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《法学概论》课程教学大纲
第一部分课程说明
一、课程的性质和任务
法学概论是开放教育行政管理专业专科段的选修课程之一。
法学概论是一门X围广泛、体系完整、内容丰富、概括性高的法律学科。它
集宪法、法理、行政法、民法、刑法、经济法、商法、诉讼法、跨国法律等于一
身,其内容注意结合市场建设和构建和谐社会的需要,通俗易懂,其目的是为了
增强非法学专业人士的法律意识,提高他们的综合素质,提高分析问题、解决问
题的综合能力。在现代法治社会,也有利于普法工作的顺利开展。
二、课程教学的基本要求
学习法学概论,要在掌握各有关法律规则的制度理性〔即有关“为什么〞的
问题〕和操作技术〔即有关“如何做〞的问题〕的基础上,全面、准确地了解各
有关规则的涵义和它们的相互联系,以便融会贯通,付诸应用。
三、教学方法
1.掌握各主要部门法律制度的内在体系和基本概念,从整体上了解各部门法
的特点与其在市场经济法律体系中的地位。
2.以规则为中心,准确地把握原理,研究实际应用中的问题,在理解和运用
上多下功夫。
3.紧密联系实际,通过调查研究、阅读资料和实习等多种方式,尽可能多地
接触相关的实例,增加实感。
4.开展案例教学,结合我国审判中的实例,组织学生进行讨论,以提高应用
所学知识分析问题、解决问题的能力。
第二部分媒体使用和教学过程的建议
一、学时
本课程5学分,学时90,一学期开设。
二、多媒体的教材
1.文字教材
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本课程文字教材即主教材,这是教学的基本依据,其内容是教学大纲所规定
的教学基本内容。本课程主教材为法律出版的由吴祖谋、李双元主编的《法学概
论》〔第十一版〕。本教材体系完整,内容充实,概念准确,文字简炼,举例和
引证适当,适合行政管理专业的成人在职学习的需求。
2.视频资源
本课程为学员提供了双向视频资源,共20讲,但由于教材采购原因,本学
期新换教材,因此学员在看视频资源时可以有选择性地参考学习,切不可盲目地
吸收。
三、教学环节
1.自学
自学是远程教育课程的主要学习手段。学生应高国度重视自学环节,增强自
学的自觉性和主动性,同时也要不断总结和交流经验,努力提高自学的能力。现
代教育是终生教育。提高学生的自学能力是现代学历教育的一个重要目标。自学
以读书为主。所读之书,除了文字教材外,还可以包括一些课外参考资料。
2.讨论课
讨论课是学生消化书本知识和授课内容,训练法学思维和实务技能的重要环
节,讨论课由辅导教师组织实施。各地辅导教师应当熟悉教学大纲和文字教材,
深入钻研和掌握教学内容,认真准备。讨论课应围绕教学重点,选择重要的专题
或案例,组织学生集体讨论。在讨论中,辅导教师应注意以下几点:①发现和培
养学生中的学习骨干,发挥他们在讨论中的带头作用;②在讨论过程中,教师要
随时提出问题,进行启发引导,并避免学生脱离教学目的的要求而在一些枝节问
题上陷入无休止的争论;③教师要平等地与学生讨论,尊重并鼓励学生的独立思
考和独立见解,教师可以发表自己的意见,也可以进行总结,但不要把自己的见
解当作唯一正确的结论强加给学生;④讨论之后,可以给学生推荐一些有关的参
考资料。
3.作业
作业是学生巩固和检验所学知识和能力的有效手段。在文字教材和其他辅导
材料中将提供必要的论述题和案例。在论述体作业中,学生应学会围绕题目建立
论点,组织论据,展开论证,做到论点正确,论证清晰,论据充分,并力求观点
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鲜明,逻辑严密,文字精炼,语言生动。在案例题作业中,学生应善于把握基本
案情,抓住关键事实,理清法律关系,正确运用规则,严密分析,准确判断,并
注意运用效率、公平和诚实信用的理念进行价值评断。地方电大的辅导教师可以
适时对学生作业进行检查和讲评,公布优秀作业,组织学习经验交流。
4.考核
考核是对学生学习效果的检验和评价。考核主要检测学生对本学科基本概
