党建工作论文

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理顺体制、强化管理，切实加强学校党建工作

新时期党的建设工作必须以改革和发展为中心。面对改革和

发展的新情况、新任务、新要求，如何把党的思想建设、组织建

设、作风建设和制度建设落到实处，如何提高党建工作的水平和

实效，以各种活动为载体加强学校党务工作就显得特别重要。学

校党组织是党在学校全部工作中发挥战斗力的重要基础，担负着

联系、宣传、组织、团结全体教职工，把党的路线、方针、政策

落实到学校各项工作中的重要任务。在实行校长负责制的领导体

制下，学校党组织的功能决定了它必须以完成各项中心任务为宗

旨。面对教育改革中出现的新情况、新问题，一定要坚持与时俱

进，不断提高党建工作的水平。2005年，地区教育工委所属XX

被授予自治区级“十佳党组织”荣誉称号，这是教育工委对中小

学党建工作长抓不懈的重要成果，也是XX加强党建工作，在教

育教学中充分发挥党支部战斗堡垒作用的体现。

下面结合地区教育工委多年来在学校党建工作中的实践，谈

谈如何在新形势下理顺学校党建体制，强化组织管理，进一步发

挥党组织在学校中的领导地位。

一、新形势下中小学党建工作的新思路

一是要明确学校党建工作的指导思想。中小学党建工作要以

马列主义、毛泽东思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面

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贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，同时通过党建工作保

证学校党组织在贯彻执行党的教育方针，以及在社会主义精神文

明建设中发挥政治核心作用；保证学校党组织和党员在学校教育

改革和发展中争做实践“三个代表”的楷模，并且尊重和支持校

长独立工作，推动学校工作顺利开展。

二是要明确学校党建工作的主要任务。总的来说学校党建工

作主要任务是，认真抓好学校思想政治工作和社会主义精神文明

建设；加强学校领导班子建设，认真做好党员发展和党员教育工

作，在三个文明建设中充分发挥领导干部的表率作用，共产党员

的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用，为学校教育教学工作

服务。

三是要明确学校党建工作的主要内容。首先是加强组织建

设，这是发挥党组织的战斗堡垒作用和对党员教育管理的重要保

证；其次要健全制度，这是学校党建工作逐步向规范化、有序化、

经常化的关键所在；第三是要深入开展教育活动，有活动才有活

力，开展形式多样的各种教育活动是沟通信息，协调关系，联络

感情，增进了解，增强党的凝聚力，号召力和战斗力的有效方式。

二、保持学校党组织的先进性，必须突出党建工作的重点

一是优化班子结构，突出组织建设。近年来，地直各学校党

组织在换届选举工作中紧密按照地区和教育工委的要求，注重选

拔思想作风好，改革意识强，科研头脑灵，人文素质较高的年轻

党员进入班子，优化了班子结构，使学校发展富有朝气与活力，

同时，重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的积

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极分子入党。XX新一届党支部支委中，有一人为国家级特级教

师，一人为国家级教学骨干，多人在国家、自治区级刊物上发表

多篇教学论文。

二是大兴学习之风，突出思想建设。学校党组织要教育全体

党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想，不断提高党员干

部的马克思主义理论水平，所有党员都必须用邓小平理论武装头

脑，以党的十六大精神和新党章作为自己行动的指南，要成为学

习“三个代表”重要思想的模范，成为勤奋学习、苦干实干的模

范，解放思想、与时俱进的模范，努力实践、锐意创新的模范，

只有这样，党员干部在全体师生中才能够树立良好形象，才真正

具有先进性，开展工作才有说服力。

三是规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树

立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律

规范党员特别是党员领导干部言行，使之成为群众的楷模。通过

建立各项规章制度以促进党建工作的规范化、制度化和科学化，

使全体党员、领导干部有章可依，有章可循。

三、加强制度建设，拓宽学校党建工作途径

中小学党建工作是否跟的上、抓的好、见成效，关键在于以

制度促建设，靠制度抓落实。为此，中小学党建工作在制度建设

方面必须做到：

一要健全党员学习制度。由于学校工作有其特殊性，党员的

学习应在全面掌握党和国家大政方针的基础上，加大对教育理

论、法律法规的学习力度。学习期间要发扬理论联系实际的学风，

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坚持“学马列要精、要管用”的原则，结合实际制定学习计划，

把学习同学校的改革发展结合起来，与解决思想、工作中的各种

实际问题结合起来，做到学以致用、学用结合。要把集体学习和

分散自学结合起来，按统一计划规定内容，可采取分散读书、集

中讨论、个别谈心、撰写心得体会等形式，提高学习质量。每年

要确定2个专题，进行学习调研，并要求支委成员做好准备的基

础上，围绕确定的专题集中进行学习或研讨，做到既提高理论政

策水平，又增强实际工作能力。

二要完善支委会议制度。学校支委会是党组织的核心机构，

它担负着学校重大事项的决策任务。支委会议每月至少召开一

次，要重点对加强党的自身建设和精神文明建设及工会、共青团

等群众组织工作、学校长远规划和年度计划、教职工培训计划以

及职工福利和重要规章制度的建立、修改和废除等重大问题的讨

论，同时也要对校长贯彻落实支部决议进行有效监督。

三要强化党支部大会制度。党支部大会是全体党员学习贯彻

党的方针政策的重要阵地，也是加强党员政治素质的有效手段。

由于学校党员人数较少，因此必须保证学校党支部大会每月至少

召开一次，主要内容是组织党员学习有关文件精神；总结报告支

部工作；听取党员意见；讨论决定支部工作中的重大问题；向党

员布置工作任务；支部委员会提交的其他问题。

四要贯彻党建工作汇报制度。及时汇报学校党建工作，是教

育工委加强对学校党组织监督管理的有效途径。学校党组织每三

个月应向教育工委汇报一次党建工作情况，以便于上级党组织及

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时了解和掌握学校发生的重大事宜，及时纠正学校党组织在党建

