丰台园博会

丰政发〔2021〕11号

丰台区“十二五〞时期

路网建立规划

北京市丰台区人民政府办公室

二零一二年一月三十日

目录

一、路网建立开展形势..........................................3

二、路网建立开展战略..........................................5

〔一〕指导思想..............................................5

〔二〕规划原那么............................................5

〔三〕开展目的..............................................5

三、主要任务及重点工程........................................6

〔一〕丽泽金融商务区及周边地区..............................7

〔二〕中关村科技园区丰台园及周边地区........................7

〔三〕永定河绿色生态开展带及河西地区........................7

〔四〕南中轴高端商务中心区及南苑地区........................7

〔五〕其他需要重点关注的几个方面............................8

四、施行保障..................................................8

丰台区“十二五〞时期路网建立规划

“十二五〞时期是推动首都科学开展、全面建立小康社会的关键时期，

是北京建立以“人文北京、科技北京、绿色北京〞为特征的中国特色世界

城市的重要阶段，也是丰台区强势崛起的关键时期。为更好地指导丰台区

“十二五〞时期路网建立工作，认真落实?北京城市总体规划〔2004—2021

年〕?，加快推进?北京交通开展纲要〔2004—2021〕?和?北京市建立人文

交通科技交通绿色交通行动方案〔2021—2021年〕?各工程标的完成，特

制定本规划。

一、路网建立开展形势

“十一五〞期间是丰台区机动车增长最快、交通投入最大、交通构造

改善最明显、交通管理最有效、市民得到实惠最多的时期。在区委、区政

府的坚强指导下，区住建委深化学习理论科学开展观，振奋精神、开拓创

新，抑制重重困难，加快构建以“人文交通、科技交通、绿色交通〞为特

征的新丰台交通体系，根本满足了市民不断增长和变化的交通需求，适应

了丰台区经济社会开展的需要。

“十一五〞期间，我区不断加大交通根底设施建立的投入，推动根底

设施建立乘势而上，迈上了新台阶。目前，我区已根本形成了以二环路、

三环路、四环路、五环路、六环路等城市快速路、主干路为路网骨干线，

以城市次干路、支路为路网辅助线，以京港澳、京开、京津塘等高速路为

路网延长线的城市路网架构。加上地铁、国铁等轨道运输优势，昔日的“陆

上码头〞已凸显出首都西南交通枢纽的功能。

“十一五〞时期，全区施行的道路工程共计42项，其中29项已建成

通车或正在进展拆迁、建立工作，规划建立里程约89公里；此外，还有13

个工程正在完善前期手续。目前，已建成通车的道路工程有15个，包括丰

北路及西延、大井路、荣耀路、张仪村路、西客站南路〔南段〕、康辛路一

期、北京南站外部路网、西六环路、曹家口路、石榴庄路、蒲黄榆路、郭

公庄路中段、四合庄西路、辛庄南路、南中轴路四期等，通车里程约48公

里；柳村路北段、西客站南路〔北段〕、广莲路、马莲道北路、芦花路、南

苑西经适房外部路网等工程已完成征地拆迁工作，目前正在施行道路建立；

看丹路东段、柳村路平改立、万寿路南延、梅市口路西延、北宫南路、康

辛路二期等一批工程正在积极推进征地拆迁和建立工作。

随着我区道路系统日臻完善、城市承载力不断加强，便利的交通条件

吸引了大批投资商、科研机构和高新科技企业落户丰台，为地区经济开展

创造了良好条件。同时也满足了居民对交通根底设施的迫切需要，极大地

