举步维艰

英国施行最新防疫政策控制疫情举步维艰

作者：胡墨涵汝元昕张禹

来源：《留学》2020年第20期

10月12日，英国首相鲍里斯·约翰逊针对二次疫情暴发情况，宣布了一项新的三级防疫

令。该项措施将全英国所有地区都分为“中级”“高级”和“非常高”三个疫情等级。

自英国疫情暴发以来，英国每日新增病例数一直居高不下。自10月3日开始，英国每日

新增病例数一直在一万人次以上。据中新网报道，该项新防疫限制措施将于14日生效，为自

英国第二波疫情暴发以来的最严封锁令。

防疫令政策要点

三级防疫令中防疫措施的严苛程度依防疫等级的升高而上升。三级防疫令首先会将所有英

国地区评估为三个防疫等级之一的等级，然后再执行防疫令，具体实施政策，依地区可能会有

所不同。

防疫令政策中的具体措施如下：

中级防疫令：处于中级防疫令的地区允许至多6位来自非同一家庭人员在室内外进行聚集

性活动;允许酒吧、咖啡馆、餐馆、体育馆、健身房、图书馆等公共场所保持营业或开放，但

必须在晚10点前关门;不禁止出游，上班，但上班地点应确保无新冠病毒感染风险，可以的

话，应尽量在家上班;有组织、有执照的体育活动可以进行，但不能参加体育赛事;实施一级防

疫令的地区每28天会对防疫令和规则重新进行一次检审。

高级防疫令：处于高级防疫令的地区允许至多6位来自非同一家庭人员在外进行聚集性活

动，不允许与非家庭人员一齐在外过夜;必要时，会针对出游、运输进行限制;如果可以应居家

办公，如不可以，则需确保办公场所无感染风险;允许酒吧、咖啡馆、餐馆、体育馆、健身

房、图书馆等公共场所保持营业或开放，但餐饮场所、招待所等公共场所只允许来自同一家庭

的一组人光临;有组织、有执照的体育活动可以进行，但不能参加体育赛事;实施高级防疫令的

地区每14天审核一次警戒级别，防疫令的规章制度每28天审核一次。

“非常高”级别防疫令：处于“非常高”级别防疫令的地区允许至多6位来自非同一家庭的人

员在诸如海滩、公园等公共场所进行聚集性活动，且只能在室内或私人的户外空间与家庭人员

聚集，比如私人花园等;不建议出游与运输，但可以为了去酒店、商店、工厂而外出;不允许与

非家庭人员在家过夜，不允许与家庭人员外出过夜;不建议来自其他地区的人员进入“非常高”

级别防疫令的地区逗留，也不建议本地人去其它地区过夜;如果可以应居家办公，如不可以，

则需确保办公场所无感染风险;商店可以继续营业，餐馆、酒吧、咖啡馆可以保持开放，但按

地区情况而定也可能会关闭，这些餐饮场所只允许同一家庭的一组人前往，根据地区情况而定

健身房可能会关闭;有组织的运动和有执照的体育活动允许在室内和室外进行，不允许参加体

育活动。图书馆等其他公共场所依地区情况而定，可以保持开放。认定为“非常高”级别的地

区，至多只能保持“非常高”级别28天，之后必须进行检审。

政策实施不易

防疫几多波折

在近一个月前，英国首相鲍里斯·约翰逊就称：“现在我们正在见证第二波疫情，在英国看

到第二波疫情的暴发是不可避免的。”如今，英国人已经见证了疫情的全面暴发，而在实施防

疫工作时，又遇到了多方面问题。

10月12日，利物浦市长乔·安德森便指责政府未经由地方领导同意就通过了对利物浦市的

三级防疫措施，称还没有同意任何政府的要求。另外表示如果要在利物浦执行三级防疫措施，

那么就应该体恤那些因工作场所关闭，需待在家中的工作者，政府应该为他们提供补偿金。同

样地，曼彻斯特地区领导也表示了对三级防疫令的抗议。首相鲍里斯·约翰逊则表示“形势每天

都在恶化，时间至关重要。”

事实上，乔·安德森只是表示对政策细节的不满，并非不想对利物浦市疫情进行防控。防

控疫情所遇到的问题不止来自地方政府。在利物浦最终宣布10月14日周三起防疫令生效后，

13日晚，在街道上大批利物浦民众聚集在一起，挥舞着手机，跳舞狂欢，甚至还有民众攻击

想要阻止狂欢的警察，狂欢的群众中不乏未佩戴口罩者。面对这样一番景象，利物浦市长也转

发了相关图片和评论，并写道：“这是我们城市的耻辱。”

疫苗研发问题层出不穷

面对来势汹汹的病毒，早在2020年的2月3日，英国政府就宣布将投资2000万英镑用于

加快推进新型冠状病毒肺炎疫苗的研发生产。但英国牛津大学研究疫苗出现问题的消息，在早

些时候也层出不穷。而10月11日，一名曾在2020年6月接受过牛津大学新冠疫苗测试的护

士，更是被報道在近日的新冠病毒测试中被检测为阳性。这名名字叫乔安·琼斯的护士现年45

岁，来自西班牙的巴塞罗那。6月时，他曾在英国的牛津大学阿斯利康实验室自愿参加

COVID-19疫苗试验。据悉，他接种疫苗后的四个月的新冠测试都为阴性。但在10月7日，他

的新冠测试呈现出阳性。目前这名护士已经被隔离了起来，他在推特上发文称愿疫苗协助他战

胜病毒。