环保约谈

中央环保督察“回头看”：鄱阳湖⽔环境形势仍不容乐观

⼈民⽹北京10⽉16⽇电（施麟）据⽣态环境部消息，今年6⽉1⽇⾄7⽉1⽇，中央第四环境保护督察组（以下简称

督察组）对江西省第⼀轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，针对鄱阳湖⽔环境问题统筹安排专项督察，并形成

督察意见。经党中央、国务院批准，督察组10⽉16⽇向江西省委、省政府进⾏反馈。

督察认为，江西省⾼度重视此次“回头看”⼯作，边督边改，⽴⾏⽴改，推动解决⼀⼤批群众⾝边的⽣态环境问题。截⾄

2018年8⽉31⽇，督察组交办的2536件⽣态环境问题已基本办结。责令整改2337家；⽴案处罚545家，罚款5628万

元；⽴案侦查48件，拘留50⼈；约谈91⼈，问责216⼈。

督察指出，江西省督察整改虽然取得积极进展，但⼀些地⽅和部门仍然存在政治站位不⾼、思想认识不到位、推进整改

不⼒等问题。江西省针对鄱阳湖⽔环境问题虽然开展了整治⼯作，但鄱阳湖⽔环境形势仍不容乐观。

部分市县污⽔处理问题突出。南昌市政府及相关部门推动污⽔处理设施及配套管⽹建设⼯作滞后，⾄今未按要求编制城

镇污⽔处理及管⽹设施建设规划。主城区⽣活污⽔收集处理率不⾜65%，⼤量未经收集处理的⽣活污⽔通过排涝站直

排。环鄱阳湖周边的九江、鹰潭、景德镇等设区市中⼼城区实际污⽔收集处理率仅约50%左右，⼤量未处理污⽔直排。

上饶市鄱阳、余⼲、万年三县每天约14万吨污⽔直排。

流域超标排污问题仍较常见。上饶市铅⼭县⼯业园区、南昌市经济技术开发区企业长期超标纳管，污⽔超标严重；宜春

市奉新⼯业园区⾬污不分、管⽹破损、渗漏严重，进⽔量超出处理能⼒，⼤量⼯业废⽔未经处理溢流河道后排⼊南潦

河，导致南潦河⽔质逐年下降。另外，江西省未按要求编制“⼗三五”畜禽污染防治规划，已建设治污设施的7581家规模

化畜禽养殖场中，有1204家存在配套设施不⾜、防渗不到位、污⽔排放不达标等问题。

流域⽣态破坏问题突出。鄱阳湖长江江豚、鄱阳湖银鱼产卵场、鄱阳湖鲤鲫鱼产卵场等省级⾃然保护区设⽴以来，环鄱

阳湖有关区县渔政部门长期违规发放捕捞证，放任保护区内违法捕捞；上饶市鄱阳县违规同意占⽤湖⾯进⾏房地产和娱

阳湖有关区县渔政部门长期违规发放捕捞证，放任保护区内违法捕捞；上饶市鄱阳县违规同意占⽤湖⾯进⾏房地产和娱

乐项⽬开发，侵占球场湖湖⾯117亩；九江市⼀些县区政府及湿地主管部门多次违规决策，侵占湿地2679亩，其中重要

湿地679亩；九江市42处采砂及堆砂点⾮法占⽤鄱阳湖岸线4018.5亩；九江市都昌县、永修县、庐⼭市等部分鄱阳湖采

砂区超采问题突出，给鄱阳湖⽣态带来不良影响和破坏。

督察要求，江西省委、省政府要⾼度重视鄱阳湖⽔环境保护、稀⼟矿⼭开发与保护，强化系统保护与综合治理。要继续

强化环境基础设施建设、⼯业园区整治、⽔源地保护、危险废物规范化处置等领域问题整改。要依法依规严肃责任追

究，对于落实责任不⼒的问题，要责成有关部门进⼀步深⼊调查，厘清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。

据了解，2018年5⽉30⽇⾄7⽉7⽇，6个中央环境保护督察组，分别对河北、河南，内蒙古、宁夏，⿊龙江，江苏、江

西，⼴东、⼴西，云南等10个省（区）开展中央环境保护督察“回头看”，并同步安排相关领域环境保护专项督察。从10

⽉16⽇开始，各督察组将陆续向相关省（区）反馈“回头看”和专项督察意见，并同步移交⽣态环境损害责任追究问题案

卷。江西省16⽇成为中央环保督察“回头看”⾸个接受督察意见反馈的省份。