方便居民出行。

“十一五〞期间丰台交通虽然获得了长足开展，但与经济社会开展和

人民生活日益增长的需求相比仍有差距，路网构造仍然失调，道路交通过

分依靠快速路和主干路系统现状亟待改善，微循环系统亟待畅通，因此，“十

二五〞时期丰台路网建立事业仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，

其建立成果将促进“一轴两带四区〞战略的实现，促进丰台强势崛起。

路网建立工作中，前期工作、征地拆迁、资金保障三者缺一不可，在

“十一五〞时期，丰台区在上述三个方面有了一定打破。前期工作方面，

一是继续加强与市级建立主体和相关职能部门的深度协调，建立了相关工

作机制，二是以石榴庄路西延为打破口探究区级建立主体介入主干路前期

工作形式，加快了前期工作进度，获得了较好效果；征地拆迁方面，“十一

五〞时期大力推行了征地拆迁施行主体下移机制，较好地平衡了各方利益，

进一步调动了乡镇、村在征地拆迁工作的积极性和主动性；资金保障方面，

“十一五〞时期，区政府充分发挥各投资平台及融资平台的积极作用，广

泛筹集资金，并重点保障路网建立资金，在现有条件下为路网建立提供了

资金保障。

由于历史原因，丰台区的道路建立欠账尚多，目前的建立任务仍非常

繁重，而与之相匹配的前期工作、征地拆迁、资金保障与丰台区的快速开

展尚存在诸多矛盾。前期工作方面，按照?北京市人民政府关于进一步推进

首都交通科学开展加大力度缓解交通拥堵工作的意见?〔京政发〔2021〕42

号〕要求，需要实在简化审批手续，进步办事效率，在交通根底设施建立

工程的规划、立项、征地拆迁、建立等4个阶段分别由相应的职能部门作

为第一责任单位牵头推进；征地拆迁工作方面，要结合?征补条例?继续大

力推进征地拆迁施行主体下移机制；同时要继续广开投融资渠道，实在为

路网建立提供充足的资金保障。

二、路网建立开展战略

〔一〕指导思想

遵照北京市建立有中国特色世界城市的总体部署，根据市委、市政府

对丰台区开展的新定位，在路网建立过程中要全面贯彻“人文交通、科技

交通、绿色交通〞的新理念；按照循序渐进、集中力量、重点打破的原那

么，力促开展，确保民生，努力实现丰台区路网建立的新打破，为丰台区

在“十二五〞期间的强势崛起提供坚实根底和重要保障。

〔二〕规划原那么

“十二五〞时期是推动丰台科学开展的关键时期，要认真贯彻落实?丰

台区国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?的要求，以科学开展为主

题，以加快转变经济开展方式为主线，坚持以人为本，以为市民提供平安、

方便、快捷、公平、和谐的交通效劳为根本出发点；坚持道路交通设施规

模扩大与构造调整并重，通过扩大根底设施供给、挖掘根底设施潜力、改

善路网设施效劳程度，努力缓解交通拥堵，促进区域经济社会开展。

〔三〕开展目的

按照丰台区构建“一轴两带四区〞开展格局的总体要求，严密结合?北

京市“十二五〞时期交通开展建立规划?，综合考虑丰台区将来开展趋势和

财力支撑情况，大幅进步城市路网密度。今后五年，丰台区道路建立的详

细目的为：

一是根本形成道路骨干网络，强劲带动丰台区经济开展。突出路网建

立对改善城市根底设施环境，进步城市综合承载力的龙头作用，全面发挥

道路建立对固定资产投资和产业优化晋级的带动辐射作用，实现“一轴两

带四区〞等重点功能区、产业带和重大工程的互联互通，增强丰台区在北

京市“十二五〞期间的综合竞争力。

二是根本建成重点村路网体系，全面推进丰台区城市化进程。按照“五

环内地区城市化，河西地区城镇化〞总体布局，结合重点村改造的良好契

机，通过优化交通路网构造，为农村地区吸纳高端产业要素、做大做强区

域经济提供有力支撑。

三是逐步解决交通出行热点问题，全面进步道路公共效劳程度。按照

地面交通与地下交通相结合的立体交通开展形式，全面完善大型交通枢纽、

大型居住区、轨道交通线路周边路网体系，重点解决人大代表、政协委员

