消防安全制度

-1-

消防安全制度模版三篇

消防安全制度（一）：

总则

第一条：

1。编制依据：

根据《消防法》编制本制度。

2。编制目的：

为加强消防安全管理，预防火灾，减少火灾危害。

3。适用范围：

本制度适用于各宾馆及全体员工。

第二条：各人员应当遵守消防安全法律、法规，贯彻预防

为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消

防安全。

第三条：第一负责人是该单位的消防安全职责人，对消防

安全工作全面负责。

第四条：各人员应当落实班组消防安全职责制和岗位消防

安全职责制。明确班组和岗位消防安全职责，确定班组岗位的

消防安全职责人。

第五条：各人员消防安全职责人应当履行下列消防安全职

责：

-2-

1。贯彻执行消防法规、保障消防安全贴合规定，掌握消

防安全情景；

2。将消防工作与管理等活动统筹安排，执行宾馆年度消

防工作计划；

3。组织每月一次定期进行防火检查，落实火险隐患整改，

及时处理或汇报涉及消防安全的重大问题；

4。组织人员进取参与公司组织的应急疏散和实战灭火演

练。

第六条：落实下列消防安全管理工作：

1。拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理

工作。

2。组织制订或修订消防安全管理制度，并检查督促落实。

3。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

4。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。

5。组织实施对公司所有的消防设施、灭火器材和消防安

全标志的维修保养，确保完好有效。

6。组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培

训，组织灭火和应急预案的实施和演练；

第三章消防安全管理

第七条：将容易发生火灾，且一旦发生火灾可能严重危及

人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为重

点部位，应根据上述情景确的重点部位，并设置明显防火标志，

-3-

实行严格管理。

第八条：动火管理。禁止在具有火灾，爆炸危险的场所用

火；因特殊情景需要进行动火作业的，应分别落实监护人在确

认无火灾、爆炸危险后方可动火作业。动火人员应当尊守消防

安全规定，并落实相应的消防安全措施。

第九条：保障防火职责区域内的疏散通道，安全出口畅通，

坚持防火门、防火卷帘，消防安全疏散指示标志，应急照明、

消防广播等设施处于正常状态。

第十条：对易燃易爆危险物品的使用、储存、运输或销毁

应遵守国家相关规定，实行严格的消防安全管理。

第四章防火检查

第十一条：重点部位由保卫巡逻人员每小时一次巡查，重

点部位由所在的部室、确定人员每日一次巡查，公司每周组织

一次大检查，巡查、检查的资料包括：

1。用火，

2。用电有无违章情景。

3。消防设施、器材和消防安全标

4。常闭式防火门是否处于关掉状态；

5。消防安全重点部位的人员在岗情景；

6。消防车通道、消防水源情景；

7。灭火器材配置情景；

第五章火险隐患整改

-4-

第十二条：对下列违反消防安全规定的行为，责令有关人

员当场改正并督促落实：

1。违章使用，储存易燃易爆危险物品的；

2。违章动火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟

等违反禁令的；

3。遮挡，锁闭安全出口，占用、堆放物品影响疏散通道

的；

4。消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的；

5。常闭式消防门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影

响使用的；

6。消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的。

第十三条：对不能当场整改的火险隐患，保卫科应及时下

发《火险隐患整改通知书》限期整改，并定期复查。

第六章消防档案

第十四条：应建立健全消防安全档案，并能全面详实地反

映宾馆消防工作的基本情景，根据情景变化及时更新，统一保

管，备查。

第十五条：消防档案包括以下资料：

1。宾馆基本概况和消防安全重点部位情景。

2。消防管理组织体系和各级消防安全负责人。

3。消防安全制度。

4。消防设备、设施、器材的分布情景。

-5-

第七章奖惩

第十六条：将消防安全工作纳入月奖、风险金、年终考核

的资料。对消防安全工作成绩突出的，予以表彰奖励。对未法

履行消防安全职责或者违反消防安全制度的行为，根据消防安

全分项制度条款予以罚款、警告、降职、撤职、直至追究刑事

职责。

第八章附则

第十七条：保卫科负责对本制度贯彻、实施、监督。

第十八条：本制度自发布之日起实施

第十九条：附消防安全分项制度：

1。防火安全检查制度。

2。消防安全值班巡逻制度。

3。用电消防安全管理制度。

4。火险隐患立案、销案制度。

5。火灾事故调查处理制度。

6。防火宣传教育制度。

7。消防工作奖惩制度。

8。消防设施、设备、器材。

9。用火消防安全管理制度。

10。易燃易爆危险物品消防安全管理制度。

消防安全制度（二）：

消防安全职责制度

-6-

为了加强和规范本单位的消防安全管理，贯彻“预防为主、

防消结合”的消防工作方针，履行各级消防安全职责，预防和

减少火灾危害，根据《消防法》和公安部《机关、团体、企业、

事业单位消防安全管理规定》的要求，落实消防安全逐级负责

制，根据“谁主管，谁负责”的原则，现将本单位各级消防安

全职责和其他有关消防安全职责规定如下：

一、本单位的法定代表人是本单位消防安全职责人。

二、本单位总经理为本单位消防安全管理人。

三、本单位职能管理部为本单位消防安全归口管理职能部

门，职能管理部总监为消防安全归口管理职能部门职责人;职

能管理部确定一人为本单位专职消防安全管理人。

四、本单位所属各部门主要负责人是本单位的消防安全职

责人，对本部门消防安全职责人负责。

五、各单位应确定总经理为消防安全管理人，并确定消防

安全归口管理职能部门、部门职责人和专(兼)职消防安全管理

人。

六、单位应成立消防安全工作领导小组，小组组长由消防

安全职责人总经理担任，消防安全归口管理职能部门职责人为

副组长，各部门消防安全管理人为成员。

七、根据人员变动及时明确消防安全管理工作机构人员，

每年年初对消防安全工作领导小组成员进行一次调整。

八、消防安全职责人应当履行下列消防安全职责：

-7-

1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全贴合规定，掌

握本单位的消防安全情景;

2、将消防工作与本部门的经营、管理等活动统筹安排;

3、为消防安全供给必要的经费和组织保障;

九、消防安全管理人职责

消防安全管理人对单位的消防安全职责人负责，实施和组

织落实下列消防安全管理工作：

1、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理

工作;

2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并

检查督促其落实;

3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;

4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;

十、消防安全归口管理职能部门负责人职责

1、归口管理职能部门负责人在消防安全职责人和消防安

全管理人的领导下开展消防安全管理工作;

