海洋污染

海洋污染的原因及对策

2004-3-16

董玉宝

[内容提要]本文列举了近两年来在我国沿海海域发生的重大污染事故，给国家

和人民造成了重大的经济损失，对海洋生态造成严重的破坏。分析了发生污染事故

的原因，主要有，船舶造成的污染、海洋石油开发对海洋造成的污染、陆地工厂对

海洋的污染。这几个层面分析了原因，使广大的人民群众懂得，环境保护对我们每

个人的好处。研究对策，法律、法规的规定，破坏环境的危害，保护环境的益处。

唤起人民群众的环保意识，给政府及政府所属的职能部门提出建议，让我们携起手

来共建我们美好的家园。

关键词:海洋污染原因对策

自上个世纪五十年代以来，随着各国社会生产力和科学技术的迅猛发展，海洋

受到了来自各方面不同程度的污染和破坏，日益严重的污染给人类的生存和发展带

来了极为不利的后果。据不完全统计，1999年我国共发生较大渔业污染损害事故

947起，造成直接经济损失约5亿元;2000年发生较大渔业污染损害事故1120起，

造成直接经济损失约5.6亿元。海洋渔业污染损害事故据不完全统计，1999年我

国共发生较大突发性海洋渔业污染损害事故104起，造成直接经济损失约2.7亿

元，其中特大渔业污染损害事故(经济损失在1000万元以上)3起，重大渔业污染

损害事故(经济损失在100万元以上)12起。2000年共发生较大渔业污染损害事故

120余起，造成直接经济损失约3亿元，其中特大渔业污染损害事故4起，重大渔

业污染损害事故11起。日益严重的污染给生态环境带来了极为不利的后果，这一

问题引起了有关国际组织及各国的政府的极大关注。为防止、控制和减少污染，在

一些国家和国际组织的努力下，国际社会先后制定了一系列公约，它们对防止、控

制和减少污染起到了积极的作用。虽然，沿海各国政府及国际组织，针对本国实际

情况制订了相应的法律，国际社会也针对世界海洋污染制订了一系列的国际公约，

但是，海洋环境污染的形势还是非常严重。造成污染的原因是多种多样的，如，空

气污染、躁音污染、淡水污染等。本文只就造成海洋污染的原因对策作一探讨。

一、造成污染的原因

1、船舶造成的污染

何谓船舶造成的污染，是指因船舶操纵、海上事故及经由船舶进行海上倾倒致

使各类有害物质进入海洋，海洋生态系统平衡遭到破坏。船舶造成污染的特征:

污染物质进入海洋是由于人为因(1)经由船舶将各类污染物质引入海洋。(2)

素而不是自然因素，也就是说污染行为在主观上表现为人的故意或过失。(如:

