高来夫

依法履行职责是提高战斗力的重要保证

高来夫

□解放军军事检察院检察长高来夫

战斗力是军队现代化建设的核心，是我们履行使命、确保打赢的根

本。履行职责渗透在战斗力建设的每个环节和全部过程，因此，军

人履行职责的好坏，对于战斗力建设具有决定性的影响。通过开展预防

违反职责犯罪教育，严明法规纪律，对维护部队秩序、确保部队强

大的凝聚力和战斗力有着重大意义。

违反职责犯罪的立法目的，就是维护战斗力、巩固战斗力、提

高战斗力，为战斗力建设提供可靠的法律保障。从违反职责罪所包

括的内容看，它涵盖了部队作战行动、战备值勤、演习训练、装备管理、

战场建设以及军内外关系等战斗力生成提高的方方面面。每一名官兵都

是战斗力建设的一分子，每一个战位都是战斗力建设的实践平台，每一

项职责都是战斗力建设的重要保证。从一定意义上讲，谁违反了职

责，谁就损害了战斗力，谁就将受到军法的严惩!我们预防违反职责

犯罪，就是要运用违反职责罪这个法律武器的规范约束、惩治威慑

和教育警示功能，引导官兵大力发扬我军听党指挥、服务人民、英勇善

战的优良传统，进一步强化战斗精神、提高履职本领、忠诚践行使命，

为巩固提高战斗力提供重要保证。

预防违反职责犯罪，关键是在培育战斗精神、提高履职本领上

下功夫、见成效，切实打牢履职尽责的基础。战斗精神不强、履职本领

不高，都可能导致发生违反职责的犯罪行为，最终必然影响到战斗

力的形成和发挥。违反职责犯罪的31种罪，其中有12种就是由于

战斗精神不强而直接导致的。运用违反职责罪这个法律武器，强化

官兵战斗精神和履职本领，要做到明法理、知底线、懂方法。明法理，

就是要充分认识违反职责罪的立法目的和意义，深刻理解职责重要

性、犯罪危害性、处罚严厉性，增强运用法律武器规范自身行为、加强

部队管理、促进部队建设的自觉性。知底线，就是要学习领会违反

职责罪的具体法律规定，知道什么事情可以做、什么事情不能做，知道

违反职责犯罪的严重后果，明确行为底线，把握履职要求，强化战斗意

志，做到严格依法训练、依法值勤、依法管装、依法带兵、依法作战。

懂方法，就是要全面掌握预防违反职责犯罪的方法，根据违反

职责犯罪的各种可能情形，分析特点，研究对策，运用科学方法，增强

预防工作的前瞻性、针对性和实效性。归结起来，就是要提高两个能力:

