和谐社区

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建立和谐社区促进社会和谐

社区是社会的根本单元。构建社会主义和谐社会，一项

重要内容和一个有力抓手就是建立和谐社区。近年来，河南

省平顶山市卫东区把建立和谐社区摆在重要位置，创新方法，

健全制度，建成了一批设施齐备、治理标准、效劳完善、环

境美丽、关系和谐、风气良好的新型文明社区，提升了城市

文明程度和居民生活质量。

充分发挥党组织的领导核心作用。党的基层组织是党在

社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。建

立和谐社区，必需充分发挥党组织的领导核心作用。我们坚

持把整合资源、协调关系、形成合力作为工作重点，不断探

究和完善党组织统领社区建立工作的协调体制，充分发挥社

区内机关、企事业单位党组织和在职党员的作用。同时，以

群众性、社会性和公益性活动为根底，乐观探究社区与业委

会及物业公司等社区组织的合作机制，彻底解决社区与业委

会和物业公司“两张皮”的问题。通过充分发挥基层党组织

的战斗堡垒作用和党员的先锋典范作用，发动和带着群众乐

观参与社区建立，增加了社区居民的归属感。

大力推动社区居民自治。社区居民是和谐社区建立的主

体，居民自治是社区治理的有效方法。扩大社区民主，推动

社区自治，是建立和谐社区的重要方向。这就要求保障社区

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居委会的自治地位，充分发挥其作为社区群众性自治组织的

作用。针对目前大局部社区实际上是政府的下属办事机构、

职能错位的问题，我们坚持从依法治国的战略高度动身，把

保障社区享有自治权作为建立和谐社区的首要任务来抓，认

真贯彻落实《城市居民委员会组织法》，努力把居委会建立

成为“居民自我治理、自我训练、自我效劳的基层群众性自

治组织”，充分发挥其帮助政府及派出机构做好有关公共效

劳和社区治理工作、反映居民要求和意见、提出建议等方面

的职能，维护好社区居民的利益。

不断强化社区效劳功能。和谐社区建立的根本目的，是

提高社区居民的生活质量和文明素养。这就要求社区建立必

需把效劳居民作为重点，把营造安居乐业、文明祥和的社区

环境作为目标，努力满足社区居民多方位、多层次的物质文

化需求。在推动和谐社区建立的过程中，我们坚持把社区居

民是否得到实惠、是否满足作为评估、检验工作绩效的根本

标准，全面改进和创新社区效劳的内容、形式、方法和机制，

着重健全和完善区、街道和社区三级效劳体系，不断拓展社

区效劳的领域和功能，努力为居民供给人性化、共性化的效

劳。

高度重视社区文化建立。建立和谐社区，应充分发挥社

区的文化功能，完善社区文化根底设施，建立社区文化效劳

体系，营造和谐的社区文化气氛。在这方面，我们坚持在抓

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好硬件建立的同时，乐观开展各种群众性精神文明创立活动，

大力提倡科学、文明、安康的生活方式和团结互助的道德风

气，丰富居民的精神生活，提升居民的文化品位，从而促进

了和谐社区建立。

乐观营造良好生活环境。和谐社区首先是各种社会关系、

各个社区群体和谐共处的社区，是社区内部各种冲突能得到

准时化解的社区。因此，我们始终把营造安定有序的生活环

境作为推动和谐社区建立的一项根底性工作，着力构建社区

排解纠纷、调解冲突的工作机制，努力把各种冲突化解在基

层、解决在萌芽状态，受到了宽阔社区居民的欢送和好评。