中南大学图书馆

第12期2021年4月

No.12

April，2021

高校图书馆电子资源采购模式的规范化选择研究

全丽娟，吴劼

*

，周芬

（中南大学图书馆，湖南长沙410083）

摘要：［目的/意义］电子资源采购经费的不断增加，读者需求的不断扩大，采购方式的多样化，促使高校

图书馆电子资源采购模式的规范化选择才能提高图书馆的采购效率。［方法/过程］首先，以中南大学图

书馆为例分析了中南大学的电子资源采购现状及采购模式；其次，从采购主体和采购来源角度出发，

分析各个采购模式的优点、存在的缺点和具体的适应条件。［结果/结论］通过对采购模式的类型进行分

析，为采购模式选择的规范化提供科学的理论依据。

关键词：高校图书馆；电子资源；采购模式；规范化

中图分类号：G253.1文献标志码：A

江苏科技信息JiangsuScience&TechnologyInformation

基金项目：高校图书馆数字资源采购联盟(DRAA)项目；项目名称：数字资源规范化/标准化建设；项目

编号：2019DRAA07。

作者简介：全丽娟（1987—），女，湖南衡阳人，馆员，硕士；研究方向：数字资源的检索、分析与利用。*通信作者：吴劼（1967—），女，湖南吉首人，副研究馆员，学士；研究方向：信息咨询。