洗舱污水、机舱污水未经处理排入海洋)(3)污染物进入海洋后，造成或可能造成海

洋生态系统的破坏。

船舶造成的污染主要表现为:(1)船舶操作污染源，这种污染的产生主要是船舶

工作人员的故意或过失造成的。如:有的船舶工作人员故意的将含有有害物质的洗

舱污水排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有污油的机舱污水未经处理排入海

洋，还有的由于工作责任心不强错开伐门将燃油排入海洋。(2)海上事故污染源，

船舶由于发生海上事故，如:船舶碰撞、搁浅、触礁等事故使各种污染物质，主要

是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的渗漏对海洋造成的污染。

(3)船舶倾倒污染源;这种污染源的产生，主要表现在，经由船舶故意的将陆地

工厂生产所产生的生产废料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所产生的带有污染

物质的污泥污水，倾倒入海洋。所以说船舶污染是造成海洋污染的原因之一。

2、海洋石油开发对海洋造成的污染

我国海域石油蕴藏量十分丰富，目前多数开发者集中在近海海域勘探开发。随

着海洋石油勘探开发的飞速发展，有的钻井船和采油平台，人为的将大量的废弃物

和含油污水不断地排入海洋，因此，海洋石油开发也是目前造成海洋污染的原因之

一。在不同的程度上对我国近海海域的自然环境造成了一定的影响。海洋石油开发

对海洋造成污染主要表现在;(1)生活废弃物、生产(工作)废弃物和含油污水排入海

洋。(2)意外漏油、溢油、井喷等事故的发生。(3)人为过程中和自然过程中产生的

废弃物和含油污水流入海洋中。石油进入海水中，对海洋生物的危害是非常严重

的，石油进入海水后，使海水中大量的溶解氧被石油吸收，油膜覆盖于水面，使海

水与大气隔离，造成海水缺氧，导致海洋生物死亡。对幼鱼和鱼卵的危害是很大

的，在石油污染的海水中孵化出来的幼鱼鱼体扭曲并且无生命力，油膜和油块能粘

住大量的鱼卵和幼鱼使其死亡。油污使经济鱼类、贝类等海产品产生油臭味，成年

鱼类、贝类长期生活在被污染的海水中其体内蓄积了某些有害物质，当进入市场被

人食用后危害人类健康。

3、工厂对海洋的污染

随着我国的改革开放政策的不断深入人心，有计划经济到市场经济的跨越，沿

海居民对滩涂养殖利用面积正逐年扩大。从养鱼、养虾、养蟹、到养殖比前述更有

经济价值、更珍奇的水生动植物。这些养殖业的发展，带动了水产市场的繁荣，丰

富了人民群众的饮食生活，提高了饮食水平。增加了养殖户的经济收入，给一部分

人创造就业机会。可是，近几年来，在我国沿海时常发生海水赤潮等海水变质现

象。那是什么原因造成的呢,除气侯因素外，再就是人为因素所造成的。除前面所

述的两种原因以外，还有一种非常重要的原因，就是陆地工厂对海洋的污染。陆地

工厂对海洋的污染主要表现在，(1)与海相通的河流两岸的造纸厂、化工厂等利用

河道排放污水而流入海洋。(2)含有污染物质的工业垃圾、生活垃圾倾倒河岸或河

道，随河水或涨落潮流入海洋。如，2001年天津海事法院受理的河北省乐亭县19

家养殖户状告河北省迁安市书画纸业有限公司等五单位滩涂污染损害赔偿纠纷一

案，就是典型的陆地工厂利用通海河道排污造成海洋污染的案例。本案19位原告

都是在河北省乐亭县王滩镇小河子(滦河)入海口两岸对虾和滩涂贝类养殖区从事日

本对虾和青蛤养殖。滦河位于河北省承德市和唐山市境内，从承德流经唐山地区的

迁西、迁安、滦县、滦南、乐亭，于乐亭县姜各庄入海。滦河在滦县响螳分流，进

入乐亭中部的支流最终流入小河子，在王滩镇新海庄入海，在小河子入海口两岸有

上万亩虾池及滩涂贝类养殖区。2001年4月下旬至5月中旬，因滦河上游排放污

水造成在小河子入海口两岸部分渔业水域污染而引起养殖对虾和滩涂贝类死亡事

故。事故造成小河子入海口两岸受污染水域的养殖面积共计7056.15亩，其中对虾

养殖水面面积6561.15亩，滩涂贝类养殖面积495亩。5月30日调查人员对小河

子闸养殖区的对虾和滩涂贝类死亡现场进行调查，结果发现67.96%的青蛤死亡，

日本对虾的平均死亡率为51%。造成本次事故的原因系唐山市滦河沿岸工矿企业向

滦河排放未经达标处理的污水所致。

二、防治、保护海洋污染的对策

海洋的污染是由多种因素造成的，是一个长期积累，逐渐由量变到质变的过

程。因此只抓单项治理是不能真正解决海洋污染问题的。众所周知，我国从

1979年以来相继制订颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《海洋环境保护

法》、《水污染防治法》、《防治船舶污染海域管理条例》、《海洋倾废管理条

例》、《港口的水域保护条例》等专门涉及到环境保护及防止海洋污染，水污染的

法律法规。1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会

议通过的《中华人民共和国乡镇企业法》对乡镇企业从事生产经营过程中，为防止

污染，在乡镇企业的注册登记、生产项目、防污设施等，均作了明确规定，“乡镇

企业必须遵守有关环境的法律、法规，按照国家产业政策，在当地人民政府的统一

指导下，采取措施，积极发展无污染、少污染和低资源消耗的企业，切实防治环境

和生态的破坏，保护和改善环境。”