2、负责制订单位年度消防工作计划，组织实施日常消防

安全管理工作;拟订消防安全工作的资金投入和组织保障计划;

3、组织拟订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，

并检查督促其落实;

十一、消防安全管理人员的职责

1、在消防安全归口管理职能部门负责人的领导下开展工

-8-

作，对部门消防安全工作负有检查、指导、督促管理的职能;

2、每季度或不定期的对部门消防安全检查，发现火灾隐

患及时下达安全隐患整改通知书，并督促其整改;

3、分析单位防火安全情景，参与拟定单位消防工作计划，

防火措施和灭火预案，负责协助其领导做好消防安全工作，为

领导当好参谋;

十二、岗位消防安全职责

1、所有员工都必须对本岗位的消防安全负责，明确自我

的职责区和具体岗位的防火任务。

2、严格遵守局和所在单位的消防安全管理制度，保证本

岗位的消防安全。

3、经常结合本岗位的消防安全工作特点进行自检，及时

处置火灾隐患。

消防安全制度（三）：

1范围

本导则规定了社会单位的消防安全职责、消防安全制度和

操作规程、消防安全管理措施、防火巡查检查、火灾隐患整改、

消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处

理、信息化管理及消防档案等资料。

本导则适用于**省行政区划范围内的机关、团体、企业、

事业单位、具有必须规模的个体工商户（以下简称单位）及其

所在场所的消防安全管理。

-9-

2规范性引用文件

下列文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条

款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘

误的资料）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标

准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡

是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GBT5907消防基本术语第一部分

GBT14107消防基本术语第二部分

机关团体企业事业单位消防安全管理规定（公安部令第

61号）

GB25201建筑消防设施的维护管理

GA654人员密集场所消防安全管理

GA767消防控制室通用技术要求

3术语和定义

GBT5907、GBT14107、GB25201、GA654、GA767界定

的以及下列术语和定义适用于本标准。

3。1公共娱乐场所

向公众开放的下列室内场所，包括影剧院、录像厅、礼堂

等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有

娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；

保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。除

上述场所之外，公共娱乐场所还包括许多新生的与所列场所功

-10-

能相同或相似的营业性场所，如：网吧、美容院、棋牌室、洗

脚房，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、酒吧、咖啡厅，洗浴、健

身等场所。

3。2微型消防站

单位根据自身消防工作需要组建的，具有固定场所和相应

灭火器材装备、车辆，由消防控制室值班人员、保安人员、关

键岗位员工等组成的志愿消防组织，承担本单位初起火灾扑救

任务，并开展防火检查巡查和日常消防宣传工作的消防组织。

3。3消防安全区域联防联勤组织

指在必须区域或行业内，按照位置相邻、行业相近、业态

相似的原则，由若干家单位组成的群众性互助、自律组织，起

到安全互查、经验互学、资源互享、应急互援的作用。

4消防安全组织

4。1法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责

人是本单位的消防安全职责人，对本单位的消防安全工作全面

负责。分管具体工作的负责人对各自分管业务范围内的消防安

全负直接职责；工作人员在各自业务范围（岗位）内承担相应

职责。

4。2消防安全重点单位应确定分管消防安全工作的负责

人担任本单位的消防安全管理人。设有安全总监的单位，安全

总监能够作为消防安全管理人。

4。3消防安全重点单位应设置或者确定消防工作的管理

-11-

职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员。其他单位应

确定专职或者兼职消防管理人员，能够确定消防工作的归口管

理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防

安全职责人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理

工作。

4。4鼓励消防安全重点单位、火灾高危单位聘请注册消

防工程师、职业消防经理人、消防中介服务机构等供给专业消

防安全管理服务。

4。5专职消防队

4。5。1下列单位应建立企业专职消防队，承担本单位的

火灾扑救和应急救援工作，并理解公安消防部门的统一指挥调

度：

1大型核设施单位、大型发电厂、大型钢铁冶金厂、民用

机场、主要港口；

2生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

3储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

4第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、

距离公安消防队较远的其他大型企业；

5距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的

古建筑群的管理单位。

4。5。2企业专职消防队的选址、建筑、车辆装备、器材

和人员配备，以及执勤训练管理应贴合《企业专职消防队建设

-12-

和管理规范》的有关要求。

4。6微型消防站

4。6。1贴合《**省消防安全重点单位界定标准》的单位

应按照要求建立微型消防站，并在建成后向辖区公安消防部门

备案。

4。6。2微型消防站站房器材应贴合下列要求：

1微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房，可与消

防控制室合用；有条件的，可单独设置；

2微型消防站应根据扑救初起火灾需要，配备必须数量的

灭火器、水枪、水带等灭火器材；配置外线电话、手持对讲机

等通信器材；有条件的站点可选配消防头盔、灭火防护服、防

护靴、破拆工具等器材；

3微型消防站应在建筑物内部和避难层设置消防器材存

放点，可根据需要在建筑之间分区域设置消防器材存放点；

4有条件的微型消防站可根据实际选配消防车辆。

4。6。3微型消防站人员配备应贴合下列要求：

1微型消防站人员配备不少于6人；

2微型消防站应设站长、副站长、消防员、控制室值班员

等岗位，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位；

3站长应由单位消防安全管理人兼任，消防员负责防火巡

查和初起火灾扑救工作；

4微型消防站人员应当理解岗前培训；培训资料包括扑救

-13-

初起火灾业务技能、防火巡查基本知识等。

4。7其他单位应当根据需要，建立志愿消防队等多种形

式的消防组织。志愿消防队队员的数量不应少于本场所从业人

员数量的30%。志愿人员在接到火警出动信息后应迅速集结，

组织人员疏散并参加初起火灾处置。

4。8易燃易爆危险化学品企业除应按照要求建立专职消

防队或微型消防站外，还应建立工艺处置队，负责配合灭火救