一个是运用法律武器规范约束自我行为的能力，一个是运用科学方法深

入开展预防工作的能力。要学习运用违反职责罪这个法律武器，正

确把握强化战斗精神与忠实履行职责的内在联系，努力锻造英勇顽强、

敢打必胜的战斗品质，提高履职尽责、献身使命的实际本领，为做好军

事斗争准备、打赢未来信息化战争提供强大的精神动力。

如何在训练中强化战斗精神

强化参训官兵服从命令、听从指挥的纪律观念

服从命令意识和组织纪律观念是战斗精神的重要组成部分，是衡量部队战斗力强弱的重要标

志。在训练过程中，任何环节的疏漏，都可能导致整个训练的失败。必须把强化部队服从命令意

识和组织纪律观念，作为保证训练任务完成的重要措施，切实抓紧抓好，依靠严格的组织纪律和

很强的服从命令意识，把全体参训官兵的意志统一起来，提高训练的整体质量。

一是确立服从观念。服从命令是的天职，是对最基本的职业要求，是完成训练任务

的重要保证。训练中组织参训部队官兵学习上级的相关法规制度，明确任务。通过教育引导，使

参训部队官兵自觉做到一切行动听指挥，坚决贯彻执行训练指挥部的命令，保证训练目标的落实。

二是狠抓日常养成。参加训练的部队进驻后，要坚持按照战场纪律，狠抓养成，严格落实条

令条例和各项规章制度，培养令行禁止、雷历风行的良好作风，不断增强纪律观念和命令意识。

为杜绝违纪问题发生，在搞好专项教育的同时，要对参加深化训练的部队进行抽查、巡查和突击

检查，使参训部队官兵时刻绷紧严守纪律这根"弦"，始终保持高昂的训练热情。

三是严格奖惩机制。对那些组织纪律观念强，执行命令坚决的单位和个人，及时给予表扬；

对违反纪律和训练规定的人和事，进行曝光，从而有效维护条令条例和法规纪律的严肃性，起到

较好的警示作用。

强化参训官兵英勇顽强、不怕困难的战斗作风

战斗作风是战斗意志的集中体现，也是战斗精神的重要标志。信息化战争，作战空间扩大，

作战手段复杂，作战环境险恶。从某种意义上说，作战双方的较量，就是战斗作风的较量。训练

中要从三个方面培养参训指战员敢打硬仗、善打恶仗的战斗作风和无坚不摧、无难不克的战斗意

志。

一是大力弘扬革命英雄主义精神。针对参训官兵人员的思想实际，通过各种方式大力弘扬革

命英雄主义精神利用训练间隙，组织官兵参观爱国主义教育基地，引导广大参训官兵树立起居安

思危意识。提供战争题材影碟，供参训官兵观看，激发他们的牺牲奉献精神。邀请老首长为参训

官兵讲传统，运用经典战例搞教育，激励官兵立足现有装备刻苦训练。印发《战斗格言》手册，

开展"争当战斗英雄，争创英雄集体"活动，鼓舞参训官兵士气，激发旺盛的战斗精神。

二是从难从严摔打锤炼部队。充分发挥"蓝军分队"的"磨刀石"作用，把参训部队放到近似实

战的环境中进行实兵对抗演练，增强训练的真实感和对抗性。着眼未来作战需要，组织高强度训

练，增强参训官兵的体能素质，磨砺参训官兵的坚强意志，提高部队在未知条件下的生存和作战

能力。适应未来作战需要的组训方法和训练课题，坚持紧贴实战，按照"仗怎么打，想定怎么做，

兵就怎么练"的原则，设置夜间战术训练课题，提高部队夜间机动作战能力。

三是培养亲密融洽的内部关系。信息化战争中，渗透与策反是作战双方为取得战争主动权而

采取的重要手段。在深化训练中，要坚持把培养部队团结、和谐、融洽、亲密无间的内部关系，

作为战斗精神培育的重要内容之一。针对训练周期长，任务重，高度紧张，官兵心理生理负荷比

较大，容易导致个别干部管理方法简单，造成官兵关系紧张的情况，坚持把尊干爱兵教育贯穿训

练始终，要求参训的各级干部切实端正对士兵的根本态度，尊重士兵权益，关心士兵疾苦，营造

信任理解、团结协作的浓厚氛围。

要强化参训官兵处变不惊、临危不惧的心理素质

近年来几场局部战争表明，兵战与心战交织，官兵的生理、心理负荷将空前增大，容易产生

紧张不安、焦虑、恐惧等不良情绪。良好的心理素质是充分发挥手中武器作战效能、从容应

对复杂困难局面的前提条件，也是战斗精神的重要基础。为此，在组织训练中，坚持把心理训练

作为重要科目，努力提高官兵的心理素质和心理承受能力。

一方面，有针对性地开展心理防护、心理调节工作，组织适应性训练。把心理防护摆在战斗

精神培育的突出位置，从未来作战需要出发，加大对作战对手实施心理战手段及可能对我方人员

心理造成影响的研究力度，以增强心理防护和调节的针对性。采取多种形式对官兵的心理状态进

行摸底和评测，运用上级配发的心理评测系统，通过科学分析，深入研究官兵心理变化的规律，

制定官兵心理防护、调节的对策措施和心理训练计划。注重从未来战争的特点和官兵的心理特征

出发，有针对性地模拟未来作战环境和条件，营造紧张逼真的战场环境。同时，在紧急变更战斗

部署、XXX分钟战斗准备、高难度实弹射击等课目中，不断提高训练的强度，锤炼官兵沉着机智、

勇敢、顽强、果断、坚韧的心理素质。

另一方面，以指挥为重点，突出对抗性训练。战时部队的心理状态，在很大程度上取决于指

挥员的心理承受能力。如果指挥员在各种复杂困难的情况下能够举重若轻、临危不乱，部队就会

信心倍增；反之，如果指挥员惊慌失措，势必严重影响部队斗志。因此，积极转变传统的训练思

路，在课目设置上突出新战法研练。加大指挥对抗训练的力度，重点抓首长、机关和一线指挥员

队伍的训练，提高各级指挥员的心理素质。（赵戈文、宋质东荐）