念、基本制度、基本规则的理解、掌握和运用程度,并附带评估学生通过本课程
的学习在分析能力、表达能力和解决问题的能力的水平。
考核由形成性考核和终结性考核两部分组成。形成性考核成绩占总成绩的
30%,终结性考核占70%。
考试由XX电大统一出题,统一标准。
第三部分教学内容和教学要求
第一章法的一般原理
教学内容:
第一节法的起源、本质和基本特征
一、法的起源
二、法的本质
三、法的基本特征
四、法的定义
第二节法的规X、渊源、分类和历史类型
一、法的规X
二、法的渊源
三、法的分类
四、法的历史类型
第三节法与其他社会现象的关系
一、法与经济基础
二、法与政治
三、法与道德
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教学重点:重点掌握法的本质与特征、法的定义、法的规X、法的类型与法
的渊源。
教学要求:本章主要讲述我国法的基本原理,要求重点掌握法的本质与特
征、法的定义、法的规X、法的类型与法的渊源,了解法的起源和历史类型、法
与其他社会现象的关系。
第二章我国社会主义法
教学内容:
第一节我国社会主义法的产生和本质
一、我国社会主义法的产生
二、我国社会主义法的本质
三、社会主义法与中国共产党的政策
四、社会主义法与社会主义道德
五、社会主义法与客观规律
第二节我国社会主义法的制定
一、法的制定的概念
二、我国社会主义法制定的指导思想和基本原则
三、我国主义法的制定权限
四、我国社会主义法制定的程序
五、我国社会主义法的渊源
六、我国社会主义法的部门
七、我国社会主义法的体系
第三节我国社会主义法的实施
一、法的实施的的概念和方式
二、我国社会主义法的适用
三、法的效力、法的解释和法的冲突
四、我国国社会主义法的遵守
五、XX和法律责任、法律制裁
六、我国社会主义法律关系
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教学重点:重点掌握社会主义法的本质与社会作用、法的运行即法的制定、
实施与法律关系。
教学要求:本章主要讲述我国社会主义法的基本理论,要求重点掌握社会主
义法的本质与社会作用、法的运行即法的制定、实施与法律关系,了解法的产生、
法与社会道德与客观规律的关系。
第三章社会主义法制与法治
教学内容:
第一节社会主义法制的概念和基本要求
一、关于社会主义法制的概念
二、社会主义法制的基本要求
第二节社会主义XX与社会主义法制
一、社会主义XX的本质
二、社会主义XX与社会主义法制的相互关系
第三节社会主义法律意识与社会主义法制
一、法律意识的概念
二、社会主义法律意识地于健全社会主义法制的重要作用
三、在全社会普与法律知识是培养公民社会主义法律意识的有效办法
第四节依法治国,建设社会主义法治国家
一、法治的概念与其与法制的联系和区别
二、依法治国基本方略的提出
三、法治治国的必要性
四、实现法治的必备条件
教学重点:重点掌握社会主义法制的基本要求,依法治国的概念与重要意义,
社会主义XX与社会主义法制的相互关系,社会主义法律意识地于健全社会主义
法制的重要作用。
教学要求:本章主要讲述我国社会主义法制与法治的基本理论,要求重点掌
握社会主义法制的基本要求,依法治国的概念与重要意义,社会主义XX与社会
主义法制的相互关系,社会主义法律意识地于健全社会主义法制的重要作用,其
他内容加以了解。
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第四章宪法
教学内容:
第一节宪法的概念和我国宪法的历史发展
一、宪法的概念和本质
二、宪法的产生与其发展
三、我国近代的宪政运动和宪法
四、中华人民XX国宪法的历史发展
第二节我国的国家性质
一、我国是人民XX专政的社会主义国家
二、我国的爱国统一战线、共产党领导的多党合作和政治协商制度
第三节我国的政权组织形式
一、人民代表大会制度是我国的政权组织形式
二、人民代表大会制度的优越性
三、我国选举制度的基本原则
第四节我国的国家结构形式
一、我国是统一的多民族国家
二、维护和发展各民族的平等、团结、互助关系
三、民族区域自治
四、我国行政区域的划分