援力量处置泄漏、火灾、爆炸等事故。

4。9商业集中区、化工园区、商贸物流园区等同类企业

相对集中的区域应当建立设有固定办公场所的消防安全区域

联防联勤组织。消防安全联防成员单位应当选择熟悉消防法律

法规及消防安全管理工作、具有初起火灾处置熟练技能的人员

作为联防人员。联防小组设组长、副组长各一名，组长、副组

长由联防小组全体成员选举产生，能够实行轮值制。

5消防安全职责

5。1一般规定

单位应落实逐级和岗位消防安全职责制，明确逐级和岗位

消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全职责人员、职责

范围和考核标准等事项。

5。2单位消防安全职责

5。2。1一般单位消防安全职责

单位应当履行下列消防安全职责：

-14-

1落实逐级和岗位消防安全职责制，制定本单位的消防安

全制度、消防安全操作规程；

2按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消

防安全标志、标识，并定期组织对消防设施、器材进行维护保

养及检测，确保完好有效，维护保养记录应当存档备查；

3保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火

防烟分区、防火间距贴合消防技术标准；

4定期组织防火检查，及时消除火灾隐患；

5制定灭火和应急疏散预案，每半年至少组织一次有针对

性的消防演练；

6开展经常性的消防安全宣传教育和培训；

7加强用火、用电、用油、用气的管理；

8履行法律、法规规定的其他消防安全职责。

5。2。2消防安全重点单位职责

贴合《**省消防安全重点单位界定标准》的单位应报当地

公安消防机构备案，消防安全重点单位除履行本标准中5。2。

1规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

1确定消防安全管理人和消防安全管理机构并报公安机

关消防机构；

2建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，

实行严格管理；

3实行每日防火巡查，建立巡查记录并存档；

-15-

4对职工进行岗前消防安全培训，定期组织全员消防安全

培训和消防演练；

5建立消防安全例会制度，处理涉及消防安全的重大问题，

研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施；

6每年对本单位的消防安全状况至少组织一次消防安全

评估；

7按要求参加公安消防机构组织的消防工作例会、上报相

关信息，每半年将消防安全管理情景报公安机关消防机构备案。

5。2。3具备隶属关系的上级单位职责

具备隶属关系的上级单位除应履行自身消防安全职责外，

还应当对所属单位消防安全实施全程监管和系统管理，承担指

导、监督、检查和管理职责：

1指导下级单位建立健全消防安全职责制度以及保障消

防安全职责落实的制度措施；

2定期组织对所属单位进行消防安全评估，适时开展消防

安全检查，督促消除火灾隐患，协助下级单位整改无本事解决

的火灾隐患；

3督促所属单位开展防火巡查检查、消防安全培训教育、

灭火和应急疏散演练等日常消防安全管理工作；

4定期召开消防安全例会，部署消防安全工作；

5掌握下级单位消防安全职责落实情景；

6每年对下级单位消防安全管理工作进行综合考核并实

-16-

施奖惩。

5。2。4多产权、多使用权建筑管理职责

1建筑物的消防安全由业主负责。同一建筑物有两个以上

业主的，业主对各自专有部分的消防安全负责；对专有部分以

外的共有部分，应共同负责；

2建筑物业主能够委托物业服务企业或者其他管理人对

共用的消防车通道、疏散通道、安全出口和建筑消防设施进行

统一管理；

3业主自行管理建筑物及其附属设施的，应当制定消防安

全管理公约，明确管理组织或者人员，对建筑物的消防安全实

行统一管理；

4实行承包、租赁或者委托经营管理的，所有权人供给的

建筑物或者场所应当贴合消防安全要求。

承包、承租或者受委托经营管理的单位或者个人应当理解

统一管理，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

5。2。5单位举办大型活动的消防安全职责

举办灯会、集会、焰火晚会以及展览、展销等具有火灾危

险的大型活动的主办单位、承办单位以及供给场地的单位，应

在订立的合同中明确各方的消防安全职责，承办单位的主要负

责人为大型活动的消防安全职责人。

5。2。6施工现场消防安全职责

1建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施

-17-

工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，

服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

2对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位

应与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安

全职责，未明确各方消防安全职责的由建设单位承担职责。

3单位委托有专业资质的单位进行危险场所动火作业、建

（构）筑物拆除、大型检修等危险作业时，应当在作业前与受

委托方签订消防安全管理协议明确各方消防安全职责。单位应

对受委托方消防安全工作进行统一协调管理。

5。2。7微型消防站职责

1结合值班安排和在岗情景确定队员，合理选择站房位置，

按照标准及单位实际配备灭火、通讯器材及车辆装备；

2制定值班备勤、器材维护、防火巡查、教育培训、训练

演练等制度，明确各岗位工作职责并督促其落实；

3加强对微型消防站队员的业务技能和消防安全知识培

训，组织队员常态开展灭火救援技能训练和消防演练，；

4安排微型消防站队员分班次开展防火巡查，及时发现并

消除火灾隐患；

5利用广播、视频、橱窗、黑板报、内部刊物、班组会议，

向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作

规程；

6发生火灾时，组织疏散人员并参与处置初起火灾。

-18-

5。2。8区域联防联勤组织职责

1贯彻执行消防法律法规，掌握成员单位消防安全状况；

2制定联防小组值班轮巡、安全互查、定期会商、救援互

助等工作制度，明确成员单位联防工作职责并督促其落实；

3督促成员单位实施日常消防安全管理工作，进取整改存

在的火灾隐患；

4每月组织召开会议研究解决区域内消防安全问题，交流

消防安全管理工作经验，商讨重大火灾隐患整改办法，研究改

善本区域消防安全状况的措施；

5每季度至少开展一次消防安全互查，督促整改火灾隐患，

共同提升消防安全管理水平；

6每半年至少开展一次消防知识、操作技能的宣传教育和

培训，至少组织一次灭火和应急疏散预案演练；

7掌握本联防小组成员单位灭火救援力量和器材装备情

景，发生火灾事故时，组织成员单位实施联合扑救，发挥协同

**合力。

5。3消防安全人员职责

5。3。1消防安全职责人职责

1贯彻执行消防法律、法规，保障场所消防安全贴合规定，

掌握本单位的消防安全情景；

2将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动

统筹安排，批准实施单位年度消防工作计划；

-19-

3保障本单位防火巡查检查、消防设施器材维护保养、火

灾隐患整改、专职消防队、微型消防站、志愿消防队建设等消

防安全工作所需资金的投入；

4按规定建立单位专职消防队、微型消防站或志愿消防队，

并配备相应的消防器材、装备和药剂；

5确定逐级消防安全职责，批准实施消防安全管理制度和

保障消防安全的操作规程；

6建立消防安全例会制度，定期部署消防安全工作；