——以中南大学图书馆为例

0引言

电子资源作为大学图书馆馆藏资源的重要构成

部分，是高校师生科研、学习的重要保障。信息时代

的不断发展、读者需求的不断扩大，促使高校购买各

种商业性数据库的数量和经费投入比例迅速增长，图

书馆采购模式也发生了巨大转变。基于采购方式的

多样化，优化传统的采购方式，规范化地选择和设置

合理、有效的电子资源采购模式是采购工作人员必须

思考的重要问题。逐步形成规范化的采购模式，才能

提高图书馆员的采购效率并使采购经费利用率达到

优化配置。

1相关研究

国内外关于“图书馆采购模式”的研究主要体现

在以下几个方面：（1）以读者或需求为导向的图书馆

图书采购模式研究［1-3］。（2）基于互联网、大数据时代

等背景下图书馆采购模式的变革研究［4-5］。（3）关于招

标采购模式、集团采购模式等某个具体采购模式的详

细论述［6-7］。（4）从综合角度多方面对图书馆的采购模

式进行研究［8-9］。综上所述，图书馆电子资源的采购

模式主要集中在以用户或需求的采购模式探索、某个

具体采购模式的论述、采购模式的时代变革等几个方

面，但关于采购模式的规范化选择及采购模式的优

点、缺点、适应性、全面性分析的研究相对较少。

2高校图书馆数字资源采购模式分析——以中南

大学为例

2.1中南大学电子资源建设现状

经统计，中南大学图书、期刊等中外文电子数据

库的订购数量2015—2018年一直保持在160多个左

右，并且每年都有所增加，2019则增长到207个。数

据库的订购费用也有逐年增加的趋势，近几年数字资

源占纸质资源和数字资源总经费的比率基本保持在

65%左右。几项数据都表明，中南大学数字资源建设

是图书馆资源建设的重要组成部分。

2.2中南大学电子资源采购模式分析

中南大学图书馆数字资源采购的几种常用方式

包括：高校图书馆数字资源采购联盟（DRAA）采购数

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据库、湖南省高校图书馆联合采购数据库、学校单独

采购数据库。其中DRAA采购的数据库包括ACM，

ACS，AIAA，AIP，APS，ScienceDirect，SciFinder，Web

ofScience，Wiley，Innography等共69个数据库，湖南

省高校联合采购数据库包括EBSCOASP+BSP，

EBSCO专题全文数据库、SpringereBook，SpringerLink

电子期刊等共35个数据库，自主单独采购的数据库

包括中国知网、万方数据知识服务云平台、读秀知识

库、超星学术视频、国道外文库（MeTel+SpecialSci）等

共103个数据库。

高校图书馆数字资源采购联盟（DRAA）采购数

据库、湖南省高校图书馆联合采购数据库都属于集团

采购模式，所以中南大学的采购模式中集团采购和自

主采购的比例各占一半，其中外文数字资源的采购基

本都是采用集团采购模式。DRAA集团采购的数字

资源是以能够为教学科研服务的海外网络资源学术

资源为主，即以外文数字资源为主，而国内出版商或

数据库商提供的中文数字资源一般是其他图书馆联

盟组织集团采购或自行选择并组织采购。

3采购模式选择的规范化

分别从采购主体和采购来源角度出发，分析各个

采购模式具有的优点、存在的缺点和具体的适应条

件，为采购模式选择的规范化提供科学的理论依据。

3.1采购模式的优缺点和适应性——按采购主体划分

高校图书馆的采购模式根据采购的主体划分（即

谁负责采购这点划分），一般包括自主单独采购、集团

采购和政府招标采购3种。

自主单独采购指的是单个高校图书馆自行和数

据库商/出版商进行谈判，组织订购数字资源的形式；

集团采购指的是多个图书馆联合起来采购数字资源

的方法，可分为多种采购形式，力求以最少的经费获

取最优价格、最佳服务和最符合需求的资源。我国高

校的集团采购一般包括中国高校图书馆数字资源采

购联盟（DRAA）集团采购、地区高校联合采购、高校

图工委组织的电子资源联合采购等；政府招标采购指

的是按照《中华人民共和国招标投标法》［10］和《中华人

民共和国政府采购法》［11］的法规及政策，通过数字资

源的招标，采购数字资源的形式。

对于不易组团采购，在非定点单位一次性采购金

额较少的项目，如不公开发行的国防研究机构内部出

版物、独家供应的外文购权期刊、中文内部期刊等，一

般可以自主单独采购，灵活度高，可以定制本馆电子

资源的内容，但是需要自主谈判，价格可能没有团购

的优惠；而对于公共数据库和外文数据库，应优先考

虑集团采购，如表1所示。图书馆行业的全国性、地

区性组织或校际联合体就某一特定文献资源与供货

商进行谈判，省时省力，价格也比较优惠；如果学校政

策规定或有政府补助，需要采取招标采购的方式，则

可以采用政府采购模式，采购程序公平透明，可以从

价值、质量、服务等多方面择优选择中标者，但是流程

复杂，耗费时间。

3.2采购模式的优缺点和适应性——按采购来源划分

根据采购资源的供应商情况划分（即从谁那里采

购这点划分），高校图书馆的采购模式一般分为：公开

表1采购模式的优缺点和适应性（按采购主体划分）

采购模式

集团采购

自主单独

采购

政府招标

采购

适应条件

（1）有全国性、地区性组织或校际

联合体

（2）公共数据库和外文数据库优先

考虑集团采购

（1）无集团采购、不易组团

（2）特别是不能组团的大型中文数

据库

（3）在非定点单位一次性采购金额

较少的项目

（1）经费和补贴来源于国家财政性

资金

（2）政策需要被要求实行政府采购

优点

（1）节省谈判时间和精力

（2）有团购价格优势

（3）益于资源共享，促进成员间交流与合作

（4）增强话语权的力度

（1）灵活性大

（2）可个性化定制资源和服务

（1）程序公开透明、竞争公平、评价客观

（2）可多方面择优选择中标者

缺点

（1）灵活度不够

（2）牵头馆和成员馆的利益可

能会存在不均衡的现象

（1）需成立谈判小组

（2）费时费力

（3）无团购价格优势

（1）采购和审批流程复杂

（2）采购时间周期长

（3）采购费用增加

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招标、邀标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购。