“地方人民政府应当制定和实施乡镇企业环境保护规划，提高乡镇企业防治污

染的能力。”

“乡镇企业建设对环境有影响的项目，必须严格执行环境影响评价制度。”

“乡镇企业建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施

工、同时投产使用。防治污染的设施必须经环境保护行政主管部门验收合格后，该

建设项目方可投入生产或者使用。”

“乡镇企业不得采用或者使用国家明令禁止的严重污染环境的生产工艺和设备;

不得生产和经营国家命令禁止的严重污染环境的产品;排放污染物超过国家或者地

方规定标准，严重污染环境的，必须限期治理，逾期未完成治理任务的，依法关

闭、停产或者转产。”

随着环境的逐渐恶化，各种灾难以不同形式逼近大众生活，引起了公众及政府

的极大关注。为了遏制环境的继续恶化，政府制定了严格的法律、法规。公众自行

组织的以环保为主题的各种活动也掀起了高潮。

从我国现阶段的海洋污染现象看，主要污染并不是老百姓造成的。究其原因，

大部分的工农业污染和生态环境的破坏都是不同层次的管理者因为各种原因先

后造成的。对于老百姓来说，衡量一个城市的环境好与坏，往往只注意该城市的表

面卫生情况，街道是否整洁，市场是否繁荣，一般不会去研究表面环境好的城市，

她的污水处理是否符合国家标准，是否对周边的环境造成了污染。以大连市为例，

去过大连的人都会说，大连的环境真好，可又有谁会去研究她是否对周边环境造成

的污染。当你分析了大连环境统计数字后就可以看出海洋污染的产生源了，大连市

环渤海的入海排污口的数量达66处，占全国主要入海排污口的30.4%。这只是对

大连一个城市的数据统计，而环渤海地区有三省一市，大部分的城市污水或直接排

入海洋或排入与海相通的河流，所以说我国的内海—渤海的污染主要来之陆地是有

根据的。无论是船舶对海洋的污染，还是陆地对海洋的污染。其结果都是对人类、

海洋生物、海洋植物乃至整个生态环境造成影响。因此，我认为:(1)加强执法力

度，真正做到“执法必严，违法必究”，加强对政府环保职能部门的执法监督，克

服地方保护主义，要求地方各级政府必须将环保工作提到日事日程上来。(2)加强

对船舶及钻井、采油平台的防污管理，首先应对船舶及钻井、采油平台所有人的管

理者，必须进行防污教育，增强防污意识，提高除污救灾技能。作业者必须按照国

家的法律法规去做。使污水处理设备始终处于良好工作状态，严把除污化学试剂的

质量关，严禁使用有毒的化学试剂除污。(3)各地渔政部门、港监防污部门应对本

辖区内的水域的污染状况，污染源、地理环境、水文状况、生物资源状况等必须了

解清楚，根据所了解的情况作出防污规划，当好政府的参谋，一旦发生污染事故可

根据所了解的情况以最快的速度制定出最

好的减灾方案。

总之，环境保护的责任是重大的，它关系到子孙后代，故，要求每个人都应作

到了解环保、支持环保，提高全民对环保的防范意识，行成全民关心环保。让我们

携起手来与一切影响环保的人和事作斗争吧。

下面是赠送的几篇网络励志文章需要的便宜可以好好阅读下，不需要的朋友可

以下载后编辑删除～～谢谢～～

出路出路，走出去才有路

“出路出路，走出去才有路。”这是我妈常说的一句话，每当我面临困难及有

畏难情绪的时候，我妈就用这句话来鼓励我。

很多人有一样的困惑和吐槽，比如在自己的小家乡多么压抑，感觉自己的一生

不甘心这样度过，自己的工作多么不满意，不知道该离开还是拔地而起去反击。你

问我，我也不知道你应该怎么选择，人生都是自己的，谁也无法代替你做怎样的选

择。

有一个和我熟识的快递员，我之前与他合作了三年。最开始合作的时候，他负

责收件和送件，我搬家的时候，他帮我安排过两次公司的面包车，有时候他送件会

顺路把我塞在他的三蹦子里当货物送回我家。他时常跟我提起在老家农村种地的生

活，以及进城之前父母的担忧及村里人为他描绘的可怕的城里人的世界。那时候的

他，工资不高、工作辛苦、老婆怀孕、孩子马上就要出生了，住在北京很郊区的地

方。

一定有很多人想说:“这还在北京混个什么劲儿啊～”但他每天都乐呵呵的，

就算把快递送错了也乐呵呵的。某天，他突然递给我一堆其他公司的快递单跟我

说:“我开了家快递公司，你看得上我就用我家的吧。”我有点惊愕，有一种“哎

呦喂，张老板好，今天还能三蹦子顺我吗”的感慨。之后我却很少见他来，我以为

是他孩子出生了休假去了。再然后，我就只能见到单子见不到他了。

某天，我问起他们公司的快递员，小伙子说老板去上海了，在上海开了家新公

司。我很杞人忧天地问他:“那上海的市场不激烈吗,新快递怎么驻足啊～”小伙子

嘿嘿一笑说:“我们老板肯定有办法呗～他都过去好几个月了，据说干得很不错呢

～”“那老婆孩子呢,孩子不是刚生还很小吗,”“过去了，一起去上海了～”