7组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防

安全的重大问题；

8针对本单位的实际情景组织制定灭火和应急疏散预案，

并实施演练；

9落实单位内部的消防安全工作奖惩。

5。3。2消防安全管理人职责

1拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管

理工作；

2组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并

督促落实；

3拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

4组织实施防火检查，督促整改火灾隐患；

5组织实施对本场所消防设施、器材和消防安全标志的维

护保养，确保完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和

-20-

安全出口畅通；

6组织管理专职消防队、微型消防站或志愿消防队；

7组织从业人员开展消防知识、技能教育和培训，组织灭

火和应急疏散预案的实施和演练；

8定期分析研判单位消防安全形势并向消防安全职责人

报告，提出加强消防安全工作的意见和提议，及时报告涉及消

防安全的重大问题；

9组织单位内部消防安全管理情景考评，提请消防安全职

责人进行奖惩；

10完成消防安全职责人委托的其他消防安全管理工作。

未确定消防安全管理人的，上述消防安全管理工作由单位

消防安全职责人负责实施。

5。3。3专、兼职消防安全管理人员职责

1根据年度消防工作计划，开展日常消防安全管理工作；

2督促落实消防安全制度和消防安全操作规程；

3实施防火检查和火灾隐患整改工作；

4检查消防设施、器材和消防安全标志状况，督促维护保

养；

5开展消防知识、技能宣传教育和培训；

6组织专职消防队、微型消防站或志愿消防队开展训练、

演练；

7筹备消防安全例会资料，落实会议纪要或决议；

-21-

8及时向消防安全管理人报告消防安全情景；

9单位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

5。3。4部门消防安全职责人职责

1组织实施本部门的消防安全管理工作计划；

2根据本部门的实际情景开展消防安全教育与培训，制订

消防安全管理制度，落实消防安全措施；

3按照规定开展防火巡查、检查，管理消防安全重点部位，

维护管辖范围的消防设施、器材；

4及时发现和消除火灾隐患，不能立即消除的，应采取相

应防范措施并及时向消防安全管理人报告；

5发现火灾及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。

5。3。5消防控制室值班员职责

1熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，保障消

防控制室设备的正常运行；

2对火警信号立即确认，确认真实火灾后立即拨打119

并按下用户信息传输装置（传输设备）手动报警按钮报火警，

启动消防设施，同时按要求向单位消防安全职责人或管理人报

告火情；

3对故障报警信号及时确认，排除故障，不能排除的应立

即向主管人员或消防安全管理人报告；

4不间断值守岗位，对消防设施联网监测系统监测中心的

查岗等指令及时应答，做好火警、故障和值班等记录。

-22-

5。3。6消防设施操作维护人员职责

1熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程；

2定期对消防设施进行检查，保证消防设施处于正常运行

状态，确保所有阀门处于正确位置；

3发现故障及时排除，不能排除的及时向消防安全管理人

报告；

4督促消防设施维护保养机构履行维保合同中确定的各

项资料。

5。3。7保安人员职责

1按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发

现问题应及时报告；

2发现火灾及时通知周边人员，拨打119报火警并报告主

管人员，参与实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援；

3劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为；

4接到消防控制室指令后，对有关报警信号及时确认。

5。3。8专职消防队、微型消防站、志愿消防队队员职责

1熟悉单位基本情景、灭火和应急救援疏散预案、消防安

全重点部位及消防设施及器材设置情景；

2参加消防业务培训及消防演练，熟悉消防设施及器材、

安全疏散路线和场所火灾危险性、火灾蔓延途径，掌握消防设

施及器材的操作使用方法与引导疏散技能；

3定期开展灭火救援技能训练，加强与辖区消防部门的联

-23-

勤联动，掌握常见火灾特点、处置方法及防护措施；

4发生火灾时，进取参加扑救火灾、疏散人员、保护现场

等工作；

5根据单位安排，参加日常防火巡查和消防宣传教育。

5。3。9员工职责

1严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；

2理解消防安全教育培训，掌握消防安全知识和逃生自救

本事；

3保护消防设施器材，保障消防车通道、疏散通道、安全

出口畅通；

4班前班后检查本岗位工作设施、设备、场地，发现隐患

及时排除并向上级主管报告；

5熟悉本单位及自身岗位火灾危险性、消防设施及器材、

安全出口的位置，进取参加单位消防演练，发生火灾时，及时

报警并引导人员疏散；

6指导、督促顾客遵守单位消防安全管理制度，制止影响

消防安全的行为。

5。3。10电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员

职责

1严格执行消防安全制度和操作规程，履行审批手续；

2严格落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全；

3发生火灾后应在实施初起火灾扑救的同时立即报火警。

-24-

6消防安全制度和操作规程

6。1一般规定

6。1。1单位消防安全管理应按照消防法律、法规，结合

本单位实际情景，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全

的操作规程，由消防安全职责人批准后公布实施，并根据单位

实际情景的变化及时修订。

6。1。2单位应当建立消防安全考核机制，加强消防安全

职责制落实情景的监督考核，保证各项规章制度的落实。

6。2消防安全制度及要点

6。2。1消防工作情景报告制度

每半年将消防安全管理情景报当地公安机关消防机构备

案。消防工作情景报告应包括：

1单位基本概况和消防安全重点部位情景；

2消防管理组织机构和各级消防安全职责人；

3各种消防安全制度、操作规程的制定、执行情景；

4火灾隐患及其整改情景；

5消防设施、器材维护保养及运行情景；

6消防安全培训情景；

7灭火和应急预案以及演练情景；

8火灾情景和其他需要报告的情景。

6。2。2消防安全例会制度

应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定

-25-

事项、会议记录等要点。

6。2。3消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活

动要求等要点。

6。2。4消防安全宣传、教育培训制度

应包括职责部门、职责人和职责、频次、宣传和培训形式、

培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训资料、

考核办法、情景记录等要点。

6。2。5防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括职责部门、职责人和职责、检查频次、参加人员、