第五节我国的经济制度
一、生产资料的社会主义公有制是我国经济制度的基础
二、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济政策
三、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
四、国家保护社会主义公共财产和公民的私有财产权
五、发展国民经济的基本方针
第六节社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展
一、“三个文明〞协调发展问题的提出
二、坚持以经济建设为中心,不断加强物质文明建设
三、进一步加强社会主义精神文明建设,提高整个民族的思想道德和科学文
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化素质
四、着力推进社会主义政治文明建设
五、发挥知识分子在“三个文明〞建设中的作用
第七节我国公民的基本权利和义务
一、公民基本权利义务的概念
二、我国公民基本权利和义务的特点
三、国家尊重和保障人权
四、我国公民的基本权利
五、我国公民的基本义务
第八节我国的国家机构
一、我国国家机构的组织系统
二、我国国家机构组织和活动的基本原则
三、全国人民代表大会
四、中华人民XX国主席
五、国务院
六、中央军事委员会
七、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
八、民族自治地方的自治机关
九、人民法院和人民检察院
第九节我国的国旗、国歌、国徽和首都
一、我国的国旗和国歌
二、我国的国徽
三、我国的首都
第十节宪法实施的保证
教学重点:重点掌握宪法的基本原则,我国基本制度,公民的权利和义务,
我国的国家性质和政权组织形式。
教学要求:本章主要讲述我国宪法基本知识。要求通过对这一章的学习,使
学生树立宪法意识,增强宪法观念,推进我国的法制现代化进程。
第五章行政法
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教学内容:
第一节行政法的概念、渊源和行政法律关系
一、行政法的概念
二、行政法的渊源
三、行政法的分类
四、行政法律关系与其特点
第二节行政机关和公务员
一、行政机关
二、公务员制度
第三节行政立法
一、行政立法的概念
二、行政立法的分类
三、行政立法的原则、程序、效力和名称
第四节行政执法
一、行政执法的概念
二、行政许可
三、行政处罚
四、行政强制
第五节行政司法
一、行政司法的概念
二、行政复议制度
第六节监督行政
一、监督行政的概念
二、国家权力机关的监督
三、行政机关内部监督
四、人民政协的监督
五、司法监督
六、群众监督和社会监督
第七节律师制度和公证制度
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一、律师制度
二、公证制度
教学重点:重点掌握行政法的基本原则,行政法律关系,行政主体与各种行
政行为的相关内容与公务员权利义务的规定。
教学要求:本章主要讲述行政法基本原理。通过学习,使学生认识到要建成
法治国家特别是全面履行入世后的各种承诺,必须加强行政法制建设,规X政府
行为,严格依法行政。
第六章民法
教学内容:
第一节民法的概念、渊源、任务和基本原则
一、民法的概念
二、民法的渊源
三、我国家民法的任务和基本原则
第二节民事法律关系的主体
一、民事法律关系概述
二、公民〔自然人〕
三、法人
四、个体工商户、农村承包经营户和合伙
第三节民事法律行为和代理
一、民事法律行为
二、代理
第四节物权概说
一、物权和物权法的的概念
二、物权的分类
三、物权的效力
四、物权的变动
五、物权的民法保护
第五节财产所有权
一、财产所有权的一般原理
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二、国家财产所有权
三、集体财产所有权
四、公民个人财产所有权
五、法人所有权
六、业主的建筑物区分所有权
七、共有关系
八、相邻关系
第六节用益物权
一、土地承包经营权
二、建设用地使用权