那个瞬间，我回头看了一眼办公室里坐着的各种愁眉苦脸的同事，并且举起手

机黑屏幕照了一下我自己的脸，一股“人生已经如此的艰难，有些事情就不要拆

穿”的气息冉冉升起。并不是说都跳槽出去开公司才厉害，在公司瞪着眼睛看屏幕

就是没发展，我是想说，只有勇气才能让自己作出改变。

我们每个人都觉得自己越活越内向，越来越自闭，越长大越孤单，以至于滋生

了“换个新环境，我这种性格估计也不会跟其他人相处融洽，所以还是待着忍忍凑

合过算了”的思想感情。与其说自己自闭，其实就是懒，不想突破自己好不容易建

立起来的安全区域。于是大家都活在了对别人的羡慕嫉妒恨与吐槽抱怨生活不得志

中，搞得刚毕业的学生都活得跟30岁一样。

《拒绝平庸》里有一句话:很多时候我们为什么嫉妒别人的成功,正是因为知道

做成一件事不容易又不愿意去做，然后又对自己的懒惰和无能产生愤怒，只能靠嫉

妒和诋毁来平衡。

其实走出去不一定非要走到什么地方去，而是更强调改变自己不满意的现状。

有人问我那你常说要坚持，天天跑出去怎么坚持,其实要坚持的是一种信仰，而不

是一个地方，如果你觉得一个地方让你活得特别难受，工作得特别憋屈，除了吐槽

和压抑没别的想法，那就要考虑走出去。就像歌词里说的:“梦想失败了，那就换

一个梦想。”不能说外面都是大好前程，但肯定你会认识新的人，有新的机会，甚

至改头换面重新做人。

很多人觉得在一个公司做不下去了，需要思考下是不是自己能力有问题。职场

上的合适不合适，有很多可能性和干扰因素，不仅仅是能力的事，谁说他在这里干

不好，去别的地方也不行呢,想想，真的是这样，职场上总能见到在一个地方呆不

下去而在另一个地方就如鱼得水的人。有时候走出去不仅仅是找到新机会，更重要

的是找到合适自己的位置，树立起人生新的自信与欢乐。

别在同一个地方折磨自己太久，别跟自己长时间过不去。出路出路，走出去了

都是路。

说给昨天的今天的明天的我们自己

如果有来生，要做一棵树，站成永恒，没有悲欢的姿势。一半在尘土里安详，

一半的风力飞扬，一半洒落阴凉，一半沐浴阳光。如果有来生，要做一只飞鸟，飞

越永恒，没有迷途的苦恼。东方有火红的希望，南方有温暖的巢床，向西逐退残

阳，向北唤醒芬芳。

__三毛?《说给自己听》

我们都已走过了昨天。如果，我们都希望有这样一个如果，能够让一切重新来

过，回到最初，抛弃悲伤，丢掉包袱，去完成在心中蕴藏已久的梦想，带上年少时

不羁的血性，独自一人乘坐火车去遥远陌生的地方遇见另一个自己。如果还有如

果，一切是否还会走到现在的地步，37度的体温，身上的每一个的疤痕都是昨天

的一个的一个故事。看着电影、电视或小说里某些情节和片段，我也幻想着抛弃现

在的工作，义无返顾的背起行囊去远方。昨天，我真的这样想过，直到现在，这样