单一来源采购是一种没有竞争的采购方式，电子

资源的资源厂商来源渠道单一，由图书馆成立谈判小

组，制定谈判文件，报学校资产处或财务处有关部门

审批后，根据谈判结果签订采购合同。而其他采购模

式如公开招标、邀标、询价、竞争性谈判方式，供货商

有竞争压力，可以通过谈判的方式选择供应商。

高校图书馆如采用单一来源采购模式的情况，一

般为某个数据库为学校教学、科研、专业建设必不可

少的资源，且供应商为申请购买的数据库的唯一供应

商，或合同追加、原有电子资源采购项目的后续扩充

和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采

购，或者为了保持与原采购资源一致性或服务配套的

要求，需要继续从原供应商添购、续订、扩充的情况

等，如表2所示。单一来源采购模式具有供货渠道稳

定，无须竞标比价，程序简单，服务一对一，服务可靠

性强等优点，但也存在没有竞争压力，价格可能会偏

高和断货风险；而其他采购模式如公开招标、邀标、询

价、竞争性谈判方式，主要优点是供货商有竞争压力，

可以通过谈判的方式，选择价格最优且符合采购需

求、质量、服务的供应商，缺点则是流程复杂，图书馆

的准备工作时间较长，费时费力。

表2采购模式的优缺点和适应性（按采购来源划分）

采购模式

单一来源

采购

公开招标

邀标

竞争性

谈判

询价采购

适应条件

（1）采购的资源具有必须性、不可替代、唯

一数字资源供应商

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其

他供应商处采购

（3）保持与原采购资源一致性或服务配套

的需要

（1）厂商来源渠道具有多样性

（2）数字资源的产品具有可替代性

（3）招标投标法及其实施条例或学校制度

要求

（1）适用于不公开的招标方式

（2）接受邀请的投标人须经过挑选

（3）投标人数量有限

（1）未达到公开招标数额标准的电子资源

（2）招标后没有供应商投标或者没有合格

标的，或者重新招标未能成立的

（3）不能确定资源项目的采购方案细节、资

源价格总额、采购时间等情况

（1）数字资源为现有的，不需要定制的

（2）为标准化的电子资源

（3）存在多家电子资源的供应商且电子资

源价格变化幅度小的情况

优点

（1）供货渠道稳定

（2）无须竞标比价，程序简单，节省选

择的时间

（3）服务一对一，相对可靠

（1）程序公开透明、竞争公平、评价

客观

（2）可以从价值、质量、服务等多方面

择优选择中标者

（1）与公开招标相比，招标费用少、周

期短、招标评标工作量小、采购及时

（2）可以从价值、质量、服务等多方面

择优选择中标者

（1）与公开招标相比，法律方面灵活

性强

（2）通过谈判加深对各个供应商的认

识、了解和对比

（3）比公开招标程序简单、效率高、节

约资金

（4）通过谈判，供应商可以修改报价，

有利于采购到性价比最优的产品

（1）可灵活组织采购

（2）通过不断询价，形成竞争市场

（3）通过不断询价，具有价格优势

缺点

（1）价格没有比对优势

（2）存在断货或者服务供应

不上等潜在风险

（1）程序复杂、采购周期长

（2）招标的费用支出较多

邀标方式选择供应商的数量

有限，具有一定排斥性，不利

于投标人的充分竞争

（1）需成立谈判小组和人员

（2）确定成交供应商的价格

不一定最优

（1）需成立询价谈判小组和

谈判人员

（2）采购、供货周期相对较长

4结语

高校图书馆电子资源的采购方式越来越具有多

样化和复杂性等特点，在采购数据库的过程中，采购

模式的规范化选择应依据各校实际情况而定，图书馆

可以根据院校的规模大小、读者的需求、采购经验、采

购的时间紧迫性和采购经费预算等进行灵活多样的

选择和配置，以达到提高电子资源采购工作的效率、

节省采购经费、纸质资源和电子资源合理配置、最大

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化图书馆的效益、提高读者满意度的目的。

参考文献

［1］刘华.以读者为主导的文献资源建设——美国学

术图书馆读者决策采购（PDA）研究［J］.图书情报工

作，2012（5）：89-93，127.

［2］廖利香.基于读者决策的电子书联合采购研究——

以佛罗里达州立大学和佛罗里达大学图书馆联盟为

例［J］.大学图书情报学刊，2015（1）：126-129.

［3］DAVISK，JINL，NEELYC，patron-

drivenacquisitionwithinaconsortium:theOCULPDA

pilot［J］.SerialsReview，2012（3）：183-187.

［4］许幼菊.“互联网+”时代公共图书馆图书采购新模

式［J］.齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2020（1）：100-101.

［5］周青.“互联网+”时代图书馆图书采购模式协同创

新研究［J］.河南图书馆学刊，2019（6）：78-80.

［6］董桂存.韩国数字资源集团采购研究与启示——

以KESLI为例［J］.图书馆工作与研究，2020（4）：25-31.

［7］林宜榕,高波.加拿大数字资源集团采购模式及其

启示［J］.图书馆工作与研究，2019（7）：43-49.

［8］冯彩芬，徐文贤.数字资源采购模式探析［J］.图书

馆建设，2009（10）：27-30.

［9］黄胜国，徐文贤.图书馆数字资源集团采购模式研

究［J］.图书馆学研究，2009（9）：31-33，53.

［10］全国人大常委会.中华人民共和国招标投标法

［Z］.2017-12-27.

［11］全国人大常委会.中华人民共和国政府采购法

［Z］.2014-08-31.

（编辑姚鑫）

Rearchonthestandardizedchoiceofelectronicresourcepurchamodeinuniversity

libraries:acastudyofLibraryofCentralSouthUniversity

QuanLijuan,WuJie*,ZhouFen

（LibraryofCentralSouthUniversity,Changsha410083,China）

Abstract:［Purpo/Significance］Theincreasingexpenditureofelectronicresourcespurcha,theexpandingdemand

ofreadersandthediversificationofpurchamethodspromotethestandardizedchoiceofelectronicresources

procurementmodeinuniversitylibraries,whichcanimprovetheefficiencyofpurcha.［Method/Process］First,taking

thelibraryofCentralSouthUniversityasanexample,thepaperanalyzesthecurrentsituationandmodeofelectronic

resourcespurchaofCentralSouthUniversity;condly,fromtheperspectiveofpurchaentityandpurchasource,

thispaperanalyzestheadvantages,disadvantagesandspecificadaptationconditionsofeachpurchamode.［Result/

Conclusion］Byanalyzingthetypesofpurchamode,itprovidesscientifictheoreticalbasisforthestandardizationof

purchamodelection.

Keywords:universitylibraries;electronicresources;purchamode;standardization

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