二胎指标

生二胎比例调查报告（共13篇）

第1篇：生二胎

不1.计划生育是基本国策，所以不要对这个政策视而不见；

2.有空去法院的布告栏去看看，满满的贴着一大堆关于区级计生

委诉讼某人的社会抚养费；

3.罚款的原则是谁能先收到钱就贵那个片区的计生负责人业绩，

包括奖金。计生做到的好的人那在政治上是非常有前途的；

4.计生办的如果有能耐查到你的收入，就按照你夫妻双方年收入

的2倍处罚；查不到的按照当年本地平均工资收入2倍罚你；

5.派出所不管你有没有什么准生证或是其他证明，只要有父母一

方户口薄和出生证，你就是生100个他们也会给你报户口的，但是记

着，派出所和计生办的关系很好，只要辖区内有人上户口，那些社区

的老大妈们就一家家核对看哪家超生；

6.为了少缴社会抚养费，建议如下做法：找到一个乡下的，最好

收入较低的，直接问他们罚多少，有的地方只要5～7千就可以了，罚

完会给张缴纳社会抚养费的证明，拿着这证明就不要怕了，常住地的

居委会计生办就拿你没辙了，因为只能罚一次。

7.城市里生二胎的，老二出生后只要不要在小区里太招摇，对那

些大妈大爷聊天乱说是二胎的基本没事，等你娃3～5岁了，计生办就

不会管你了！因为情理上也说不通了！

第2篇：江苏省生二胎办理二胎准生证

江苏省生二胎办理二胎准生证,满足生二胎的家庭生育证的审批主

体为县（市、区）人口和计划生育行政部门,申请审批程序是：

1.申请：申请人到女方户籍所在地的村（居）民委员会或者乡

（镇、街道办事处）领取和填写《再生育一个孩子申请审批表》,经夫

妻双方所在单位（无单位的由村民委员会或者居民委员会）签署意见

后,送交乡（镇、街道办事处）,并附下列材料：

（1）身份证、结婚证、户口簿原件及复印件一份;

（2）孩子出生医学证明原件及复印件一份;

（3）夫妻双方近期一寸照片两张（一张贴于审批表、一张用于办

理生育证）.上述原件由乡（镇、街道）经办人当场审核无误后退还,复

印件留存.以一孩残为由申请再生育的,应附《病残儿医学鉴定表》

2.初审：乡（镇、街道）应当在收到《再生育一个孩子申请审批

表》和有关材料之日起15日内完成审核.审核方式应由两人以上进行调

查并作调查笔录,或召开群众座谈会并作座谈记录.调查笔录和座谈记录

应由当事人签名.乡（镇、街道）审核后签署意见报所在县级人口计生

行政部门.

3.审批：县级人口计生行政部门应当自收到审核意见之日起一个

月内（含张榜公示时间）办结审批.再生育一个孩子的审批实行集体审

批制度,由政策法规科具体承办,其中病残儿医学鉴定、材料审查工作由

科技科组织实施.拟批准的应当在发给生育证前,通知申请人所在单位或

者村（居）委会张榜公布10日.

单位或者村（居）委会在张榜公布期间,群众可以向申请人所在单

位或村（居）委会、乡（镇、街道）、县级人口计生行政部门反映情

况;对群众反映的情况,有关单位应如实填写《群众意见反馈报告书》,上

报至县（市、区）人口计生行政部门.县级人口计生行政部门应对群众

反映的情况作进一步核实,经审查不符合条件的,制作《不予批准再生育

决定书》并送达申请人.符合条件的发给《批准再生育一个孩子生育

证》.4.发放《批准再生育一个孩子生育证》：县级人口计生行政部门

将批准再生育一个孩子夫妻名单及加盖县级人口计生行政部门钢印的

《批准再生育一个孩子生育证》,下发至乡（镇、街道）.

批准名单由乡（镇、街道）留存,《批准再生育一个孩子生育证》

由乡（镇、街道）发给申请人.县级批准再生育一个孩子的情况,应在正

式批准后7日内列表上报设区的市人口计生行政部门备案.设区的市人

口计生行政部门可作抽查审核.男方为本省居民,女方为外省居民,婚后居

住本省,符合本省《条例》规定再生育一个孩子条件的,可以向男方户籍

所在地的乡（镇、街道）提出再生育申请,程序同前.江苏是要求符合照

顾再生一孩的家庭必须办理好二胎证才行,否则在江苏是要罚款的.而且

针对照顾再生一孩怀孕的月份罚款力度也不一样,如果超过三个月是不

太好办的.因为现在全国在严打性别比鉴定和选择性妊娠,既然你还没有

怀孕我想应该在事先做好准备,到当地计生部门打听清楚,免得到时说法

不一样再要多花钱又不值得了.

