公文种类

常见的15种公文分类有哪些

公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、

通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定

的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。

换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着

特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的

信息。

公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的

各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。

决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下

级机关不适当的决定事项。

命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和

晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。

公报：适用于公布重要决定或者重大事项。

公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、

转发公文。

通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（注意：事前

通知、事后通报。）

报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

批复：适用于答复下级机关请示事项。

议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常

务委员会提请审议事项。

函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事

项。

纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的

具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没

有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则

和办理办法。

国家行政机关公文最新版本有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公

告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，比2000年

8月的版本多了决议和公报两个文种。

中国共产党机关公文公认的有决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、通报、

报告、请示、批复、议案、函、纪要十四个文种。

公文文种常用有几种公文文种请示公文文种15种

党政公文的文种是15种。

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者

撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准

授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，

批转、转发公文。

（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代

表大会常务委员会提请审议事项。

（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答

复审批事项。

（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

公文有几类几种分别是

按照国务院办公厅的规定，公文包括以下十五类，分别为：（一）命令（令）适

用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关

单位及人员。

（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变

更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事

项或者法定事项。

（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知适

用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机

关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案适

用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提

请审议事项。

（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（九）

请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。（十一）意见适用于对重要问题提

出见解和处理办法。

（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答

复审批事项。（十三）纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十四）决议适用于会议讨论通过的重大决策事项（十五）公报适用于公布重要

决定或重大事项。

2013年新的十五种公文类别划分疑惑

分别回答一下：1、公报属于下行文。

“公报”是公开发布重要决定或重要事件的告知公文，常见的有会议公报、统计公报、

外交公报等。一般而言，党的机关发布重要信息多用“公报”的形式，政府机关则更

多的是用“公告”的形式。

2、平行文，典型的平行文是“函”，而且“函”这个文种是唯一的只用于平行文的文

件格式，也就是说，用了函，则一定是平行文。其余还有两种文种——“通知”和

“意见”——也可以是平行文。

“通知”可以是下行文，也可以是平行文。当对等的或者不隶属的主体之间需要告知

对方情况的时候，如果用通知则为平行文。

“意见”可以是上行文、下行文或者平行文，也就是说，“意见”既可以是下级对上级

行文，也可以是上级对下级行文，同时也可以作为对等或者互不隶属主体间行文。

希望能对你有所帮助，如有不明确的地方，欢迎继续追问。

公文文种常用有几种公文文种请示公文文种15种

党政公文的文种是15种。

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者

撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准

授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，

批转、转发公文。

（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代

表大会常务委员会提请审议事项。

（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答

复审批事项。

（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

15种公文的行文方向

公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、

通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定

的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。公文乃公务活

动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。

换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着

特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的

信息。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社

会组织的各级各类人员。

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。办文必

须迅速及时，不失时效。

公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误

工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，

增强时间观念，以保证公文尽快处理。