的幻想不止一次的出现在脑海里，可是最终还是只在心中去了远方。

谁年轻的时候没有迷茫过，最终我们也没有缺胳膊少腿，就算带来了满身的伤

痕，那又能怎样，就算是无理取闹，也要跟自己说句你是对的。这就是我们大致相

似却又不相同的昨天。昨天，那场没有看完的电影，没有听完的歌曲，没有写完的

日志，没有来一场说走就走的旅行…这些，都已风尘仆仆的定格在了我们的昨天。

今天，还在依旧鲜活的闪亮登场。人生没有如果，也无法重来，人生就是每天都在

上映着没有彩排的现场直播。努力投入到今天的角色中，全情搏一个无悔的我们的

明天。哪怕明天，我知道会有悲伤，我也要积极面对。有时候坚强，是我们根本别

无选择的选择。

明天，明天近在咫尺，也远在天涯。因为人生充满了变数，所以，于世人而

言，明天永远是谜，是未知。时光从来都不会为任何人停留，不管今天你是春风得

意，还是怀才不遇;不管今天你是一帆风顺，还是举步维艰;不管今天你是逍遥自

在，还是身受束缚;不关今天你是富甲一方，还是一无所有，明天，已在路上，正

向我们走来。

颓废者，会让幸福悄然远走;堕落者，会让美好戛然止步。成败不过一步之

遥，同样的际遇，不一样的面对和处置，最后会有不一样的明天和结局。千里之行

始于足下，明天是平淡还是出彩，是成功还是失败，都取决于你今天的选择和行

动。你若盛开，清风自来。你若付出，必有收获。生活茶，品过才知甘苦;人生

路，走过才知深浅，明天的一切都有待于我们的铺陈。毋庸置疑，唯有今天的耕耘

才能换来明天的馈赠。

亲爱的朋友们，今天幸福不代表明天美好，今天失意不代表明天失败，人一定

要经得起生活的考验，努力做事，从容做人，宠辱不惊。“海纳百川，有容乃大，

壁立千仞，无欲则刚”。面对生活，不言弃，走过今天的崎岖，也许就能迎来明天

的顺利;走过今天的风雨，也许就能迎来明天的晴朗;走过今天的挫败，也许就能迎

来明天的辉煌。

人生里喜忧参半，生命中得失并存。纵然风沙肆虐，白杨依然选择挺立;纵然

瞬间一现，昙花依然选择绽放。“虚心竹有低头叶，傲骨梅无仰面花”，为了明

天，别在享福中丢了追求，别在落难时丢了自尊，别在迷茫中丢了自信。

明天是一片待垦的荒原，努力者会让它生机勃勃、美丽如画。明天，是没有尽

头的时间隧道，若要明天会更好，今天的我们就必须全力以赴。哪怕自己只是尘埃

里的一朵小花，也请选择做最美的绽放。不管身在何处，我们，都要把最美的诗篇

写在今天留在明天，把潇洒的身影印在世界拉长在地平线。

这就是我想说给昨天的、今天的和明天的我自己的话，而且我也希望我的朋友

们可以和我一起分享。然后我们一起卯足了劲儿，珍藏昨天、珍惜今天、珍重明天

～我们风雨兼程、我们寒暑无休，我们且行且坚定且努力且珍惜～

冰心在她的散文中说过“今生如果美好，我又何求来世，今生若不美好，我又

何求来生。”