检查部位、资料和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整

改职责和防范措施、情景记录等要点。

6。2。6消防（控制室）值班制度

应包括职责范围、职责部门、职责人和职责和职责；突发

事件处置程序，报告程序、工作交接、值班人数和要求、消防

设施故障处置、情景记录等要点。

6。2。7安全疏散设施管理制度

应包括职责部门、职责人和职责，安全疏散部位、设施检

测和管理要求、情景记录等要点。

6。2。8燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度

应包括职责部门、职责人和职责、设施登记、特殊工种资

格、动火审批程序、临时用电审批程序、检查部位和资料、检

-26-

查工具、发现问题处置程序、情景记录等要点。

6。2。9消防设施、器材维护管理制度

应包括职责部门、职责人和职责、设备登记、保管及维护

管理要求、情景记录等要点。

6。2。10消防安全重点部位管理制度

应包括消防安全重点部位及其职责部门、职责人和职责、

管理要求、事故应急处置操作程序、事故处置记录等要点。

6。2。11灭火、应急疏散预案演练制度

应包括预案制定和修订、职责部门、组织分工、演练频次、

范围、演练程序、注意事项、演练情景记录、演练后的小结与

评价等要点。

6。2。12志愿消防组织管理制度

应包括志愿消防队组织形式、人员比例、活动频次、训练

要求、情景记录等资料。

6。2。13微型消防站管理制度

应包括职责职能、人员组成、日常管理、执勤训练、装备

配备、装备使用保养及补充维修、情景记录等资料。

6。2。14消防区域联防管理制度

应包括单位参与的消防区域联防组织的类型、成员单位、

联络员组成、职责职能、联防互查、消防宣传、活动频次和活

动记录等资料。

6。2。15消防安全工作考评和奖惩制度

-27-

应包括职责部门和职责人、考评目标、资料和办法、奖惩

办法等要点。

6。2。16其它消防安全制度

单位还应根据实际制定其它必要的消防安全制度。

6。3有关操作规程

单位应制定下列保障消防安全的操作规程：

1消防设施操作和维护保养规程；

2变配电室操作规程；

3电气线路、设备安装操作规程；

4燃油燃气设备使用操作规程；

5电焊、气焊和明火作业操作规程；

6特定设备的安全操作规程；

7火警处置规程；

8火灾事故善后处理规程；

9其它必要的消防安全操作规程。

7消防安全管理措施

7。1一般规定

7。1。1公众聚集场所投入使用、营业前，应向当地公安

消防机构申报投入使用、营业前的消防安全检查，取得相应的

消防行政许可手续后，方可开业或者使用。

7。1。2单位场所实施改、扩建及装修、维修工程时，应

与施工单位在订立合同中按照有关规定明确各方对施工现场

-28-

的消防安全管理职责。

7。1。3单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严

重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确

定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

7。2火源管理

7。2。1单位应建立用火用电用气消防安全管理制度，并

应明确用火用电用气管理的职责部门和职责人。

7。2。2用火用电用气设备应由具有职业资格的人员负责

安装和维修，作业中应严格执行安全操作规程，明确用火、动

火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责

要求等资料。

7。2。3用火安全管理

1需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分

隔。

2电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应按照制

度规定办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，

落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可

动火施工，作业完毕后，应清理作业现场，熄灭余火和飞溅的

火星，并及时切断电源。

3禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情

景需要进行电、气焊明火作业的，应贴合有关规定要求。

4人员密集场所禁止在营业时光进行动火施工。

-29-

5室内场所严禁燃放烟花、焰火，不得进行以喷火为资料

的表演。

6人员密集场所不应使用明火照明或取暖，如特殊情景需

要时应有专人看护。

7炉火、烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措

施。

7。2。4用电安全管理

1采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应贴合有关

安全标准的要求。

2电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格

的电工操作。

3不得随意乱接电线，擅自增加用电设备。

7。2。4。4电器设备的高温部位靠近可燃物时应采取隔

热、散热等防火保护措施。

5定期进行防雷检测，对电气线路、设备应定期检查、检

测，严禁长时光超负荷运行。

6当电气线路发生故障时，应及时检查维修，排除故障后

方可继续使用。

7单位场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电源。

7。2。5用气安全管理

1单位场所燃气管路的设计、施工及燃气用具的安装、维

护、保养、检测应委托具有相应资质的单位进行，设计安装需

-30-

满足国家相关技术规范的要求；选择持有《燃气经营许可证》

或《**省瓶装燃气供应许可证》的燃气供应单位供应燃气。

2按照有关规定安装可燃气体浓度探测报警装置和可燃

气体紧急切断装置，并定期进行测试、记录，确保处于灵敏有

效状态。

3严格落实燃气使用规定，使用合格正规的气源、气瓶和

贴合国家标准的燃气器具，以及螺纹连接的不锈钢软管、调压

阀等配件。

4禁止在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；禁止在

高层建筑以及地下、半地下空间使用液化石油气；禁止在同一

室内同时使用含燃气在内的两种以上燃料。

5使用瓶装压缩天然气的，应当按照规范要求设置独立的

瓶组供气站，存放气瓶的房间严禁使用明火、堆放易燃易爆物

品。

6厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养，油烟管

道每季度应至少清洗一次。

7。3火灾荷载管理

7。3。1单位场所应严格按照国家建设工程消防技术标准，

采用防火墙、防火门、防火卷帘进行防火分隔，严禁擅自拆除

防火分隔措施。

7。3。2建筑外墙设置的外装饰面或幕墙以及高层建筑竖

向管道井，应按照规定要求采用防火封堵材料封堵。

-31-

7。3。3严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板

作为室内分隔或搭建临时建筑。

7。3。4室内装修装饰材料要严格按照国家标准要求，选

取相应燃烧性能等级的顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、

幕布。

7。3。5建筑内、外保温系统保温材料燃烧性能应贴合国

家标准要求，严禁采用B3级保温材料。设置人员密集场所的

建筑，其外墙保温材料的燃烧性能应为A级。

7。3。6建筑外墙的装饰层应采用燃烧性能为A级的材料；

建筑不大于50m时，可采用B1级材料。

7。3。7单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物

品的生产、使用、储存、销售、运输、销毁等环节实行严格的

消防安全管理。人员密集场所严禁储存易燃易爆化学物品，确

需使用的，应根据需要限量使用，存储量不应超过一天的使用

量，且应由专人管理、登记。

7。3。8库房内储存物资应严格按照设计单位划定的堆装

区域线和核定的存放量储存；库房内储存物品应分类、分堆、

限额存放；中间仓库的储量不应超过一昼夜的使用量；生产过

程中的原料、半成品、成品应集中摆放，机电设备、消防设施

周围0。5m的范围内不得堆放可燃物。

7。3。9室外储存物品应分类、分组和分堆（垛）储存。

室外储存场所的总储量以及与其他建筑物、铁路、道路、架空

-32-

电力线的防火间距应贴合相关规定。

7。3。10严禁在生产、经营、储存等场所设置人员居住

场所，严禁在疏散通道、楼梯间内停放电动车或为其充电。

7。3。11举办促销、展览、演出等大型活动，应事先根

据场所的疏散本事核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，

采取防止超员的措施。

7。4消防设施管理

7。4。1消防控制室管理

1消防控制室应制定消防控制室日常管理制度、值班员职

责、接处警操作规程等工作制度；

2消防控制室应实行每日24h专人值班制度，每班不应少

