函授学校

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XXXX学院

成人高等教育函授站管理办法

第一章总则

第一条为加强学校成人高等教育函授站（以下简称“函授

站”）的建设和管理，根据《普通高等学校函授教育辅导站暂行

规程》等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条函授站是学校对函授生进行教学辅导、思想政治

教育和组织管理的机构。

函授站业务上接受学校继续教育学院的领导，行政上接受

设站单位的领导。

第三条函授站必须坚持以XXXX思想为指导，遵守法律

法规，贯彻有关成人高等教育的方针、政策和规章，执行学校

和设站单位签订的协议，执行学校的有关制度，配合学校认真、

严格地组织教学活动。

第四条本办法适用于学校所有函授站（点）。

第二章设置

第五条学校和设站单位根据本办法协商建立函授站。

第六条学校在建立函授站时遵循下列原则：

（一）拟设站的单位必须是具有独立法人资格的高职高专

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学校、成人高等学校、普通中专学校、成人中专学校、技工学

校、与中专学校办学条件相当且经常开展培训的市（州）以上

业务主管部门的培训机构和大型企事业单位的培训机构、各市

（州）电大和有条件的县（区）电大、取得县级以上主管部门

颁发的办学许可证的培训机构。学校不得与不具有法人资格的

组织和个人签订办学协议；

（二）根据经济社会发展对人才培养要求和学校成人高等

教育发展规划，在教育行政主管部门批准的招生区域内，合理

设置函授站；

（三）设置函授站的数目应同学校的办学力量和管理能力

相适应；

（四）函授站一般应建在函授生较集中、交通较方便的地

方。

第七条设置函授站必须具备下列条件：

（一）有连续或隔年报考的生源；

（二）能配备专职或以专职为主体、专兼职结合的管理人

员；

（三）能聘请合格的辅导教师；

（四）能提供符合教学要求的教学场所和提供线上学习考

试等教学条件；

（五）能提供或筹集函授站经费。

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第八条学校和设站单位协商后，签订建立函授站的办学

协议。办学协议应具备以下主要条款：

（一）学校（建站方）与设站单位（设站方）各自的职责、

权利和义务；

（二）开设专业名称、培养目标、层次（本、专科）、学制、

招生对象、招生人数、覆盖地区（或招生范围）、发展规模；

（三）函授站地点及办学条件；

（四）函授站经费来源和管理办法；

（五）履行协议的期限；

（六）变更协议及违反协议的处理办法；

（七）经双方同意的其它有关函授站的内容。

第九条建立函授站必须由设站单位提出书面申请报告，

经继续教育学院实地考察、研究同意报分管校领导审批后，双

方签订办学协议。设站单位持有关文件、资料、协议书到所在

地方教育行政主管部门履行函授站备案手续，学校负责到省教

育厅履行函授站备案手续，经批准后方可设立函授站。

第十条建立函授点由设点单位提出书面申请报告，经继

续教育学院实地考察、研究同意，报分管校领导审批后，双方

签订办学协议。设点单位持有关文件、资料、协议书到所在地

方教育行政主管部门履行函授生服务备案手续，设点的原则、

条件、职责及其它要求与函授站相同。

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第十一条函授站、函授点实行动态管理，对连续两年在

籍学生总数小于500人的函授站，学校将撤销函授站，改为函

授点。对连续两年在籍学生总数大于500人且发展潜力较大的

优秀函授点，学校将根据函授站建设的总体布局和发展战略，

依据函授点的办学条件、管理水平、服务质量等综合因素，选

择合适的函授点到省教育厅履行函授站备案审批手续，将函授

点设置为函授站。对连续两年在籍学生总数小于100人的函授

点直接撤销停办。

第十二条函授站的站长、副站长，由设站单位提名，与

学校协商确定。

第三章职责

第十三条学校的主要职责：

（一）及时传达有关成人高等教育的方针、政策；

（二）制定函授站协助学校进行学籍管理和招生等工作的

规章制度，并监督、检查执行情况；

（三）负责申报招生专业、层次、学习形式及招生人数，

制定招生简章，认真做好招生计划编制和录取工作；

（四）负责做好新生入学资格复查和学籍注册工作；

（五）负责制定教学计划、安排网络课程，指导函授站聘

任辅导教师，督促函授站抓好教学环节的落实；

（六）负责函授生学籍学历管理、毕业生资格审查、毕业

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证书办理、毕业生档案整理归档等工作；

（七）负责定期或不定期对函授站的教学管理工作进行检

查，每学年对函授站进行评估考核，表彰先进的函授站；对违

反有关成人高等教育方针、政策，不能履行各项职能、管理混

乱的函授站，视情节给予通报批评、限期整改、撤销停办等处

理；对不能胜任工作的站务人员，由学校与设站单位协商予以

调整；对连续两年生源较少、未完成学校招生指导性计划的函

授站，予以撤销停办；

（八）学校每年定期召开成人高等教育工作会议，安排工

作、交流经验、研究解决工作中的有关问题。

第十四条函授站的主要职责：

（一）协助学校做好本站所在区域的招生工作；

（二）协助学校做好本站函授生的学籍管理工作；

（三）承担学校根据教学计划和人才培养方案要求下达的

教学辅导任务，开展学校交办的有关教学环节的组织管理工作，

督促函授生及时参加网络课程学习，加强网络课程学习过程管

理，确保按时保质保量地完成网络课程学习进度，切实提高函

授生学习效果；

（四）负责及时、准确地向函授生分发教材和辅导材料；

（五）做好各项服务工作，为教师和函授生创造良好的教

学和学习条件；

