涝灾害记载较少。但随着人类历

史经济活动的发展，自然地理的变化，改变了自然生态平衡，河系历

经变迁，洪涝灾害不断发生。黄河南泛对淮河的影响，是水灾加重的

重要原因。此前淮河排水畅通，水灾较少，黄河南泛后，不仅抬高了

淮河下游河床，直到徙夺淮河入海通道，造成中游比降过缓，支流汇

流困难，而且对淮河北面支流的淤积也加剧了洪灾的严重程度。特别

是１１９４年黄河侵淮、夺淮入海长达近８００年的漫长历史，加上

战争的破坏，更使淮河洪涝灾害频繁。

淮河上游干流及其南部山区，河道坡度大，汇流时间短，洪峰水

位高，历时短。当淮北支流洪水，泄洪入淮河干流时，与淮河上游干

流及其淮南山区洪水遭遇，而在淮河干流形成特大洪水。

淮河中游历史上洪水频繁，大别山区的淠、史河上游洪水，频率

较高，淮河下游地区是淮河流域洪涝重灾区之一。据统计每年７～９

月份往往出现洪、涝、潮、台多灾并发。黄河夺淮期间黄河洪水更加

重了这一地区的洪涝灾害。历史记载从１０～２０世纪上半叶，每世

纪平均水涝２２～２５次，洪涝灾害多发地区为宝应、东台、兴化、

阜宁等地。

（四）海河流域洪水灾害

海河流域东临渤海，南界黄河，西靠云中山、大岳山，北倚蒙古

高原，包括滦河水系、蓟运河水系、海河水系以及鲁北平原的徒骇河、

马颊河，它们分别从流域的北部、西部和西南部向渤海湾汇集，其中

海河水系是海河流域最大的水系系统，目前海河水系包括北运河、永

定河、大清河、子牙河、南运河五大支流水系。

海河流域是我国水灾最严重地区之一。从明代至1990年的六百年

间，灾害发生次数及其频率依次为明代81次（特大7次），频率为

29.3％；清代170次（特大13次），频率为63.4％。

海河流域水灾的频繁发生，与其地形、气候、水文特征等自然因

素有着直接关系。其地形特征，北部有东西走向的燕山山脉，西部有

东北—西南走向的太行山脉，在地形上构成“厂”字形的天然屏障。

夏秋之际，来自太平洋的暖湿气流，受山脉阻挡抬升，在山前地带形

成暴雨区。由于山区河流坡度陡、山洪来势凶猛，一旦进入平原地区，

河流坡度迅速减缓，洪流渲泄不畅容易造成决溢改徙；其气候特征，

冬春两季基本上受蒙古高压控制，气候干燥，雨雪稀少。进入夏季，

随着太平洋副热带高压的北移，降雨开始增加，7、8两月为暴雨集

中的季节，暴雨是形成洪水、酿成洪涝灾害的最直接原因，其中，历

时2－10天的长历时大范围暴雨最易形成特大洪水，是构成海河流域

特大洪水的重要类型；其水文特征，流域水系上宽下窄、上大下小，

上游支流水系繁多，下游干流单一集中。因此，洪水容易集中，互相

顶托，尾闾更是渲泄不畅，导致局部或大范围的洪灾。

（五）珠江流域洪水灾害

珠江水资源丰富，但年际变化大，且年内分布极不均匀，时空

分布不均匀，致使流域洪、涝、旱、咸等自然灾害频繁。珠江

流域洪水特征是峰高、量大、历时长。造成流域洪水的主要天气系统

主要是峰面或静止峰、西南槽，其次是热带低压和台风每年的暴雨洪

水多出现在6、7、8月。

珠江流域洪涝灾害十分频繁，尤以中下游和三角洲地区最为严

重。据历史资料不完全统计，自汉代以来，流域性的洪灾发生了400

多次，近百年发生的较大洪水灾害就有1915年、1968年、1988年、

1996年、1998年的西江洪水和1959年东江大洪水、1982年北江大

洪水、1991年南、北盘江大水等。洪水出现的机率日渐增大，洪灾

造成的损失也随着人口的增加和经济的发展而日益加重。本区水灾与

台风和风暴潮有直接关系。台风往往挟带暴雨，潮水顶托也使洪水更

难下泄。

珠江流域灾害主要集中在中下游河谷平原和珠江三角洲，受威胁

的耕地69.5万公顷，人口约1500万，广州、南宁等20多座大中城

市集中在这里，为广东、广西两省（自治区）的精华所在。在全国七

大江河中下游受洪水威胁的地区中，其单位土地面积的人口和农业产

值均居首位，单位土地面积工业产值仅次于太湖流域而居第二位。珠

江中下游地区在流域经济乃至我国国民经济发展中，占有十分重要的

位置。

（六）辽河流域和松花江流域洪水灾

松辽流域主要河流有辽河、松花江、黑龙江、乌苏里江、绥芬河、

图们江、鸭绿江以及独流入海河流等。其中黑龙江、乌苏里江、绥芬

河、图们江、鸭绿江为国际河流。

近百年来，辽河流域曾发生大小水灾50多次。而自1746年至1985

年的240年间，松花江流域共发生洪涝灾害104次，其中特大洪水

15次。1932年大水是松花江历史上最严重的一次水灾，64个县市被

淹，受淹耕地3000万亩。哈尔滨市被淹达一个月之久，最大水深5m

以上，死亡2万人。水灾威胁人民生命安全。造成巨大财产损失，并

对社会经济发展产生深远的不良影响。防治水灾虽已成为世界各国保

证社会安定和经济发展的重要公共安全保障事业。但根除是困难

的。

影响洪水伤亡的主要因素有（1）居住条件；（2）洪水预警报

及预警报的提前量；（3）避洪转移系统；（4）紧急救援措施；（5）卫

生防疫措施；（6）灾后社会救济与援助；（7）灾区居民经济实力；（8）

洪水风险信息及防洪知识普及程度等。