三、宅基地使用权
四、地役权
第七节债权
一、债的概念
二、合同
三、不当得利和无因管理
第八节知识产权
一、知识产权的的概念
二、著作权
三、专利权
四、商标权
第九节人身权
一、概述
二、人格权
三、身份权
第十节婚姻家庭
一、婚姻法的概念和渊源
二、我国婚姻法的基本原则
三、结婚
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四、离婚
五、家庭关系
六、救助措施与法律责任
第十一节财产继承权
一、财产继承权的概念
二、继承的种类
三、继承的程序
四、无人继承的遗产
五、被继承人的债务清偿
第十二节民事责任
一、民事责任概述
二、民事责任的构成要件
三、违反合同的民事责任
四、侵权的民事责任
五、承担民事责任的方式
第十三节诉讼时效
一、诉讼时效的概念
二、一般诉讼时效和特殊诉讼时效
三、诉讼时效的开始、中止和中断、延长
第十四节期日和期间
一、期日和期间的概念
二、期日和期间的计算方法
教学重点:重点掌握民法的概念、调整对象、基本原则;所有权内容;债和
合同;知识产权的相关内容,结婚条件,财产继承的方式与具体内容。
教学要求:通过本章学习,掌握民事法律行为、诉讼时效的相关内容,掌握
物权法中用益物权知识,了解人身权知识,明确民事责任的分类与承担责任的方
式。
第七章商法
教学内容:
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第一节商法概述
一、商法的概念与特征
二、商法的存在形式与其与邻近法律部门的关系
第二节公司法
一、概述
二、
三、股份XX
第三节破产法
一、概述
二、破产申请和破产案件的受理
三、破产管理人制度
四、债权人会议
五、破产和解与重整
六、破产宣告与其法律效力
七、破产财产的构成与破产清算
第四节保险法
一、概说
二、保险合同与保险合同法的原则
三、人身保险合同
四、财产保险合同
教学重点:重点掌握公司法的种类与设立条件、设立程序和组织机构与破产
法的基础知识。
教学要求:本章要求了解商法的概念和特征,了解保险法的基本制度。
第八章经济法
教学内容:
第一节经济法概述
一、经济法的概念和调整对象
二、经济法与相邻法律部门的关系
第二节反不正当竞争法
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一、反不正当竞争法概述
二、不正当竞争行为
三、对不正当竞争行为的监督检查
四、不正当竞争行为的法律责任
第三节反垄断法
一、反垄断法概说
二、垄断协议
三、滥用市场支配地位
四、经营者集中
五、滥用行政权力排除、限制竞争
六、对涉嫌垄断行为的调查以与违反反垄断法的法律责任
第四节税法
一、税法概述
二、我国现行主要税种
三、税收征收管理法律制度
第五节产品质量法
一、产品质量法概述
二、产品质量的监督管理
三、生产者、销售者的产品质量责任和义务
四、违反《产品质量法》的法律责任
第六节消费者权益保护法
一、消费者权益保护法概述
二、消费者的权利
三、经营者的义务
四、争议的解决与法律责任
教学重点:重点掌握经济法的概念、调整对象,掌握反不正当竞争法、反垄
断法、税法、产品质量法、消费者权益保护法的基本内容。
教学要求:本章同样为重点章,要求大家掌握相关内容。
第九章刑法
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教学内容:
第一节刑法的概念、任务、基本原则和适用X围
一、刑法的概念
二、我国刑法的任务
三、我国刑法的基本原则
四、我国刑法的适用X围
第二节犯罪的本质和概念
一、犯罪的本质
二、我国刑法中的犯罪概念
第三节犯罪构成
一、犯罪构成的概念
二、犯罪客体
三、犯罪客观方面
四、犯罪主体
五、犯罪的主观方面
第四节正当防卫和紧急避险
一、正当防卫
二、紧急避险
第五节故意犯罪过程中的犯罪形态
一、故意犯罪过程中犯罪形态的概念
二、犯罪的预备
三、犯罪的未遂和既遂
四、犯罪的中止
第六节共同犯罪
一、共同犯罪的的概念
二、共同犯罪的形式
三、共同犯罪人的种类与其刑事责任
第七节刑罚的概念和目的