第3篇：必须生二胎？

必须生二胎？政协常委太任性

分享：

导语:“从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子，而且一定要

生下两个孩子。”山西省政协常委、省卫生和计划生育委员会副主任

梅志强近日语出惊人。尽管此番言论意在呼吁政府关注人口结构失调

的现状。但无论是计划生育政策，还是此番“强制生育”的呼声，本

质上都还是“用行政命令管生育”的思维，对于改变现状并没有任何

积极性意义。

血淋淋的先例：罗马尼亚就曾强制生育

英国历史学家雷根的《愚昧改变历史》一书讲到，罗马尼亚在齐

奥塞斯库时代，曾采取强制鼓励生育的政策。1966年，为了“提高人

口数量”以“增强国力”，齐奥塞斯库实施了禁止堕胎乃至禁止节育

的政策，宣称“不生育孩子的人就是背叛国家的人”，并规定禁止离

婚，每对罗马尼亚夫妻至少要生四个孩子，不能受孕的女性要交纳税

金，堕胎者将受到判刑囚禁的处罚，妇女月经期要受到严格的检查与

盘问。

为保证“政策落实”，齐奥塞斯库命令执法者进驻机关、工厂、

学校、农村等单位对妇女进行严格监控，督促她们每月必须做妇科检

查以确保没有使用避孕工具，而对那些避孕的妇女和做堕胎手术的医

生，一经查出就给以严厉打击，处罚监禁。当时的罗马尼亚人私下把

这些执法者称为“月经警察”。

然而，齐奥塞斯库推行的强制生育政策，给罗马尼亚的妇女和婴

儿带来了巨大的灾难：许多妇女不愿成为生育机器，铤而走险偷越国

境想到邻国寻求庇护，却往往被当作“叛国者”遭到边防军的射杀；

罗马尼亚国内地下流产与堕胎服务应运而生，却因卫生条件和医疗技

术的无法保证导致怀孕妇女死亡率不断上升；更严重的是，由于当时

罗马尼亚国内妇产医院、妇产专家、产科医师、儿科医师以及妇幼保

健工作者的数量远远无法应对大量出生的婴儿，致使许多新生婴儿因

得不到及时护理而死亡，仅仅在“新生育政策”实行后的一年内，该

国婴幼儿死亡率就增长了145.6%。

生二胎，当务之急是“充分鼓励”而非强制

“一定要生下两个孩子”的言论之所以会出现，正是缘于“单独

二孩”政策的遇冷，而“一胎化”政策所引发的诸如未富先老、失独

家庭、养老负担、劳动力短缺等问题正在集中显现。但想要再次通过

行政命令来改变人们的生育行为，基本上可以肯定不会成功。

世间有一些事本来是好事，但如果国家采取行政手段来强力推行，

就变成坏事了。例如，齐奥塞斯库希望提高罗马尼亚人口的生育率，

这本来是一件好事，如果罗马尼亚政府采取经济手段而不是行政手段，

对多生孩子的夫妇进行适当的经济奖励，但不惩罚少生孩子和不生孩

子的夫妇，那么无疑会得到罗马尼亚人民的支持，效果也会好得多。

“单独二孩”之所以遇冷，经济压力是一个重要因素，此外，生

育观念的改变也是重要因素。独生子女本来就在一孩家庭长大，对于

他们而言，抚育一个孩子是天经地义的事，没有什么不能接受。希望

他们生二胎的，多是父辈要求，有的妥协了，有的也坚持未生。

独生子女中的育龄妇女还要面临职场竞争。现在的一些用工单位，

在招人时不太可能打出“已育妇女为佳”的口号，但不少人事主管内

心却是如此希望的。一个女性占据一半或多数的单位，碰到员工集中

生育的情况，用工成本会明显上升。所以有一些单位，会摸排拟生育

妇女的情况，希望她们轮流生，不扎堆。在这种情况下，如果“计划

生育”行政部门强制要求所有家庭生二胎，就是一出赤裸裸的再强奸

游戏。以前生二胎要罚款，遭歧视，剥夺各种权利，现在不生二胎也

要面临处罚吗？

中国人民大学人口与发展研究中心博士靳永爱2014年发表的论文

《低生育率陷阱:理论、事实与启示》指出，虽然有学者不赞同，但多

数研究者认为政策对生育率回升有一定的促进作用，当经济发展与政

策充分结合时，生育率回升幅度才会增大。俄罗斯的经验就很有代表

性。多年来，俄罗斯一直都有鼓励生育的政策，2007年还进一步实施

了“母亲基金”项目，生育第二个及更多孩子的家庭就可以申请，每

生一个孩子可以得到25万卢布。这笔补贴可以用于偿还住房贷款、支

付教育费用、进行养老金储蓄等。俄罗斯劳动和社会保障部部长托皮

林曾表示，“母亲基金”项目实施后，俄罗斯出生率提高了30％。

生育的关键不在多少，在自由权

虽然在资源容许的范围内，人口多一些对于经济、社会和科技的

发展更有利，但在人口问题上，最本质的不是人口数量问题，而是人

口素质、人口结构和生育权的问题。生育本来属于公民私生活的领域，

不属于国家公权的管辖范围。如果公民没有生育自由权，如果国家有

权控制公民的生育，那么其结果必然是：今天，政府借口“人口太多”

而搞强制“一胎化”；明天，政府也会借口“人口太少”而强迫妇女

怀孕，正如齐奥塞斯库时代的罗马尼亚那样。

如果也许有人会说，世上没有绝对的权利，生育权也不例外，因

此，通过计划生育控制生育权没什么不妥。的确，天下没有“绝对”

的权利，但权利有边界并不意味着国家或者政府可以随意限制或者褫

夺个人的权利，也并不为任何限制或者褫夺权利的行为提供正当性。

在一个法治社会里，政府的权力是有边界的，权力受到宪法和法律的

严格限制。只有当这种权利侵犯了他人的权利和自由时，或者说，只

有当这种权利的行使给他人造成了伤害并且达到一定程度时，政府才

能对生育权予以限制。在其他任何情况下，生育权都不应当受到限制。

作为社会观念和伦理的执行者的政府，既没有权利表达自己的态

度，更没有权利强行干预人民的生育权。只有在承认这样前提下，才

能讨论生育权的限制问题。准确地说，由于生育权属于个人自决权范

畴，因此一对男女是否决定生育，打算生育多少个子女，都只能由男

女双方自行协商决定。只要一个人的自由没有伤害到他人，就不应当

受到限制，这是基本原则。

《世界人权宣言》指出：“人人有权享有生命、自由和人身安

全。”联合国《世界人口行动计划》指出：“所有夫妻和个人都有自

由而负责地决定其子女人数和生育间隔以及获得这种决定所需的信息、

教育和方法的基本权利。”全国人大常委会《中华人民共和国人口与

计划生育法释义》中写道：“公民的生育权是一项基本的人权，公民

的生育权是与生俱来的，是先于国家和法律发生的权利，作为人的基

本权利，生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结社权等政治权

利不同，是任何时候都不能剥夺的。”

第4篇：生二胎申请书

申请书

XX、XX于XX年X月X日在汉台区民政局登记结婚，XX户口在

南郑县、大河坎镇迎宾路XX号，身份证号：XX;XX是XX医院职工，

户口在XX；夫妻二人婚后于X年X月X日生于第一胎女孩，取名：

XXX，身份证号：XX；该女于2010年1月在XX医院检查诊断为：听

神经病，并于2010年3月在北京301医院再次确诊后，做了人工耳

蜗手术，现年五岁，但手术后效果不佳，被评定为XX残疾，现夫妻二

人想再要一小孩，特此申请，请予批准，谢谢！

申请人：XX,XX(夫妻二人签名)

