基本养老保险

中国养老保险基本组成

我国城镇企业职工的养老保险由三个部分组成。第一部分是基本养老保险，第二

部分是企业补充养老保险(即企业年金)，第三部分是个人储蓄性养老保险。

1.基本养老保险基本养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的

社会保险制度。企业和职工依法缴纳养老保险费，在职工达到国家规定的退休年

龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后，社会保险经办机构向退休职

工支付基本养老保险金(也称“退休金”)。基本养老金由基础养老金和个人账户

养老金组成。目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保

险目标替代率确定为58.5%。基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚

年基本生活。

2.企业年金企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础

上，自愿建立的补充养老保险制度。企业年金实行个人账户管理制，企业和职工

的缴费计入职工的个人账户，进行市场化投资运营。职工退休后，从其个人账户

中一次性或分期领取年金，领取额取决于企业和职工的缴费额度以及资金投资运

作的收益情况。

3.个人储蓄性养老保险个人储蓄性养老保险是由职工自愿参加、自愿选择

经办机构的一种补充保险形式。个人储蓄性养老保险可以实行与企业补充养老保

险挂钩的办法，以促进和提高职工参与的积极性。

什么是企业补充养老保险?

企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和

实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老

保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。

企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。

其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体现在

两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障

部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。

企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三

种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承

担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会，负

责企业补充养老保险事宜。

什么是个人储蓄性养老保险?

职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由

职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。

由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定

具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险

费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户，并应按不低于

或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老

保险，所得利息记入个人账户，本息一并归职工个人所有。

职工达到法定退休年龄经批准退休后，凭个人账户将储蓄性养老保险金一次

总付或分次支付给本人。职工跨地区流动，个人账户的储蓄性养老保险金应随之

转移。职工未到退休年龄而死亡，记入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定

人或法定继承人继承。

什么是退休费用社会统筹?

职工退休费用社会统筹是职工养老保险制度的一个重要内容，指由社会保险

管理机构在一定范围内统一征集、统一管理、统一调剂退休费用的制度。

具体办法为，改变企业各自负担本企业退休费的办法，改由社会保险机构或

税务机关按照一定的计算基数与提取比例向企业和职工统一征收退休费用，形成

由社会统一管理的退休基金，企业职工的退休费用由社会保险机构直接发放，或

委托银行、邮局代发以及委托企业发放，以达到均衡和减轻企业的退休费用负担，

为企业的平等竞争创造条件。随着社会化程度的提高，退休费用不仅在市、县范

围内的企业之间进行调剂，而且在地区之间进行调剂，逐步由市、县统筹过渡到

省级统筹。