于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书；

3消防控制室值班人员应当在岗在位，认真记录控制器日

运行情景，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能

以及主备电源切换功能，并按规定填写记录相关资料；

4正常工作状态下，报警联动控制器及相关消防联动设备

应处于自动控制状态；若设置在手动控制状态，应有确保火灾

报警探测器报警后，能迅速确认火警并将手动控制转换为自动

控制的措施；严禁将自动喷水灭火系统设置在手动控制状态。

7。4。2建筑消防设施管理

1建筑消防设施的维护管理应贴合《建筑消防设施的维护

管理》（GB25201）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503）

-33-

和《**省建筑消防设施检测技术规程》（DB32T186）等的有

关要求；

2建筑消防设施的管理应当明确主管部门和相关人员的

职责，建立完善的管理制度；

3禁止使用不合格以及国家明令淘汰的消防产品。对消防

设施、器材建立档案资料，记明配置类型、数量、设置部位、

检查及维修单位（人员）、更换药剂时光等有关情景；

4建筑消防设施投入使用后即应保证其处于正常运行或

准工作状态，不得擅自关停或长期带故障工作。需要维修时，

应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；

5定期对建筑消防设施、器材进行巡查、单项检查、联动

检查，做好维护保养；

6消防安全重点单位应每日应进行一次建筑消防设施、器

材巡查，其他单位每周应至少进行一次。建筑消防设施巡查应

明确各类建筑消防设施、器材巡查部位和资料；

7建筑消防设施电源开关、管道阀门均应指示正常运行位

置，并标识开、关的状态；对需要坚持常开或常闭状态的阀门，

应当采取铅封、标识等限位措施；

8每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测，每月至少

进行一次维护保养，确保完好有效；

9建立建筑消防设施、器材故障报告和故障消除的登记制

度。发生故障，应当及时组织修复。因故障、维修等原因，需

-34-

要暂时停用系统的，应当经单位消防安全职责人批准，系统停

用时光超过24h的，应同时报公安机关消防机构备案，并采取

有效措施确保安全。

7。4。3灭火器管理

1灭火器应坚持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，压力

指示区坚持在绿区；应避免日光曝晒和强辐射热等环境影响。

灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的明显部位，并摆放稳

固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭；

2对灭火器应加强日常管理和维护，每月至少进行一次检

查，重点检查灭火器型号、压力值和维修期限，检查数量不小

于总数量的25%；

3存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂泄露、被开启使用过

或贴合其他维修条件的灭火器应及时进行维修；

4应建立维护、管理档案，记明类型、数量、使用期限、

部位、充装记录和维护管理职责人。

7。4。4其他消防设施管理

1依照国家建设工程消防技术标准不需要设置火灾自动

报警系统和自动喷水灭火系统的单位，应安装安装独立式感烟

火灾探测报警器和简易喷淋装置。

2大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易

爆单位等电气火灾多发场所，应安装电气火灾监控系统。

3员工较多的单位（场所）应设置电动车集中充电停放点，

-35-

集中充电停放点的选址和平面设计应贴合相关要求，并配置必

要的消防设施、器材。

7。5安全疏散管理

7。5。1安全疏散管理制度的资料应明确消防安全疏散设

施管理的职责部门和职责人，定期维护、检查的要求，确保安

全疏散设施的管理要求。

7。5。2单位应确保疏散通道、安全出口畅通，禁止占用、

堵塞疏散通道和楼梯间。

7。5。3人员密集场所在使用和营业期间不应锁闭疏散通

道、安全出口的门。

7。5。4封闭楼梯间、防烟楼梯间的防火门应坚持完好，

门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用。

7。5。5常闭式防火门应经常坚持关掉，需要经常坚持开

启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关掉；自动和手动关

掉的装置应完好有效。

7。5。6平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，

应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。

7。5。7安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散

的障碍物，且在其1。4m范围内不应设置台阶。

7。5。8应急照明灯、应急疏散指示标志应坚持完好有效，

发生损坏时应及时维修、更换。

7。5。9消防安全标志应完整清晰，且不应被遮挡。

-36-

7。5。10安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷

帘门。

7。5。11人员密集场所外墙门窗不应设置影响逃生和灭

火救援的障碍物，窗户或阳台不得设置金属栅栏，确需设置的，

应能从内部易于开启。

7。5。12人员密集场所应在各楼层的明显位置张贴安全

疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在

位置和必要的文字说明。

7。6消防安全标识管理

7。6。1一般规定

1单位应当实行标识化管理，经过规范运用标志、标识、

标牌等可视载体，实现消防安全管理各个环节可视化、规范化；

2标识传达的信息应清晰、简洁，可采用文字或图例表述，

标识颜色应当醒目并区别于四周装修材料颜色，且应设置在明

显部位；

3消防安全标识的制作、消防安全标识设置位置应贴合

《消防安全标志》（GB13495-92）和《消防安全标志设置要求》

的相关规定。

7。6。2提示性标识

1疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高作业场

地、水泵接合器、消防控制室、消防水泵房、配电房、消防电

梯、消防安全重点部位及专职消防队、微型消防站、志愿消防

-37-

队等应当设置显示设施、部位名称的标识；

2灭火器、室内消火栓、防火卷帘、常闭式防火门、消防

泵、备用发电机、室外消火栓、水泵接合器、报警阀、消火栓

和自动喷淋等消防设施器材应当设置简易操作说明、维护保养

职责人、管道阀门的常开常闭状态等资料的标识；

3储油间、变配电室、锅炉房、发电机房、厨房、化学实

验室、药剂室、可燃物资仓库和堆场以及存放易燃易爆化学物

品的生产、充装、储存、供应、销售单位，粮棉、木材、百货

等物资仓库和堆场明显位置应制作储存物品标识牌，标识储存

主要物品的火灾危险性和基本扑救方法；

4宾馆、饭店的客房、商场、医院病房和公共娱乐场所的

包房等公共场所的房间内、楼层应设置安全疏散路线图。

7。6。3禁止性标识

1安全出口、疏散通道、疏散楼梯、防火卷帘、消火栓、

消防车道、登高作业场地、灭火救援窗口等应当设置禁止堵塞、

占用、圈占和停放车辆等资料的标识；

2具有甲、乙、丙类火灾危险的生产厂区、厂房、储罐、

堆场等部位及入口处应设置禁止烟火、禁止带火种、禁止使用

手机等标志；

3存放遇水燃烧、爆炸的物质或用水灭火会对周围环境产

生危险的地方应设置“禁止用水扑救”标志；

4在旅馆、饭店、商场（店）、影剧院、医院、图书馆、

-38-

档案馆（室）、候车（船、机）室大厅、车、船、飞机和其它

公共场所有明确禁止吸烟规定的，应设置“禁止吸烟”等标志。

7。6。4引导性标识

1消防水池、消防码头、消防取水点、市政消火栓、消防

车回车场地、水泵接合器、室外消火栓等消防设施、器材点周

围应设置消防安全引导性标识；

2引导性标识应经过柱式、地面箭头或满足视觉连续的间

断布置等附着式方式，引导指向必须距离以外的消防设施设置

点。

8防火巡查、检查

8。1一般规定

8。1。1单位应对执行消防安全制度和落实消防安全管理

措施的情景进行防火巡查和检查，确定防火巡查和检查的人员、

资料、部位、时段、频次，如实填写巡查和检查记录，巡查和

检查人员及其主管人员应在记录上签名。

8。1。2单位应配备防火巡查和检查所必须的消防设施检

查器材，定期做好维护保养。

8。1。3微型消防站队员或保安应结合值班情景参加防火

巡查和检查，及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当

场处置的，应当立即报告；发现火灾应当立即报警并及时扑救。

8。2防火巡查

8。2。1消防安全重点单位应当每日进行防火巡查，其他

-39-

单位能够根据需要组织防火巡查。

8。2。2公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每