XX年XX月XX日

第5篇：生二胎罚款

第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子

女：

（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；

（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩

的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商

业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；

（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育

一个子女的；

（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男

到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中

一人）；

（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；

（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上

户籍，已生育一个子女的；

（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；

（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；

（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；

（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊

为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，

并继续从事井下作业的。其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划

生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民

政府批准后执行。

在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在

转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居

民的生育政策。

第二十条夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及

华侨、归国华侨、店铺人员的生育，按国家有关规定执行。

第四十七条违反本条例规定生育的，人口和计划生育行政部门按

照下列规定作出征收社会抚养费的决定：

（一）未依法取得夫妻关系生育第一个子女的，征收2000元以上

5000元以下的社会抚养费；

（二）符合本条例规定可以再生育，但前一个子女不满3周岁且

女方不满26周岁生育的，征收1000元以上2000元以下的社会抚养

费；

（三）符合本条例规定可以再生育，但未申领生育证生育的，征

收200元以上500元以下的社会抚养费；

（四）违反本条例规定生育第二个子女的，按双方上一年度总收

入的3至4倍征收社会抚养费；每再多生育一个子女的，依次增加2

倍收取双方社会抚养费。

前款第（四）项中的总收入按双方实际收入计算；难以计算的，

农村以双方所在乡（镇）上一年度农民人均纯收入为基数计算，城市

以本县（市、区）上一年度城镇居民可支配收入计算。

第四十八条借收养、代养、送养、寄养名义违反本条例规定生育

子女的，按违法生育处理。

第四十九条社会抚养费的征收管理，按照国务院有关社会抚养费

征收管理的规定执行。

第五十条违反本条例规定生育的，除按四十七条第一款

（一）、（二）、（四）项的规定征收社会抚养费外，按下列规

定处理：

（一）国家工作人员未依法取得夫妻关系生育第一个子女的，给

予记过的行政处分，3年内不得评为先进；违反本条例规定生育第二个

以上子女的，给予开除的行政处分；

（二）农民、无用工单位的城市居民在社会抚养费缴纳后3年内

不得录用为国家工作人员；

（三）产假期间停发奖金、福利，孕期检查、分娩、产褥期的医

药费自理。

第五十一条未取得合法夫妻关系妊娠或者不符合本条例第二十条

规定的再生育条件妊娠的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门

责令限期终止妊娠。逾期拒不终止妊娠的，预征社会抚养费；预征后

终止妊娠的，预征的社会抚养费应当在七个工作日内全部退还。预征

社会抚养费的具体办法由省人民政府制定。

第五十二条已领取独生子女父母光荣证的夫妻，有本条例第二十

条规定的情况，经申请被批准允许再生育的，收回其独生子女父母光

荣证，停止享受独生子女保健费等各项待遇，追回其依照本条例规定

享受的所有物质奖励。

已领取独生子女及父母光荣证的夫妻，违反本条例规定生育的，

收回其独生子女父母光荣证，追回其依照本条例规定享受的所有物质

奖励，并按本条例第四十七条、第五十条的规定处理。

第五十三条有下列行为之一的，由人口和计划生育行政部门或者

卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告、没收违法所得；违法所

得超过10000元的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没有违法

所得或者违法所得不足10000元的，处10000元以上

30000元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）非法为他人施行计划生育手术的；

（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎

儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明

的。

第五十四条国家机关工作人员在计划生育工作中有下列行为之一，

构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，给予记大过以

上的行政处分；有违法所得的，没收违法所得：

（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受贿赂的；

（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；

（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数

据的。

第五十五条未按规定发放生育证、独生子女父母光荣证、流动人

口婚育证明等计划生育证明的，由其主管部门责令改正，并对直接负

责的主管人员和其他直接责任人员给予记过以上的行政处分；在发放

计划生育证明时，强行提供有偿服务，或者超范围、超标准收费的，

由其主管部门责令退还多收的费用，并对直接负责的主管人员和其他

直接责任人员给予记过以上的行政处分。

第五十六条计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，

造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责

任。

第五十七条伪造、变卖、买卖计划生育证明，由人口和计划生育

行政部门没收违法所得，违法所得5000元以上的，处违法所得2倍以

上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处

5000元以上20000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责

任。

以不正当手段取得计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门

取消其证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其

他直接责任人员给予记过以上的行政处分。

第五十八条政府及其有关部门、从事计划生育技术服务的机构以

及计划生育工作人员，违反本条例规定，倒卖、变卖政府免费提供的

避孕药具的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员记过以上

的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十九条拒绝、妨碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依