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（六）做好辅导教师的聘任与管理工作；

（七）做好函授生的思想政治工作，经常与函授生所在单

位联系，争取单位对函授生学习的关心和支持，解决其学习中

的困难和问题；

（八）及时向学校反映函授生、辅导教师对教学及管理工

作的意见与建议；

（九）负责向函授生收取学费，并及时按协议规定与学校

结算；

（十）函授站要健全行政、教学辅导、后勤、财务等管理

制度和岗位责任制，并严格执行，使管理工作制度化、规范化；

（十一）定期对本站的教学和管理工作进行自查，每学年

向学校、设站单位报送工作计划和工作总结，积极配合学校和

教育行政管理部门对本站工作进行检查评估；

（十二）函授站不得私刻学校、学院印章，不得私印学校、

学院函件，不得违规宣传，不得违规收费，违者将予以停止招

生或作撤销停办的处理，并承担相应的法律责任；

（十三）履行办学协议规定的其它有关职责。

第十五条设站单位的主要职责：

（一）主动配合学校落实函授站的建置，提供函授站履行

职责所需要的条件；

（二）解决函授站正副站长、专职管理人员和辅导教师的

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职务聘任及工资待遇；

（三）做好函授站工作人员的思想政治工作；

（四）定期研究和检查函授站工作；

（五）及时传达有关方针、政策；

（六）切实履行“办学主体、责任主体”职责，落实函授站

立德树人根本任务；

（七）认真履行办学协议，承担函授站办学过程中的一切

法律责任。

第四章管理人员和辅导教师

第十六条函授站设站长1人（一般由设站单位负责人兼

任），副站长1－2人，根据函授生人数可按100：1配备管理人

员。

函授站负责人和工作人员，必须坚持基本路线，熟悉教学

管理业务，工作负责，品德好，作风正派，具有大专及以上文

化程度。

第十七条函授站负责人和工作人员应接受必要的培训。

第十八条辅导教师由函授站聘用能胜任函授辅导工作的

人员担任教学辅导工作，优先聘请学校专任教师，辅导教师应

保持相对稳定。

第十九条辅导教师必须坚持基本路线，具有大学本科及

以上学历或讲师及以上教师职务，具有一定教学经验和能力。

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辅导教师应认真按照学校的要求进行教学辅导，教书育人，

并不断总结教学经验，改进教学方法，提高教育教学质量。

第二十条对于不符合条件或工作不负责任的管理人员和

辅导教师，函授站应及时调整；对于做出优异成绩的管理人员

和辅导教师，函授站应予以奖励。

第五章经费及学费收缴管理

第二十一条函授站所需经费，由设站单位提供或筹集。

第二十二条函授站的经费，必须用于函授站的教学、管

理和改善办学条件等方面，不得挪作它用。

第二十三条函授站所收函授生学费应及时足额存入设站

单位账户，设站单位根据办学协议规定的学费分成比例按时足

额将办学管理经费汇到学校财务账户，留存部分作为函授站办

学管理经费，专款专用。

第六章检查评估

第二十四条函授站实行年检和评估制度，于每年第四季

度由学校进行年检、自查，省教育厅组织专家抽查，对年检合

格的函授站予以公布，不合格函授站将暂停其教学活动，整改

验收合格后，方能继续开展相关工作。省教育厅每三年对函授

站进行一次教学及管理工作评估，评估不合格者，将依据有关

规定予以撤销。当年备案的函授站，可不参加年检。

第二十五条对经查实严重违规办学，并在社会上造成不

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良影响的函授站，学校将上报省教育厅对其予以撤销，并向社

会公布。

第七章安全稳定防控

第二十六条函授站要端正成人高等教育办学指导思想，

坚持把社会效益放在首位，加强管理，依法办学，规范办学秩

序，不断提高成人高等教育办学质量，保持本站和谐稳定，促

进学校成人高等教育持续、健康、协调发展。

第二十七条加强对函授站的管理，不得随意变更函授站

地址，不准设立站外站、衍生多级站点。

第二十八条加强招生宣传管理，函授站须严格按照学校

成人高等教育的招生章程和相关宣传资料进行宣传，不得混淆

成人高等教育与普通高等教育、远程网络教育、自学考试助学

以及学历教育与非学历教育的区别，不得以虚假信息误导考生，

不得作任何可能误导考生的宣传和承诺。

第二十九条加强收费管理，函授站要严格执行学校向省

物价局备案并向社会公示的收费目录清单标准，实行“一费制”

（只收取学费，取消一切杂费，书抄费据实收取），从源头上杜

绝乱收费现象。

第三十条加强教学管理，函授站要认真落实学校成人高

等教育“线上学习为主，线下辅导为辅”的教学模式，加强网络

课程在线学习过程考核，严格教学过程管理，严肃考风考纪，

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加强教风、学风建设，保证人才培养质量。

第三十一条加强学籍学历管理，函授站要协助学校严格执

行学籍学历管理制度，确保成人高等教育学籍学历数据准确规

范。

第三十二条加强学生管理和思想政治工作，函授站要遵

循成人教育规律，有针对性地加强学生管理和思想政治工作，

充分发挥学校和设站单位团组织和学生组织的作用，及时了解

和掌握成人高等教育学生思想动态，认真研究学生的合理诉求，

安排好学生的学习和生活，帮助解决困难，及时化解矛盾。

第三十三条函授站要高度重视稳定工作，定期全面排查

梳理本站成人高等教育中存在的可能影响稳定的突出问题，尽

可能把各种不稳定因素消除在萌芽状态。出现突发事件，要及

时报告学校和设站单位，并采取切实措施，妥善解决。

第八章附则

第三十四条本办法未尽事宜，由学校和设站单位讨论协

商决定。本办法内容与上级规定不一致的，按上级规定执行。

第三十五条本办法由继续教育学院负责解释。

第三十六条本办法自发布之日起施行。