一、刑罚的概念
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二、刑罚的目的
第八节刑罚的体系和种类
一、我国刑罚的体系
二、主刑
三、附加刑
第九节刑罚的具体运用
一、量刑
二、累犯、自首和立功
三、数罪并罚
四、缓刑、减刑和假释
五、时效
第十节犯罪的种类和几种常见的犯罪
一、概述
二、危害国家安全罪
三、危害公共安全罪
四、破坏社会主义市场经济秩序罪
五、侵犯公民人身权利、XX权利罪
六、侵犯财产罪
七、妨害社会管理秩序罪
八、危害国防利益罪
九、贪污贿赂罪
十、渎职罪
十一、违反职责罪
教学重点:重点掌握刑法总论的内容,即刑法的原则,效力,犯罪构成要件,
犯罪形态,正当防卫,紧急避险,刑罚。
教学要求:通过本章学习,要求学生掌握什么是犯罪,什么是刑罚,了解
刑法学的基本知识,了解刑法分则的犯罪种类,重点掌握刑法总论的相关内容。
第十章刑事诉讼法
教学内容:
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第一节刑事诉讼法的概念、任务和基本原则
一、刑事诉讼法的概念
二、我国刑事诉讼法的任务
三、我国刑事诉讼法的基本原则
第二节管辖
一、管辖的概念
二、职能管辖
三、审判管辖
第三节回避
第四节证据
一、证据的概念和意义
二、证据的种类
三、刑事诉讼中的举证责任和证据的收集与运用
第五节强制措施
一、强制措施的概念和意义
二、强制措施的种类
笫六节附带民事诉讼
第七节刑事诉讼阶段
一、立案
二、侦查
三、起诉
四、审判
五、执行
第八节特别程序
一、未成年人刑事案件诉讼程序
二、当事人和解的公诉案件诉讼程序
三、犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件XX所得的没收程序
四、依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序
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教学重点:重点掌握刑事诉讼法的基本原则与各自内容,管辖,证据,强制
措施的有关内容。
教学要求:本章要求了解刑事诉讼的审判程序与执行程序,了解刑事诉讼法
中的特别程序。
第十一章民事诉讼法
教学内容:
第一节民事诉讼法的概念、任务和基本原则
一、民事诉讼法的概论和任务
二、我国民事诉讼法的基本原则
第二节诉
一、诉和诉权
二、诉的要素和种类
三、反诉
四、诉的合并和分离
第三节管辖
一、级别管辖
二、地域管辖
三、移送管辖和指定管辖
第四节诉讼参加人
一、当事人
二、共同诉讼人
三、第三人
四、诉讼代理人
第五节证据
一、民事诉讼证据的种类和特点
二、民事诉讼中的举证责任
第六节期间、送达和诉讼费用
一、期间
二、送达
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三、诉讼费用
第七节财产保全和先予执行
一、财产保全
二、先予执行
第八节对妨害民事诉讼的强制措施
第九节第一审普通程序
一、起诉和受理
二、审理前的准备
三、开庭审理
四、审结期限
五、诉讼中止和终结
六、判决和裁定
第十节简易程序和特别程序
一、简易程序
二、特别程序
第十一节第二审程序、审判监督程序
一、第二审程序
二、审判监督程序
第十二节督促程序和公示催告程序
一、督促程序
二、公示催告程序
第十三节执行程序
一、执行的主要内容
二、执行措施
三、执行的中止和终结
教学重点:重点掌握民事诉讼法的基本原则,诉,管辖,诉讼参加人,回避,
证据,财产保全和先予执行,第一审程序,第二审程序,执行程序的相关内容。
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教学要求:本章要求了解民事诉讼法的概念、任务,期间、送达和诉讼费用,
对妨害民事诉讼的强制措施,简易程序和特别程序,督促程序和公示催告程序的
有关内容。
第十二章行政诉讼法
教学内容:
第一节行政诉讼法的概念、任务和基本原则
一、行政诉讼法的概念和任务