法执行公务的，由人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依

法追究刑事责任。

第六十条违反本条例规定，未履行计划生育管理责任，未完成人

口与计划生育管理目标的，给予通报批评，并取消当年参加综合性先

进集体评选资格；取消其主要负责人和直接责任人当年晋职资格；给

予其主要负责人和直接责任人记过以上的行政处分；违反本条例规定，

未履行协助计划生育管理义务的，由有关人民政府责令改正，并给予

通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者

记大过的行政处分。

第六十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生

育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行

政诉讼。

第6篇：生二胎保证书

篇1：夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)夫妻为

生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)2015年01月29日东方

今报

近日，网友晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远

第一喜欢大宝。大宝这才允许生二宝。

父母给大宝写的保证书

原标题：二宝不是我想要想要就能要

单独二胎放开后，不少已有大宝的年轻夫妻，开始考虑生个二宝。

但这二宝真不是你想生，想生就能生。近日，网友“滴答”在网上晒

出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。这

才得到了大宝的允许。□东方今报记者冯晓玉/文图

为要二宝夫妻向大宝写《保证书》

近日，网友“滴答”在网上晒出一张《保证书》，《保证书》上

她和老公向女儿保证：我保证永远第一喜欢我家大宝。女儿在下面签

字“可以！”然后女儿、父母双方签名、写保证日期。“这是我们想

要二宝，给大宝写的永远第一爱她的《保证书》。”“滴答”说，大

女儿已经八岁半，很懂事，已经不需要她和老公操心，二胎计划也被

提上日程。

一次，她在朋友圈里看到朋友在网上晒自己家的二宝。女儿要过

手机看了一眼，说家里有个小不点也挺好玩儿的，但表示，如果想要，

一定得先给她写个《保证书》，保证永远第一爱她。随后，夫妻二人

为女儿写下《保证书》，计划被提上日程。想要二宝先给大宝安全感

不仅是“滴答”，很多想要二宝的夫妻，都遇到了同样的问题。新乡

市民王女士想要二宝，探女儿口风，女儿直接回复：“我才不想要呢，

我同学的妹妹一直哭，烦得很，作业都没法写。”王女士无奈只得作

罢。像她们遇到的这种情况还好，近日，网络上一些孩子为了阻止二

宝出生，直接离家出走，甚至自杀威胁。“孩子们太没有安全感了，

这些孩子都是独生子，平时父母所有注意力都在他们一个人身上，而

弟弟妹妹的到来，会让他们感到自己的地位受到?威胁?。”新乡市心

理咨询师协会秘书长杨艳说，现实中，确实有很多父母因照顾婴儿，

而忽略了大宝的感受，导致大宝仇视二宝。杨艳说，其实，想要二宝，

父母应先做好准备，孩子有个弟弟妹妹，好处很多，只是孩子小可能

感受不到。父母要多给大宝讲讲有弟妹的好处，并给大宝足够的安全

感。父母并不是不爱他，只是弟弟妹妹太小，父母要拉大宝一起照顾

二宝，让大宝学会分享，学会爱。篇2：生二胎申请书申请书

xx、xx于xx年x月x日在汉台区民政局登记结婚，xx户口在南

郑县、大河坎镇迎宾路xx号，身份证号：xx;xx是xx医院职工，户口

在xx；夫妻二人婚后于x年x月x日生于第一胎女孩，取名：xxx，身

份证号：xx；该女于2010年1月在xx医院检查诊断为：听神经病，

并于2010年3月在北京301医院再次确诊后，做了人工耳蜗手术，

现年五岁，但手术后效果不佳，被评定为xx残疾，现夫妻二人想再要

一小孩，特此申请，请予批准，谢谢！

申请人：xx,xx(夫妻二人签名)xx年xx月xx日篇3：计划生育保

证书2计划生育保证书

我作为菏泽市立医院的一名合同制员工，愿遵守上级和医院的各

项计划生育规定，具体做到以下几项保证：

一、坚决执行各级计生部门、医院的各项计划生育规定。

二、严格按照国家法定的年龄登记结婚。按照法律规定的程序办

理结婚登记手续，无非法婚姻、非法生育情况。

三、办理结婚登记当月到院计生办建立计划生育管理档案，按时

参加本院计划生育季度查体。

四、按规定落实节育措施。

第一胎出生后五个月内，在没有禁忌症情况下，立即上环；如有

禁忌症，需计生部门出具不宜上环证明。

准生二胎生育三个月内，应予落实绝育措施。

按照法律规定的程序办理结婚登记手续，无非法婚姻、非法生育

情况。

五、如实填报2014年3月17日之前的所有生育情况。

若违反上述保证，自愿接受有关法律法规给予“开除党籍、开除

公职、解除聘任合同”等处分。

保证人：

担保人：科室主任：

科室护士长：

支部计生干部：2014-03-17

第7篇：二胎你生不生

二胎你生不生

生育二胎，你想好了吗？

二胎，可不是你想生就生的，各种条件你具备吗？

你的经济能力允许吗？

对于富二代、拆二代来说，这都不是事儿，人家说我们是财旺人

不旺啊，恨不得能多生几个才好。但对于普通的工薪阶层，这是非常

重要的问题。多一个宝宝，各种花费直线上升，在生育期间，休产假

导致收入锐减，月嫂的花费也不菲，这还仅仅是个开始。有母乳的妈

妈还能省点钱，若是母乳不够，奶粉钱可也不少哦！今后孩子请保姆，

教育上的费用才是大头儿。

你获得家人的支持了吗？

如果生育二胎，夫妻二人一定要商量好，达成一致，彼此支持，

互相体谅。新增的小宝贝，可能让你们的生活质量和自由度有所降低，

比如你们可能要放弃每年的国外度假，外出看个演出可能也无法满足。

就算是看场电影，你可能都心神不宁。而且宝宝降临，吃喝拉撒睡都

是事儿，打破了原有的平静，只有两人都能接受，才能和谐幸福。

家中的老大也不要忽略，在要二胎前，要和老大沟通好，让他

（她）明白今后要多个弟弟或妹妹。提前打好预防针，才能在生下二

宝后，让老大接受，并不再纠结于你们爱不爱他（她）。而且不会对

老大造成心理上的不适。

老人能帮上你们了吗？

大多数老人支持再要个孙辈，但年青父母们要想清楚，真正要对

孩子承担养育任务的是你们，很多老人的精力、体力都很难带孩子;带

孩子比起上班更累，而且责任更大。如果老人能帮你带孩子，那是再

幸运不过了，如果只是偶尔保姆不在时帮忙带，也算不错了，至少有

人能搭把手。

你的职业生涯

想过吗？

对于女性来说，怀孕生子对职位的升迁有严重影响。你要做好充

分的思想准备。或许在你休产假期间，接替你工作的人成了主力;或许

你产假结束上班时，被调了岗位;还有些公司，考虑到你有孩子，不会

把重要的职位和工作交给你。这些你要有心理准备。

几十年的责任你想过吗？

有些父母看到别人家两个娃，羡慕得不得了，自己也下决心要，

这是最不可取的。每个家庭的情况不一样。养育孩子，是一生的责任，

养育时操心，真长大了，又是满满的牵挂，让父母永远放心不下。

其实对于年青父母来说，适合自家情况才是最好的。无论是一个

娃，两个娃，甚或更多的娃，只要自己有财力、有精力、有能力将他

们抚养长大，并让他们今后成为自食其力，对社会有用的人，就是合

格的父母。

第8篇：小学生对于父母生二胎调查问卷

小学生关于父母生二胎调查问卷

亲爱的同学：

你好！这是一份有关你们自己的问卷调查，你的意见相当宝贵，

请就你的个人感受如实填答，谢谢参与！

性别：（）年龄：（）岁就读年级：（）姓名：

1．你妈妈目前的情况（）

A正孕育宝宝B刚生完宝宝C以上两个都不是

2、你认为爸爸妈妈喜欢你吗？（）

A、喜欢B、不喜欢

3．你认为爸爸妈妈有了宝宝还会喜欢你吗？（）

A、喜欢B、不喜欢

4．你觉妈妈为什么怀宝宝？（）

A、想给我生个弟弟或妹妹做伴B想生个弟弟C想生个妹妹

5、你喜欢妈妈再次怀宝宝吗？（）

A、喜欢B、不喜欢

6、因为妈妈怀宝宝，跟爸爸妈妈闹过吗？（）

A、闹过B、没闹过

7、你觉得妈妈生完宝宝，让你会感到不高兴的事。（可多选）（）

A、他们会更喜欢宝宝B、我的玩具、零花钱和零食会减少

C、父母的所有精力都会倾注在宝宝

8、你得知妈妈怀宝宝时的心情是（）

A、愉快B、一般C、不愉快

9．如果你能改变些什么，你最想改变的是什么？

A让妈妈不怀宝宝B同意妈妈怀宝宝，并说出条件

10．你希望妈妈生完宝宝后能怎样对你：

A和以前一样关心我B比以前更关心我C可以多关心点宝宝，我

可以自己照顾自己

11．你感觉幸福吗？如果幸福，什么事情让你最快乐？如果不幸

福，哪些事情让你感觉不幸福？

