排污许可证管理条例

最⾼罚100万元！《排污许可管理条例》正式施⾏，洗车⾏业⼜要⼤洗牌？

3⽉1⽇，由国务院颁发的第736号国务院令——《排污许可管理条例》（以下简称“条例”）已经在2020年12⽉

9⽇国务院第117次常务会议通过，⾃2021年3⽉1⽇起施⾏。

条例中有两条需要引起我们洗车⾏业从业者重视：1、违反相关条例的，将会被处以20万元以上100

万元以下的罚款，情节严重的将会被责令停业或关闭；2、排污许可证有效期为5年。

位于上海虹⼝区的某洗美店⽼板就向⼩编表⽰：“年初就已经整治过⼀次了，这个政策⼀出么⼤家⼜要夹紧尾

巴做⼈了，开个店就不容易，再被罚⼀次⼏⼗万真的是吃不消的。”

随着合规成本越来越⾼，有相当⼀部分的洗车从业者已经转⾏。之前就有⾏业类媒体发布消息称深圳洗车店

越来越少，但价格越来越贵，洗车已经变成了⼀个难题。

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解读《条例》，今后排污不能任性！

此次《条例》的颁布和落地，最⼤的亮点在于对排污单位主体责任做出了明确的要求。

⽐如，排污单位要按照⽣态环境管理要求运⾏和维护污染防治设施、建设规范化污染物排放⼝，依法开展⾃

⾏监测并保存原始监测记录，重点管理的排污单位需要与⽣态环境主管部门监控设备联⽹，原始监测记录与

环境管理台账保存期限均不得少于5年。

相关专业⼈⼠分析表⽰：“这些规定不但能规范排污管理流程，还能有效提⾼⼯作效率。”条例规定了“按证排

污、按证监管”的管理模式，明确排污许可证法律地位，划定排污许可管理权限。

“排污许可证不仅是‘排污资格证’，⽽且还是排污⾏为法律性要求和规范性要求的载体。排污许可证是排污单位

承担污染排放控制义务和责任的法律⽂书，具有法定性、强制性。”⽣态环境部环境与经济政策研究中⼼主任

孙守亮表⽰，条例将污染物排放治理的责任回归企业，改变以往政府包办式、保姆式管理的做法，明确了排

污单位污染物排放控制的主体责任。

在违法排污的法律责任⽅⾯，条例进⾏了严格规定。⽐如，对⽆证排污等⾏为，由⽣态环境主管部门责令改

正或者责令限制⽣产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的⼈民政府

批准，责令停业、关闭。

如果排污单位拒不配合⽣态环境主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假，将被处2万元

以上20万元以下的罚款。

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