二、我国行政诉讼法的基本原则
第二节受案X围和管辖
一、受案X围
二、管辖
第三节行政诉讼参加人
一、行政诉讼当事人
二、行政诉讼代理人
第四节证据
一、行政诉讼证据的概念和种类
二、行政诉讼中的举证责任
第五节行政诉讼程序
一、起诉和受理
二、审理和判决
教学重点:重点掌握行政诉讼法的基本原则,受案X围,诉讼参加人,证据,
行政诉讼程序的相关内容。
教学要求:本章要求了解行政诉讼法的概念、任务。
第十三章国际法
教学内容:
第一节国际法概述
一、国际法的概念
二、国际法的渊源
三、国际法与国内法的关系
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四、国际法的基本原则
第二节国际法上的国家
一、国际法主体概述
二、国家的要素和种类
三、国家领土
四、国家的基本权利和义务
五、国家承认
六、国家继承
七、国家责任
第三节国际法上的个人
一、国籍
二、外国人的法律地位
三、难民
四、引渡和庇护
五、人权的国际保护
第四节国际组织
一、国际组织的的概念
二、联合国
第五节海洋法
一、海洋法的的概念
二、领海
三、毗连区
四、专属经济区
五、大陆架
六、公海
七、用于国际航行的海峡
八、国际海底区域
第六节空气空间和外层空间法
一、空气空间
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二、外层空间
第七节条约法
一、条约的概念
二、条约的缔结
三、条约的效力与解释
四、条约的修改与废止
第八节外交和领事关系法
一、外交和外交的概念
二、外交机关
三、外交代表
四、外交特权与豁免
五、领事制度
第九节战争法
一、战争与战争法的概念
二、战争状态
三、战时中立
四、战时人道主义保护
五、战争罪与其责任
教学重点:国际法的基本原则,国际法上的主体与外交关系,海洋法,条约
法,外交和领事关系法的主要内容。
教学要求:本章主要要求大家对国际法的基本内容有所了解,教学重点以外
的内容加以了解。
第十四章国际私法
教学内容:
第一节国际私法概述
一、国际私法的的概念
二、国际私法的调整对象
三、国际私法的调整方法
四、国际私法的渊源
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五、国地私法的性质和作用
第二节冲突规X和准据法的确定
一、冲突规X的概念和类型
二、识别
三、连结点
四、准据法的确定
第三节外国法的适用
一、反致和转致
二、公共秩序保留
三、法律规避
四、外国法内容的查明
第四节我国涉外民事关系的法律适用
一、《涉外民事关系法律适用法》的规定
二、其他法律中的规定
第五节国际民事诉讼程序
一、国际民事诉讼中的管辖权
二、外国人的民事诉讼地位
三、送达、期间、财产扣押
四、司法协助
五、判决的相互委托承认与执行
第六节国际商事仲裁
一、国际商事仲裁的概念
二、国际商事仲裁机构
三、国际商事仲裁协议
四、国际商事仲裁程序
五、国际商事仲裁的法律适用
六、中国的仲裁裁决异议制度
七、外国仲裁裁决的承认和执行
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教学重点:国际私法的概念和调整对象,冲突规X与准据法的确定,外国法
的适用,《涉外民事关系法律适用法》的规定的相关内容。
教学要求:对本章中国际民事诉讼程序,国际商事仲裁等内容加以了解。
第十五章国际经济法
教学内容:
第一节国际经济法概述
一、国际经济法的概念、X围
二、国际经济法的基本原则
第二节国际贸易关系的法律调整
一、国际货物买卖
二、国际技术转让
三、对外贸易管制
第三节国际投资关系的法律调整
一、国际投资与投资保护
二、国际私人直接投资的三种主要形式
第四节国际经济组织
一、国际货币基金组织
二、世界银行
三、世界贸易组织
教学重点:国际经济法的概念与性质,国际货物买卖合同当事人双方的权利
和义务,国际私人直接投资的三种主要形式。
教学要求:本章其他内容加以了解。
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