再次感谢你的配合，祝你天天快乐，学习进步！

第9篇：单独二胎政策调查报告

单独二胎政策调查报告

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面

深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育

的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政

策”。这标志着延宕多年的“单独二孩”政策将正式实施。同时，关

于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。

自20世纪80年代开始我国严格推行以独生子女政策为核心内容

的中国计划生育政策，30年来独生子女政策为遏制中国人口过快增长

发挥了重要作用，然而随着人口总量愈来愈少伴生的一系列新问题，

比如人口倒三角结构和老龄化、男女性别比例失调、社会青壮年劳动

力短缺等，也促使计划生育成为今年热点话题。

为了了解大学生对单独二胎政策的了解程度和看法，本调查组针

对单独二胎政策在我校进行了问卷调查，共发放问卷60张，回收有效

问卷60张，回收率100%。

一、政策简介及政策内容

单独二孩，也叫做单独二胎。单独二胎政策适用于一方为独生子

女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或

同母异父的兄弟姐妹。中国全国31个省、自治区和直辖市现行的计生

条例，其中准许生育二胎的政策都包括六方面：

如第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父

母可以再生育的；患不孕（育）症，符合规定收养一个子女后病愈怀

孕的；夫妻双方均为独生子女的；

夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的；夫妻双方均为

归国华侨的；

因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳

动能力的人员，烈士的独生子女。

此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规

定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍

在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎；河北、

山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生

育二胎；山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生

育一个女孩的也可再生育一个孩子。在“养儿防老”观念根深蒂固的

农村地区，只生一胎的政策在很多地方被变通为“准二胎”或者如果

第一胎是女孩，会被允许再生一个。因此农村地区二胎甚至三胎现象

其实很普遍。

二、调查结果与分析

本调查小组从大学生角度出发，编写了一系列问题，以问卷的形

式随机发放给在校大学生，现根据调查结果给予分析。

以上为本调查组根据回收的有效问卷上的数据进行编制的部分饼

状图，直观地给出大家不同选择的比例。首先，根据我们的数据，可

以看出大部分接受问卷调查的人对单独二胎政策仅仅是听说过，不是

很了解的，更有甚者，连这个政策也没听过。在接受调查的人中，有

35%的非独生子女，而在这些人中，又有25%的人不希望有兄弟姐妹，

究其原因，比例最大的原因竟是容易有矛盾。在占到调查人数65%的

独生子女中，又有40%是不希望有兄弟姐妹的，当然，绝对超过一半

的独生子女希望有兄弟姐妹，因为一个人太孤单。不管如何，终究是

希望有兄弟姐妹的人居多，解决一个人孤单、分担养老压力这也许也

会是单独二胎政策将来实行以后比较有意义的一点。

在调查中得到我关注的是关于抢生的问题，考虑到政策并没有完

全实行，没得到完善，可能会有变化，有些生宝宝心切的人可能会趁

这个时间点抢生，尤其是大龄女生育者，虽然在调查中认为大龄女生

育者抢生二胎没有必要的高达79.6%，然而还是有近三成的被调查者

认为有必要，那到底有没有必要呢？

据国家卫生计生委有关负责人接受央视新闻联播采访时表示，

“单独两孩”政策有望2015年初开始逐步实施。并表示，政策一旦出

台就是长期的，在各地具体政策出台前，家长没必要抢生。省人口计

生委提醒，符合条件、有二胎生育意愿的“单独”夫妻，应慎重考虑

评估，不要冒险赶在新政落地前抢生二胎。生二胎，必须先申请《批

准再生育一个孩子生育证》。不管是双独，还是其他符合政策范围的，

如果没有申请并获审批而生二胎，即使符合政策也是要被征缴社会抚

养费的。省人口计生委昨天表示，在我省单独二孩新政策未出台之前，

一律执行现行生育政策；政策落地前抢生二胎的，仍将被征缴社会抚

养费。看来，是没有必要在政策完全实行时抢生，有生育意向而且符

合条件的人还是先注意政策，做好充分准备比较合适。冒风险的盲目

的抢生是没有意义的。

三、政策意义

启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适

应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其意义主要体现在三个

“有利于”：

一是实施单独两孩政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人

口老龄化速度，促进经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的

“中国梦”创造良好的人口环境；二是有利于逐步实现国家政策与群

众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，

促进家庭幸福与社会和谐；三是有利于稳定适度低生育水平，促进人

口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持

续发展。

据可靠数据显示，在单独二胎政策下，生育率短期显著回升，累

计效应释放后，波动在1.6—1.7；政策调整将使2030年增加2200万

劳动年龄人口；对一些公共资源，如对医院、幼儿园、学校等公共资

源造成一定压力；“单独二胎”放开有望在5年内新增750万新生儿，

这些新生儿在2015～2019年将拉动上万亿元的市场消费。从政策影

响的先后时间来看，母婴日化将会催热多个周边产业首先是母婴医药，

其次是奶粉、尿不湿等初生婴儿用品相关产业，再次是儿童服饰、家

具、童车、玩具，最后是动漫、钢琴、文具等文化教育相关产业

单独二胎政策的实行，会不会有大的负面影响呢？放开可能带来

的有利影响，在已试点的地方得到了检验，并不会产生想象中诸如人

口暴增等负面问题。

附：调查表关于对单独二孩政策看法的社会调查单独二胎也叫做

单独二孩。“单独二孩”是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多

胞胎，即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰期，计划生育

成为热点话题。该政策于2013年重启。同学，您好！请您抽出几分钟

认真完成我们的问卷，不胜感谢！1.您的性别（）？A男B女2.您来

自于（）？A农村B城镇3.您的年级（）？A大一B大二C大三D

大四4.您是否是独生子女（）？A是转第5题B否转第6题5.作为

一名独生子女，是否希望有个兄弟姐妹（）？A是转第7题B否转

第8题6.作为一名非独生子女，是否希望有个兄弟姐妹（）？A是转

第7题B否转第8题7.为什么（）？A一个人孤独B减轻养老压力

C其他8.为什么（）？A容易有矛盾B家业财产继承会有争端9.您了

解什么事“独二胎”政策吗（）？10.A非常了解B有听说过C不了

解11.您认为“独二胎”政策会使中国人口短期内激增吗（）？A会B

不会长期呢（）？A会B不会12.您认为生育二胎对当代符合条件的

育龄夫妇来说，是减轻生活压力还是增加生活压力（）？A减轻生活

压力B增加生活压力13.“独二胎”政策还未正式出台，考虑到大龄女

生育者，您认为抢生二胎有必要吗（）？A有B没有14.您认为“独

二胎”政策对延缓人口老龄化和提升劳动力有作用吗（）？A有很大

作用B有较大作用C无较大作用D无作用15.您支持“独二胎”政策

吗（）？A支持B不支持16.您有没有想过若干年以后，当自己结婚

以后，打算生几个孩子（）？A1个B2个17.什么因素是你在考虑生

几个孩子的主要因素（）？A经济条件B时间和精力C配偶意愿

第10篇：生二胎注意事项

生二胎注意事项