二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留

火种。火灾高危单位、医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、

幼儿园应当加强夜间防火巡查，且不应少于2次，其他单位能

够结合实际组织夜间防火巡查。

8。2。3火灾高危单位防火巡查应采用电子巡更设备，鼓

励其他单位采用电子巡更系统。

8。2。4防火巡查的资料应当包括：

1用火、用电有无违章情景；

2安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应

急照明是否完好；

3消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

4常闭式防火门是否处于关掉状态，防火卷帘下是否堆放

物品影响使用；

5疏散楼梯间的防火门是否完好，构件是否齐全；

6应处于自动状态的建筑消防设施是否处于自动状态；

7避难层（间）是否被占用；

8消防安全重点部位的人员在岗情景；

9其他消防安全情景。

8。3防火检查

8。3。1机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次

-40-

防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。举办展

览、展销、演出等大型群众性活动前，单位必须开展一次全面

防火检查。

8。3。2防火检查应包括下列主要资料：

1火灾隐患整改及防范措施落实情景；

2安全出口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明情景；

3消防车通道、消防车登高操作场地、消防水源状况；

4灭火器材配置及有效情景；

5建筑消防设施运行情景；

6用火用电有无违章情景；

7重点工种人员及其他员工消防知识掌握情景，特种作业

人员持证上岗情景；

8消防安全重点部位的管理情景；

9消防控制室值班情景、消防设施运行情景及相关记录；

10防火巡查开展情景；

11消防安全标志标识的设置和完好、有效情景；

12电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测情景；

13易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实

情景；

14楼板、防火墙和竖井孔洞、外墙保温层等重点防火分

隔部位的封堵情景；

15厨房的排油烟管道清洗情景；

-41-

16微型消防站、专职（志愿）消防队管理运行情景；

17其他需检查的资料。

8。3。3建筑消防设施检查委托具有相关资质的单位进行

全面测试的，应出具检测报告，存档备查。

9火灾隐患整改

9。1一般规定

9。1。1对巡查、检查发现的火灾隐患，应立即整改消除

并应记录存档备查；不能立即整改的，应向单位消防安全管理

人或消防安全职责人报告。

9。1。2消防安全管理人或消防安全职责人应组织对报告

的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改职责部门、职责人、

期限，并落实整改资金。

9。1。3整改完毕后，负责整改的部门或人员应逐级上报

至消防安全管理人，消防安全管理人应对整改情景进行确认。

对未能及时整改火灾隐患的个人或部门，应根据相关管理规定

实施奖惩。

9。1。4对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大

火灾隐患，应在规定的期限内改正。整改完毕后，单位应及时

向公安机关消防机构提交书面复查申请。

9。1。5在火灾隐患整改期间，单位应采取必要的临时性

防范措施，保障消防安全。

9。2整改要求

-42-

9。2。1对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成

有关人员当场改正并督促落实：

1违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

2违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸

烟、使用明火等违反禁令的；

3将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散

通道畅通的；

4消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；

5常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响

使用的；

6消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

7违章关掉消防设施、切断消防电源的；

8其他能够当场改正的行为。

9。2。2重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部

位停产停业整改。

9。2。3对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火

灾隐患，应提出解决方案并及时向上级主管部门或当地人民政

府报告。

10消防宣传教育、培训

10。1一般规定

10。1。1单位应当经过张贴图画、消防刊物、视频、网

络、举办消防文化活动等形式开展经常性的消防安全宣传教育，

-43-

定期组织参观当地消防站、消防科普教育基地。

10。1。2单位应利用广播、视频、橱窗、黑板报等有针

对性的向公众宣传消防安全和逃生自救常识。

10。1。3单位应当至少每年进行一次全员消防安全培训；

公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一

次。

10。1。4单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行

上岗前的消防安全培训。未经消防安全教育培训合格的，不得

上岗。

10。1。5学校应将消防安全教育纳入新生军训、假期社

会实践活动、夏令营等，鼓励学生当好消防宣传志愿者。

10。1。6建立包括消防安全培训记录、影像资料、试卷

等资料的档案，并及时更新、存档备查。单位应适时组织消防

安全知识和技能考核，检查培训效果。

10。2消防宣传教育、培训资料

10。2。1消防宣传教育、培训应包括下列主要资料：

1火灾燃烧常识、有关消防法规、消防安全管理制度、保

证消防安全的操作规程等；

2本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

3穿戴消防防护装备、建筑消防设施、灭火器材的性能、

使用方法和操作规程；

4报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、

-44-

技能；

5本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；

6灭火和应急疏散预案的资料、操作程序。

10。2。2员工经培训后，应懂得本岗位的火灾危险性、

预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法，会报火警119、

会穿消防戴防护装备、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会

组织人员疏散。

10。2。3下列人员应理解消防安全专门培训：

1单位消防安全管理人；

2专、兼职消防安全管理人员；

3消防控制室的值班、操作人员；

4建筑消防设施的检查维修检测人员；

5特殊工种人员。

11灭火和应急疏散预案与演练

11。1灭火和应急疏散预案

11。1。1单位应根据建筑规模、员工人数、使用性质、

火灾危险性等实际情景，制订有针对性的灭火和应急疏散预案

（以下简称预案）。火灾高危单位应根据需要聘请消防安全评

估机构对预案进行评估、论证。

11。1。2预案应向单位全体员工公布，每名员工应熟悉

预案资料，掌握自身职责。

11。1。3灭火和应急疏散预案的资料应当包括下列资料：

-45-

1单位基本情景、重点部位的危险特性、周边环境、消防

水源等基本情景；

2组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、

安全防护救护组；

3报警和接警处置程序；

4应急疏散的组织程序和措施；

5扑救初起火灾的程序和措施；

6通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

11。2消防演练

11。2。1消防安全重点单位应按照预案，至少每半年进

行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应结合本

单位实际，参照制定相应的方案，至少每年组织一次演练。

11。2。2单位应选择人员集中、火灾危险性较大和重点

部位作为消防演练的目标，根据实际情景，确定火灾模拟形式。

消防演练方案能够报告当地公安消防机构，获得业务指导。

11。2。3消防演练前，应事先通知场所内的从业人员和

顾客或使用人员进取参与，并在显著位置设置“消防演练中”