童年的我老是被重男轻女的爸爸严厉的指责和打骂，连住在我家的邻居看到我

被打骂都看不下去，还有，就是我爸爸宠着我的弟弟，很冷淡的对待我。

到了成年了，父母下岗了，父亲没有工作，母亲偷渡到法国，给在法国的中国

家庭当保姆，本来是条件好了点，不幸又降临到我身上。我因为恋爱原因，我竟然

疯了。送到了精神病医院住了1个半月的院。面对人生我绝望了，不知道未来的

路如何行走，看着路人的嫌弃眼光，和无意中说的“神经病”三个字，我死的心都

有了。天天在家吃了睡，睡了吃。有天我一个亲戚叫我去外地打工，我父亲叫我去

了，结果，我又出了问题了。我神经病发作，从摩托车上摔下来，又送到医院去，

住了半个月的院，又从外地拖回了家中。第二次病发了，我又在神经病院住了1个

半月的医院。出院后，我就在想自己人生的路应该怎么走了,

我依然参加了成人高考，考取了英文系，读了2年的英文，过了四，六级。母

亲给的钱，自己读的书。那年我毕业才24岁，有了大专文凭了，自己找了份工

作。有工作了谈恋爱应该可以吧。于是，我每谈恋爱都告诉他我有病的事，不是吓

的手机关机，就是吓的人失踪，没人踪影。偶尔，有个对你的好的吧，自己又看不

上。

一下都30了，工作换了N个，男朋友也谈了N个，有次在保险公司上班，碰

到个单身的客户，和他在一起后，怀孕结婚了，本以为挺幸福的。谁知，天有不测

风云，我结婚当天发疯了，在婚宴上，他脸面丢尽了，把小孩打掉了，和我离婚。

于是，我又送进了神经病医院。

出院后，我任然是积极向上的，找了份工作，准备读法律课程。谁知，书读多

了我又送到神经病医院去了，总共在医院住了4次院。

我任然没有向老天低头，在我一个亲戚的公司当文案。我原本没机会的，听说

是她们可怜我，照顾我，我才进来的。没想到是叫我写写微信，写写公司的会议稿

件。这么一写，他们都说我很有才情，就这样留在了公司。

是呀，每个人的人生都是一个故事，每一个人的故事都是独一无二的，我老是

记得一句话，上帝给自己关了扇门，总会留扇开着的窗户。每当自己痛苦的时候就

告诉自己，忍受住苍天的考验，发疯的时候告诉自己，我是在充电休息，工作压力

逼的自己要辞职的时候，告诉自己下份工作会做的更好。每当自己被人家谩骂的时

候，笑着告诉自己，有什么关系，有病我一样坚强。

能支撑我走到现在，没有走上绝路的，出了自己的自强自立。还有就是社会上

的关爱。

在医院的时候，医生和护士的细心照顾，让我的病情好转的很快，她们说我病

是病了，但是，人还是很清醒的，可以和他们正常沟通。在工作的时候，老板和同

事都对我很关照，前辈的教导和老板的叮咛，每天都不绝于耳。在感情上，有很多

男士主动追求，目前，就有一位对我很好。

我还年轻，没什么人生感悟，只是写出自己的经历，勉励自己，以后再有困

难，再发病送医院，我也不害怕。未来的路还长着呢，我将继续坚强，用毅力战胜

病魔，用笑容面对人生的不如意，用乐观的态度接受命运的挑战，用真心真意来对

待爱自己的人。