随着生二胎政策的全面开放，想必大家现在讨论最多的就是是否

要生二胎了。也许有人会说，现在中国人这么多，为什么要全面放开

二胎呢？

首先，要从我们的国情出发。国家开放全面生二胎政策之前，进

行试水的“双独二胎“据数据统计，只有5%符合条件的人生了二胎。

加上中国老龄人口在人口总数的占比大幅上升，中国将马上进入人口

老龄化社会，甚至现在已经处于老龄化社会了。

而一个国家要发展，这么多退休的老人还需要赡养，劳动力出现

断层怎么可以呢？所以，国家全面开放二胎是有一定道理的。

那么，各位爸爸妈妈们，你们是否做好了要二胎的准备呢？你们

关于二胎又有哪些顾虑呢？

首先，我们不能否认，生二胎的确有很多的好处。比如孩子从小

身边就有一个天然的玩伴，吃在一起，住在一起，每时每刻都能一起

玩。比起还得出去找玩伴的小朋友来说，有兄弟姐妹的孩子在这一点

上是完胜的，从小就不会孤单。

而且，两个孩子在相处的过程中，和大人和孩子的相处有很大的

不同。大人总是让着孩子，有什么都为孩子着想，孩子处在一个被照

顾的位置。而两个孩子在一起玩耍的时候，谁也不会照顾谁多一点，

两个人是在一个平等的关系上玩耍。这样能够

更好的提高孩子的社交情商，让孩子学会更多的承担和爱。

而且，不同的年纪，不同的位置，往往会有不同的风景。在与同

龄人相处的过程中，孩子们彼此之间有更多的共同话题，有更多的共

同乐趣，他们能够很快的打成一片。所以，跟同龄人相处的孩子更加

的快乐幸福。

就长远来说，有兄弟姐妹的孩子在父母百年之后也有一个情感上

的依托，在人生道路上有自己的亲人依靠。

除了这些对于孩子的好处，就是对于父母来说。因为孩子有了自

己的玩伴，可以说是比家长更好的玩伴，孩子就不会一直缠着父母让

父母给自己讲故事，陪自己玩了。这样父母就会有更多的时间和精力

来做自己的事情了。

当然，生二胎并不是一本万利的事情，也有一些事项需要引起家

长的注意。

第二个小宝宝的到来无疑会打破已有的家庭模式，形成一个新的

家庭格局。在这个过程中，一定要注意大孩子的心理安抚，尽量维护

家庭的稳定和秩序。

对于弟弟妹妹的到来，首先要给大孩子一个接受的过程。通过讲

故事或者日常的一些聊天中，让他接受妈妈身体渐渐发生的变化，以

及这些变化的结果会给他带来一个小伙伴。

在这个过程中，家长要进行一个积极的引导，不要给孩

子一种生了这个小宝宝是对他的一种歉意的错

觉。而应该让孩子学会接纳，最好能够期待这个新的伙伴的到来。

当新生儿诞生时，父母一定不要有太多的偏袒，给大孩子造成过

大的心理落差，应该尽量保持大孩子原来的生活待遇。值得特别注意

的一点是，一定不要将两个孩子进行比较，起码不要当着孩子的面。

类似“老二更乖“或者”有了小孩子就不爱大孩子“的话，即使是开

玩笑也不能说。

第11篇：办理生二胎提示

申请再生育所需材料·友情提示

1、再生育子女申请表

2、身份证

3、户籍簿

4、结婚证

5、孩子出生医学证明或证明孩子出生的相关材料

6、夫妻双方近期一寸合影照片4张

7、根据不同条件，还需要提供相关证明材料（独生子女的证明、

病残儿鉴定结论、革命伤残证、收养证明等）

8、外国人、归侨或香港、澳门、台湾居民须提供护照或港澳台居

民身份证明

9、委托他人办理，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的

委托书。

第12篇：生二胎的好处

一、（1）不容易养成独生子女通病

独生子女等于三家人看着一个孩子，那不宝贝才怪呢，每个家庭

都是对孩子嘘寒问暖百依百顺，这方面老人表现特别突出，有的老人

甚至因为看不惯小两口管孩子，而和小两口发脾气急眼的，小两口怕

惹老人生气也只好对孩子的很多调皮行为，睁一只眼闭一只眼了，究

其原因就是因为孩子太少了，注意力都集中到这一个孩子的身上了，

要不有句话叫：第一个孩子看着书养，第二个孩子当猪养的说法呢。

孩子自己呢也会产生强烈的优越感，觉得这么多人关注着自己，自己

就像小皇帝一样有权威，不可避免的会养成任性的习惯。而二个孩子

就能很好地解决这些问题，孩子之间会有比较看看谁乖巧董事，大人

适当的表扬好的激励落后的，孩子不自觉地就向着好的方面发展了。

很多独生子女的童年都是一个人在房子里面跟不会说话的公仔玩具说

话，现在大部分家长都是上班族，孩子的童年不是一个人就是跟着爷

爷奶奶，从小就是家里的掌上明珠，家里的小公主小皇帝，特别是爷

爷奶奶带大的独生子女，更是被老人家溺爱成性，现在的很多幼小衔

接问题也是由于孩子从小没有和其他小朋友共处的机会，所以会恐惧。

生二胎对于孩子来说，童年里面有个小伙伴儿，一胎孩子会开始意识

到自己需要保护好弟弟妹妹，是弟弟妹妹的榜样，而小孩子则会更加

有安全感，也更懂得如何跟自己的哥哥姐姐相处。（2）、比独生子女

更懂得如何与人相处和分享

一些80后90后出生的独生子女，越来越多的人不愿意出来工作，

不愿意参与社会发展，他们在爷爷奶奶爸爸妈妈的温暖怀抱里长大，

对社会的适应能力普遍下降，责任感和成就感更是淡漠。如果生二胎，

孩子以自我为中心的思想就会减少，也更懂得如何与人相处，懂得分

享和爱。（3）、在赡养父母和家庭问题上孩子的压力没有那么大

现在很多独生子女结婚后都是两个人肩负着4个老人的赡养，虽

然很多家长在退休后已经不需要子女来赡养，但是还是有很多疾病等

不可预估的问题，给子女带来很大的压力，如果家里面有兄弟姐妹，

会感觉压力没那么大，而且在遇到家庭问题的时候，互相有个依靠。

二、丰富的育儿经验可以再次利用

养育第一个孩子，爸妈基本都是在探索实践中摸索育儿方法，手

忙脚乱的查书、查资料、请教有经验的专家和过来人姐妹等等，随着

孩子慢慢长大，这父母的育儿经验也是越积越多，在孩子生病护理方

面、幼儿早教方面、良好习惯培养方面都成了专家级人物，如果再生

育孩子，这些宝贵的实战经验都会充分再利用起来，也会轻车熟路得

心应手。

三、以后照顾老人可以有更多帮手

人有生老病死，这是自然现象谁也避免不了，老了病了就需要有

人照顾,照顾的重任基本就全落到了孩子的身上，照顾一天两天还行，

时间长了就有问题了，孩子自己还要工作，日夜陪护身体也吃不消，

这些还可以坚持的话，要是两位老人同时生病，那就真的分身乏术了，

雇用陪护费用太高，本来老人生病住院就需要很多钱，双管齐下，一

般家庭很难承受得起，要是孩子多一点，可以最大程度的分担这些事

情。前一段时间，我朋友的老妈住院，朋友兄妹三个轮流上阵，有出

钱的有陪护的有送饭的，就这样还把朋友累得够呛，要是独子真不敢

想象。

四、减少孩子遭遇天灾人祸带给父母的创伤

前一段时间震区干部冯翔的自杀，就曾经引发了要不要生二胎的

讨论，痛失独子是至冯翔自杀的直接原因，他在这一个孩子身上付出

了太多的心血，赋予了太多的期待，孩子死后他所有的精神寄托都消

失了，活着成了痛苦的折磨，死亡反而成了最佳选择，假设冯翔还有

别的孩子，那他是不是会转移一下注意力，把精力暂时放到另一个孩

子的身上，让时间冲淡痛苦的记忆，从而鼓起生的勇气，选择活下去

继续自己做父亲的责任？生活在大千世界，人就有遇到各种事情的可

能，地震、生病、车祸、自杀等等，都能夺去人的生命，独子家庭面

对这种种意外，就更多了一份难以承受之痛，曾经看到一则新闻：一

对老夫妻的儿子是警察，儿子结婚后媳妇孝顺贤惠，老两个满心高兴，

就等着抱孙子了，可是没想到月有阴晴圆缺，人有悲欢离合，就在儿

媳怀孕六个多月的时候，儿子在一次出警的时候因公殉职了！老两口

年事已高已经没有了生育的可能，所有的希望就是儿媳肚子里的孩子

了，事情发生后老两个第一件事情就是给儿媳妇跪下了，哀求她保留

下肚子里的孩子。儿媳妇思前想后，为了自己的以后还是断然去医院

做了人流，老两个以后的生活可想而知了，总之天伦之乐已经和他们

无关了，这要是孩子多，也不会出现这种现象。

五、第一胎的很多用品再利用，养育成本降低

现在都讲究科学育儿，给孩子买的用品马虎不得，吃的、穿的、

用的，只要是父母有经济能力，就往名牌上靠，名牌之所以成为名牌，

就是因为质量好，这一个孩子用着还没变样就已经小了淘汰了，如果

再遇到爱购物的疯狂败妈，造成的浪费就更加不计其数，我感觉自己

已经算是很理智的妈妈了，现在看看孩子淘汰的用品玩具也不少了，

像是防辐射衣、孕妇装、童车、童床、电动车、学步车这些价格都是

少则几百多则上千的物品，还有孩子衣物、早教用品等等，玩具更是

不计其数，满满的堆在了储藏室里成了“鸡肋”，严重的浪费，如果

再生一个孩子，这些用品就可以再利用一次，物品的价格就可以打五

折计算，那岂不是减少了很多浪费。

六、孩子互相帮忙应对社会各种挑战

有句话叫“在家靠兄弟，出门靠朋友”我认为这里的出门是指远

走他乡，这样以来大部分人一般都是在家的时间多，所以这手足的重

要性就非常明显了，在生活中最能互相帮助贴心付出的，也就属兄弟