的标志牌进行公告。

11。2。4模拟消防演练中应落实火源及烟气的控制措施，

防止造成人员伤害。

11。2。5演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状

态。

-46-

11。2。6火灾高危单位应适时与当地公安消防队组织联

合消防演练。

11。2。7建立包括演练方案、影像资料、演练小结、预

案改善意见等资料的档案，存档备查。

12火灾事故处置

12。1确认火灾发生后，起火单位应立即启动灭火和应急

疏散预案，专职消防队、微型消防站、志愿消防队在岗队员立

即出动，疏散建筑内所有人员，扑救初期火灾，并报火警。属

于消防安全区域联防范围的其他单位应立即组织人员前往起

火单位协助进行火灾处置。

12。2火灾扑灭后，应按照公安消防机构的要求保护现场，

统计火灾损失，理解事故调查，查找有关人员，如实供给火灾

事实的情景。

12。3未经公安机关消防机构允许，任何个人不得擅自进

入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品，不

得擅自清理火灾现场。

12。4应做好火灾伤亡人员及其亲属的安排、善后事宜；

补偿外单位扑救火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等。

12。5火灾调查结束后，应及时总结火灾事故教训，研究

制定防范措施，改善消防安全管理。对火灾扑救中作出突出贡

献的人员，及时给予表彰奖励；对有关职责人应当进行追查处

理，教育全体员工。

-47-

13信息化管理

13。1消防设施联网监测系统

13。1。1设有消防控制室的单位应当安装用户信息传输

装备（传输设备），将建筑消防设施运行状态信息实时传输到

消防设施联网监测系统监测中心。

13。1。2联网单位应当在消防设施联网监测系统中录入

单位、每栋建筑、建筑消防设施、消防安全管理人员等基础信

息，并对消防设施部件进行标注。未设置消防控制室的高层建

筑应在系统中录入基础信息。

13。1。3联网单位应每月在系统中录入消防控制室值班

表，消防控制室值班人员应严格落实值班制度，对监测中心的

查岗指令及时应答；确认发生真实火警时第一时光按下传输装

置的火灾报警按扭，同时拨打119报警。

13。1。4联网单位应每一天登陆消防设施联网监测系统

查看本单位消防设施运行情景，对监测中心推送的火灾报警、

联网故障信息及时进行确认、处理，并及时反馈处理结果。

13。1。5联网单位应当对消防联动控制设备、联网监测

设备进行经常性维护，保证系统正常运行。

13。2消防安全户籍化管理

13。2。1消防安全重点单位应建立户籍化管理档案，结

合本单位实际录入单位基本情景、消防安全管理制度及职责、

消防安全组织及人员、建筑及消防设施等基础信息。上述信息

-48-

发生变更时，应及时更新。

13。2。2单位应及时将防火巡查检查、消防控制室值班、

消防安全培训、灭火和应急预案演练、建筑消防设施维护保养

等日常消防管理工作记录录入消防安全户籍化管理系统。

13。2。3单位应当执行下列三项报告备案制度：

1自消防安全管理人员确定或变更之日起5个工作日内，

向当地公安机关消防机构报告备案；

2单位维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录，每

月向当地公安机关消防机构报告备案；

3每季度组织1次消防安全“四个本事”建设自我评估，

并向当地公安机关消防机构报告备案。

13。3其他信息化管理

13。3。1鼓励单位运用物联网、大数据、移动互联等前

沿信息技术，建立单位消防安全管理平台，使用二维码、NFC

等技术方法，以信息化手段明确单位消防安全管理要求，固化

管理资料、标准及程序，实名制管理消防安全管理人员，实现

单位消防安全规范化、精细化管理。

13。3。2鼓励单位运用先进技术手段定期评估单位消防

安全管理情景，对评估发现的问题及时采取针对性措施进行整

改，促进单位消防安全动态化、精准化管理。

13。3。3鼓励单位运用消防安全信息系统、微媒体加强

沟通联系，互相借鉴经验做法。

-49-

14消防档案

14。1一般规定

消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当

包括消防安全基本情景和消防安全管理情景。消防档案资料

（包括图表）应详实、准确、不遗漏，应根据变化及时更新和

完善。

单位利用消防安全管理信息系统建立电子档案并实时录

入、更新且保证数据永久保存的，可不建立纸质档案。

14。2档案资料

14。2。1消防安全基本情景

消防安全基本情景应至少包括下列资料：

1单位基本概况和消防安全重点部位情景；

2建筑物或者场所消防审核、验收、消防安全检查、整改

通知等法律文书；

3消防安全管理组织机构和各级消防安全职责人；

4消防安全制度和消防安全操作规程；

5消防设施、灭火器材情景；

6专职消防队、志愿消防队、微型消防站队员及其消防装

备配备情景；

7与消防安全有关的重点工种人员情景；

8新增消防产品、防火材料的检验、合格证明材料；

9消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案。

-50-

14。2。2消防安全管理情景

消防安全管理情景应至少包括下列资料：

1消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录；

2火灾隐患及其整改情景记录；

3防火检查、巡查记录；

4电气设备检查、检测（包括防雷、防静电）等记录；

5消防宣传教育、培训记录；

6灭火和应急疏散预案的演练记录；

7火灾情景记录；

8消防奖惩情景记录；

9公安消防机构填发的各种法律文书。

14。3档案保管

14。3。1属于消防安全重点单位的应确定消防档案信息

录入维护和保管人员。单位应当对消防档案统一保管、备查。

14。3。2流动保管的巡查记录等档案台帐，交接班时应

有交接手续，不应缺页。流动档案应保存在营业场所的现场。

可根据实际需要，适时、集中保存。

14。3。3重要的技术资料、图纸、审核验收和消防安全

检查等法律文书等应永久保存。