和人民群众强烈呼吁的交通出行热点问题，逐步形成便捷密集的道路微循

环系统，实在发挥道路建立的公共效劳功能。

三、主要任务及重点工程

根据2011年1月13日丰台区第十四届人民代表大会第七次会议批准

的?北京市丰台区国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?，“十二五〞

期间建立城市主干路28条，新增道路里程123公里；建立次干和支路25

条，新增道路里程50公里。

“一轴两带四区〞道路主要分布于四大功能区及其周边，其道路体系

的完善也将极大地促进重点村以及保障性住房周边路网建立。因此，“十二

五〞期间丰台区道路建立工作的落脚点是围绕四大功能区及其周边完善路

网体系，详细建立方案安排如下。

〔一〕丽泽金融商务区及周边地区

按照“绿色商务区、金融不夜城、立体交通网、信息高速路〞的理念，

需要我区在“十二五〞期间全面加快丽泽金融商务区交通根底设施建立步

伐。“十二五〞期间方案安排18项计道路建立任务，主要包括：柳村路、

西客站南路南延等9项计主干和快速路；三路居路、金中都路等9项计次

干和支路。上述道路开工后，丽泽金融商务区将实现主干快速纵横贯穿、

次干支路交织成网，满足该地区“十二五〞期间开发建立需求，并为后续

开发奠定市政根底。

〔二〕中关村科技园区丰台园及周边地区

丰台科技园作为中关村科技园“一区十园〞的重要组成部分，是我区

经济开展的重要支柱。为强力支持园区开展，创造便利出行条件，“十二五〞

期间方案安排7项计道路建立任务，主要包括：万寿路南延、京良路等4

项计主干路；四合庄西路南延、郭公庄南路等3项计次干和支路。通过路

网建立，该区域周边路网体系将逐步完善，拥堵状况将得到极大缓解，为

园区“东扩〞及优化企业开展环境提供有力保障。

〔三〕永定河绿色生态开展带及河西地区

河西地区既是我区重点打造的生态旅游休闲区，也是园区“西进〞和

永定河绿色生态开展带的重点开展区域，根底设施相对薄弱，亟待加强建

立。“十二五〞期间方案安排19项计道路建立任务，主要包括：梅市口路

西延、北宫南路等9项计主干路；园博园“三纵两横〞、大富庄路等10项

计次干和支路。上述道路开工后，主干路网体系将全面覆盖河西地区和永

定河绿色生态开展带，为园博会、种子大会以及国际文化会都、长辛店北

部地区全面建立提供强有力的支持，带动河西地区经济稳步提速。

〔四〕南中轴高端商务中心区及南苑地区

南中轴高端商务中心区处于“一轴〞核心区域，是我区重点打造的市

级服装服饰文化创意产业聚集区，并正在按照建立时尚之都核心区的目的

大步迈进，但该区域路网体系尚不成熟。“十二五〞期间方案安排9项计道

路建立任务，主要包括：石榴庄路、马家堡西路南延等6项计主干路；角

门南路、南苑西经济适用房路网等3项计次干和支路。

〔五〕其他需要重点关注的几个方面

一是全面推进丰台火车站配套道路建立。积极协调市、区有关部门做

好丰台火车站周边路网规划，全面推进周边路网体系建立。

二是全面保障挂账重点村市政配套需求。紧紧围绕重点村改造工程，

全面保障周边交通出行及大市政接入需求。

三是全面确保轨道交通配套道路无缝对接。围绕轨道交通逐步完成周

边接驳道路建立任务，确保轨道与城市道路实现无缝对接。特别是要借助

市级财力，推进宋家庄枢纽周边宋庄路、南顶路、北杨树街有关工作。

四、施行保障

一是打破主干路前期障碍。积极开展与北咨丰台分公司业务合作，全

面推行主干路前期代建机制，改变主干路前期进展缓慢的被动场面。

二是探究拆迁工作新机制。深化研究征地拆迁资金补助政策，充分调

动乡、镇在道路建立工作中的积极性、主动性。

三是破解投融资渠道难题。研究利用国有大中型企业自有资金，探究

道路建立BT形式；研究转变政府投资方式，通过加大对区属道路建立主体

资本金注入力度等方式，加强银企合作，拓宽融资渠道。

将来五年是丰台区重要的开展战略机遇期，道路建立任务繁重，需要

全区各部门、各街乡镇通力配合，共同鼓足干劲，攻坚克难，全力推进我

区路网建立事业又好又快开展，为丰台区强势崛起做出新的奉献。