姐妹了，如果是独生子的话，这兄弟姐妹拼死相助的待遇就享不到了，

而朋友的相助大部分是有条件有限度的，再说能长期相助的也不多。

现在的社会讲究携手并进，单打独斗非常不利于个人生存发展。

七、满足各个家庭的“好”愿望

福、禄、寿、喜、儿女双全是我们对家庭幸福美满的判断准则，

这里面对孩子的期盼是家里最好男孩女孩都有，可以凑个“好”子，

到老时需要女儿关怀照顾、搀扶捶背时女儿就来了，需要儿子撑壮门

户，传宗接代时儿子就出现了，真是心想事成，花好月圆！曾经看到

很多老一辈家庭有了好几个女儿后最后还坚持生出了儿子，有好几个

儿子的家庭，无论如何也努力盼来了女儿。我的一位女性朋友，她最

小的哥哥比她还大十几岁，其父母凑“好”字的决心令人钦佩！独生

子女的话，这个愿望几乎就成了奢侈想法，除非能生出龙凤胎来，但

那样的几率太小了，能圆梦的人少之又少，允许生二胎，很多家庭的

美好愿望就可以实现，无数的“好”字能让多少人美梦成真呀！

第13篇：开放二胎政策调查报告（优秀）

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持

计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩

子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。2016年

关于开放二胎政策你有什么看法?下面是小编搜集的相关调查报告，欢

迎阅读。

2016年开放二胎政策调查报告篇1

一、调查目的

随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单

独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，

河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本

次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定

实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，

这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影

响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和谐

具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提

供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。

二、调查时间：

2015年3月20日至4月10日

三、调查地点：

宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。

四、调查范围：

来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。

五、调查方法：

采用问卷调查的方式

六、调查结果

调查结果：

通过对放开单独二胎政策的看法，83%的被调查者表示支持，孩

子们可以有个伴，互相照应，10%的被调查者不支持，并认为现在中

国人口数量太多了，另外还有7%的被调查者表示还没有想好;对于你

是否会考虑生二胎的问题，63%的被调查者表示会考虑生，22%表示

不会考虑生育二胎，养孩子成本太高了，同时也有15%的被调查者表

示不一定，视情况而定;对于你为什么想生二

胎的看法，80%的被调查者持有希望儿女双全，年老多个依靠的

观点，65%的被调查者表示这是遵照老一辈家长的希望，另外有55%

被调查者认为想生二胎的理由是子承家业，传宗接代;对于你为什么不

想生二胎的看法，82%的被调查者认为当下生活成本高，多一个孩子

家里开销增加太多，33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡，难免

会出现偏心，另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活，62%

的被调查者会选择独生子女作为自己配偶，75%的被调查者担心孩子

以后的受教育问题，80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。

希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题，第

一，未来人口增加所造成的的医疗压力;第二，未来人口增加造成的基

础教育压力问题;第三，做好单独二胎政策宣传解释工作。

2016年开放二胎政策调查报告篇2

一、现状分析

中国是一个人口大国。由2010年的人口普查数据可知，我国现有

人口共13.397亿，2010年末全国总人口达13.410亿人。在这样的一

个人口基数下，我国的人口老年化也在加剧。据《2011年至2015年

老年事业发展纲要》的数据显示：目前我国老年人口占总人口的比例

在10.2%以上，60岁以上的老人超过1.3亿，是世界上老年人最多的

国家，占世界老年人口的1/5，占整个亚洲老年人口的1/2。而在

2010年年底我国60岁及其以上的人口比重已经达到20.38%。据相关

专家推测，在2020年将达到27.53%，2030年更将是37.55%，2040

年将为45.00%。所以我国将进入超老年型社会。中国迅速上升的老年

人口比例，对比为数不多的人均收入，难免会让我们想到未来养老难

的问题。

二、农村生育观原因分析

1、计划生育观

今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别

的事，但和城市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，

眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重

问题。通过调查，接近90%的村民认为农村不该多生，在多数城里人

看来，只有一个才不叫多生，但70%的村民认为农村家庭两个孩子最

好，尤其是一男一女，她们看来两个并不为多。在对待农村生育与中

国人口压力的问题上，35%的村民肯定农村超生会增重国家人口压力，

应该严格控制农村计划生育，只有严格符合条件的夫妇才可以生二胎，

然而65%的村民给出他们的看法，认为国家人口压力与农村无关，只

要人家有能力抚养孩子，可以接受罚款就让生育二胎。

中国人口压力因农村超生而加大。这是最为严重也最为明显的一

个问题。我国是一个人口大国，同时也是一个农业大国，农民是国家

人口的主要组成部分，国家的发展关系着农民的衣食住行，农村的落

后制约着国家的改革发展与创新。对中国而言，农村是其兴衰的命脉。

我国的资源总量并不少，但为何我们只能排在发展中国家的行列?显然

是人多!计划生育是针对中国人口压力大而制定的一项国策，我们应该

积极响应号召，严格按照要求，有计划的生育。

2、多子多福

对你愿意生二胎这个问题我向所询访的几十个人进行了调查，他

们的年龄集中在25-40岁，结果分析，其中，大约78%的人暗示愿意

生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大约2%的人暗示，一胎都不想生。

该查询拜访预示出了我国农村现阶段主要育龄夫妇的生育观念：大多

的夫妇愿意生育二胎，少部分夫妇只愿生育一胎，极少部分夫妇不肯

生育。而希望生二胎的大多集中在30-40岁。

这几年来，随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，生

育观念的改变等各种原因，我国也有部分大中城市逐步进入了老龄化

社会。国家虽然连续举行计划生育政策，但为了缓解国度老龄化趋向，

在计划生育政策的节制尺度上有所放宽，部分符合生育第二胎的夫妇

开始考虑是否生育第二胎。而在农村许多生二胎的家庭并不是被允许

的。

科学技术的发展、教育的发展，使妇女教育水平提高与生产率上

升。这一方面使得生育成本上升;另一方面，农村文化的进一步发展，

可能改变了小孩对于家庭中的消费属性，因为某些地区生育的原因之

一是妇女无事可做。生小孩来养就像城里人养狗、猫当作宠物一样。

有些人表示，多生个小孩现在家庭就可以多一份换了，以后老年时生

活就会多一份保障。一些35岁以上的家庭表示，第一胎在外地读书，

一般男人也常年在外打工，妇女在家无聊，生二胎也可以说是为了有

一个精神上的寄托。所以有些人宁愿违反政策规定，被罚款也要生二

胎。

而对于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人来说，原因有三点：1.

政策这道红线不敢逾越

2、生儿生女都一样。第三点也是大多数家庭不愿多生小孩的主要

原因：生小孩成本太高了。生育成本对于农村的生育主体来说是较为

实在的东西。人们往往从小孩的经济效益来进行考察，即生育小孩的

成本和小孩成长后可能带来的效益的一种比较。而这种比较的结果则

是影响农村生育主体生育行为的重要因素。如今社会较高的生育成本

毕然使得生育主体少生孩子，也使超生游击队减少。另外西方文化传

入中国，西方的生育观念、个人独立的观念在中国农村也悄然兴起。

市场经济条件下成长起来的人们，对生育问题的看法绝对不同于以往

任何一代。另外西方文化的介入，人们对婚前性行为和同性恋的宽容，

从某种意义上来说，也降低了人们的生育欲望和对未来小孩的期望。

另外教育水平的提高，人们观念也发生了改变。人们认识到了在

知识经济时代重点是人的质量而不是数量。不仅要生孩子，更重要的

是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越来越高，培养一个孩

子，往往要支付各种费用。高额的生育成本使得父母必然放弃数量，

转而重视质量，也就倾向于优生优育。

3、重男轻女

中国封建社会中，男主外，女主内。男劳动力的数量和质量直接

关系到个体家庭的经济状况乃至整个家族的兴衰妇。而如今经济发展、

社会进步，妇女在社会经济、政治生活中的重大作用也显露出了，于

是，随妇女解放运动的开展，男女平等地参与工作、参与竞争。尤其

在今天，教育水平提高，妇女知识水平提高，男女地位进一步平等，

于是在建设有中国特色的社会主义生育观中，女儿也是传后人。

所以现在大多数农村人的生育观念大多也变为生儿生女不重要，

关键在培养。能让孩子从小受到好的教育，将来有出息，父母晚年才

会有依靠。本次调查显示，85%的被访者在生育前是不知道孩子性别

的。在现在的农村，重男轻女的思想已大大淡化了，87%的被访者表

示自己对孩子的性别不介意，但还有很小一部分人表示会介意，喜欢

男孩子;不到一成的被访者表示如果生的是女孩，会有失落，但也不会

太介意。(稍有失落感的人群中，男性比例多于女性。)几乎所有的被访

者都表示，不会因为生的是女孩就减少对孩子的培养和投入，因为对

孩子的期望值是一样的，将来孩子面临就业压力和社会挑战也是一样

的。

农村居民对子女性别的偏好趋向平衡，一男一女是多数人理想中

的家庭结构，但隐含着对男孩的偏好。诚然，在现代文明社会里，养

儿防老的观念是落后的。但是倘若在社会化养老程度低下，养老缺乏

保障的情况下，人们不得不靠养儿去防老。而现在国家开始重视农村

的养老问题，而且也在逐步地解决农村的养老问题。

生育观念的改变是30年农村改革发展的深层次巨变之一，农村生

育观发生这些变化的原因主要有以下的方面。

高额的经济处罚迫使有的农村家庭实难承受，使一部分人想生又

不敢生。近年来，各地加强对计划生育的有关政策和法律法规的宣传

也促成了当地群众生育观念的转变。中国目前已有很多地方在尝试通

过奖励扶持的办法，鼓励、引导人们接受正确的生育观。

这种生育观的改变，也是30多年来计划生育政策的实施之果，更

与农村经济发展息息相关，而城市则提供了农村观念变革的现代意识

之源和榜样的力量。进入21世纪的今天，随着市场经济的建立，农村

的青壮年大批走出家门挣钱，外界的先进文化和超前思想也促成了农

村育龄人员生育观的转变。城市的一些思想意识开始通过打工者的渠

道，对农村产生潜移默化的影响。

关于2016年铁路春运的社会调查报告2016年开放二胎政策调查

报告

关于春节调研农村有关情况的调查报告

我国自20世纪70年代开始实行计划生育以来，经过30多年的努

力，加之改革开放以来社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们

的生育意愿和行为发生了很大的变化，群众的生育意愿与国家现行生

育政策之间的差距大为缩小。从这次调查中，我们欣喜地看到，多年

来，计划生育国策的实行，新型生育文化建设的推行以及生育文明的

倡导，不仅控制了人口数量，也影响了农村居民的生育观和抚育观的

进步，这其实也是农村走向现代文明的一大步。观念和文化传统的改

变虽然通常比较缓慢，但它一旦形成，也将在很长的时间内发生效力。

农村居民生育观正在发生的变化，当然也是社会变化的结果，同时也

提醒我们对未来农村人口和生活方式的变化要提前有所准备。

三、调查结果及描述性分析

重庆自1997年步入人口老龄化社会以来，老年人口增长快，高龄

化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至

2009年底，全省60岁以上老年人口达1317万，占全省人口总数的

14.9%，高于全国比例2.9个百分点。预计到2020年，全省老年人口

将超过1637万，老年人口比例将达到17.8%。80周岁及以上高龄老

人、城乡空巢家庭、农村五保老人、农村留守老人比例加大，他们中

的多数人将逐步进入半自理或不能自理状态。

根据《重庆市人口与计划生育条例》第20条规定,有一个子女的夫

妻,符合以下10个再生育条件之一,均可申请再生育一个子女.其中,非农

业户口的夫妻再生育条件有4个：

一,第一个子女经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组

织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;

二,第一个子女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但经医学干

预后,市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育

正常婴儿的;

三,夫妻一方经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织

鉴定不能生育,依法收养一个子女后怀孕的;

四,再婚夫妻,再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有

两个子女,另一方无子女的;

农业户口的夫妻在以上4个条件的基础上,再增加了4个条件：

一,夫妻双方为农村居民,一方为烈士独生子女,二等甲级以上伤残

退役或因公致残相当于二等甲级以上伤残的;

二,夫妻双方为农村居民,一方两代以上都是独生子女或男到独生女

家结婚落户的;三,夫妻双方为农村居民,居住在少数民族自治地区,聚居

区,一方为少数民族的四,市人民政府认定的部分山区农村的独生女户,少

数民族户或边远高寒大山区的独生子女户;

另有两个条件没有户口限制：

一,双方均为独生子女或少数民族农村居民的;

二,其他特殊情形申请再生育一个子女的,由市人口和计划生育部门

认定并报市人民政府备案.民众对二胎政策的了解程度：

由此可见大多数民众对二胎政策或多或少是有所了解的。

城市居民被访者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成长，

这是出于中国传统的儿女双全的思想，和自己时间和精力的考虑，其

他重要原因还有经济允许、减轻子女生活负担和喜欢孩子等。农村居

民被访者中原因较为均衡，相比而言选择养儿防老的更多。根据调查

员的得询问和调查，主要原因有：

城市居民的养老保险、医疗保险、社保、退休金较为齐全，农村

居民则不完善，所以他们认为养儿防老较为重要。

另外一个区别在于较少的农村居民被访者会选择经济允许，主要

原因：

在农村消费支出较少，抚养孩子的代价较小。

由上分析可知二胎政策不宜全面开放，针对经济允许的家庭，可

以试行;全面开放后会加重家庭负担，降低国民的素质水平。不符合国

家的人才强国战略。所以可以对经济条件允许的家庭或地区试行允许

生育第二胎，来缓解我国的人口老龄化日益严重的局面，减轻子女的

养老负担。更加完善农村地区的医保、社保等建设，使其养老要得到

保证后可试行二胎政策。

综合以上三个方面得出的意见是：

经济允许的家庭和地区试行开放第二胎，完善农村地区的医保、

社保建设后可开放二胎政策。