工作中的错误做法，指导学校党组织建设的发展。

五要坚持民主生活会制度。学校应将民主生活会制度落到实

处，支委民主生活会每半年召开一次，一般结合半年、年终工作

总结时进行，必要时，可增加专题民主生活会。民主生活会以讲

学习、讲政治、讲正气，增强党性锻炼为重点，围绕学习、思想、

作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，不回避

矛盾，不脱离实际，防止把民主生活会变成汇报工作和讨论工作

的会议。

六要落实民主评议党员制度。民主评议党员制度，是从严治

党，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员

进行经常性教育、管理和监督的有效方法，对于在全面深化教育

教学改革中充分发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用，

具有重要的意义。民主评议党员每年进行一次，民主评议党员工

作应于教职工的年终考核区别开来，要通过民主评议党员活动，

以达到纯洁组织，提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范

作用，增强组织的凝聚力和战斗力的目的。

七要改进发展党员工作制度。党组织必须把发展党员工作列

入重要议事日程，切实加强领导，要从贯彻党的基本路线的要求

出发，坚持标准，保证质量，成熟一个，发展一个，特别是要将

中青年教师中的教学骨干吸收到党内来。党支部每年初要研究制

定党员发展计划，要加强对入党积极分子的培养教育、考察，每

半年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。党支部对

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已登记的入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察后，在征

求党小组，培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨

论认为基本符合条件的可列为发展对象。确定为发展对象的要

进行严格的政治审查和短期集中培训。

三、提高中小学党建工作水平的主要措施和对策

1、进一步改进党建目标考核办法。

一是修订党建目标责任状。分类别制订目标责任状，把党建

工作、精神文明建设和教育工作的任务融为一体，使之更适应学

校特点，明确争创目标，细化责任要求，确保党建考核细则的全

面性。

二是强化平时工作考核检查。在先进性教育活动集中学习阶

段，我们发现，由于有些支部满足于上级党委布置什么就做什么，

照搬工作要求，不结合本单位的实际情况，强调其他工作忙，没

有创新，没有改进，常规工作偶尔还有拖拉现象；有的党支部的

工作材料（计划、总结）经常是下载党委的材料简单修改后应付

上交；有的党支部以会议对会议，没有组织相应的具体活动；有

的党支部的工作由一两个人全部应付；有些组织委员不能很好地

履行工作职责，常规工作基本上由别人代劳，导致落实工作经常

不到位；有个别党支部在落实结对扶贫工作中没有形成长效机

制；个别支部不能很好地将党建工作与中心工作有机结合，一

种是以中心工作代替党建工作，党务检查时以教育教学工作的材

料来代替党建工作资料；一种是在检查之前突击补资料、造资料

的现象，只求形式，不重实效，存在以虚对虚的现象。因此，党

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建工作应该做到平时工作考核、半年检查和年终考核相结合，以

平时工作考核为重点，每季度公布一次，确保党建工作考核的公

正性、实效性，促使各支部对考核发现的问题和薄弱环节，及时

采取措施加以整改，尤其要在党建工作制度的完善落实、党建工

作资料的积累整理、党建活动阵地的规范建设和党员主题教育活

动的有效开展上加大工作力度，不断缩小工作差距，促进中小学

党建工作整体水平的提高。

2、进一步规范党建工作制度。

完善党委-支部-党员三级教育管理网络；要落实党委成员联

系学校制度、支部书记例会制度，积极探索和健全新形势下学校

党建工作的运行机制；完善党建工作交流研讨制度、总结表彰例

会制度，尤其是在党建创新、党建资料等方面树立典型，以点带

面，推动中小学各支部工作的平衡发展。

3、进一步加强组工干部的培训工作。

党支部换届改选以后，有些是新上岗的党组织委员，对党的

组织工作了解不深，甚至存在些错误理解，因此对他们的培训工

作有待于进一步加强。要采用请进来与走出去、理论研讨与实践

探索、班内与班外考核相结合的培训办法以强化培训工作的针对

性和实效性。

4、加强对学生进行党的知识教育，吸收品学兼优的学生进

入党组织，为党培养合格的后备力量。

对学生的爱国主义和党的知识教育，应结合各年龄段学生的

认识能力特点，对小学生只需要通过课本中有关内容和爱国主义

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影片进行感性的热爱党、热爱祖国教育；对初中生则应该进行一

般的、常识性的党的知识教育；高中阶段是一个人世界观、人生

观、价值观形成的关键时期，对他们的要求要更高一些。学生通

过高中段的逐级学习，也有了较强的认识历史、认识社会的能力，

思想觉悟相应得到提高，这就为深入开展党的理论知识教育奠定

了坚实的基础。近几年，地区教育工委在这方面做了一些积极探

索。以地区第一高级中学为例，90年代后期，他们先在学生干

部中举办党的知识讲座，随着向党组织递交申请书学生的日益增

多，2003年年底，在地区教育局党委领导下，成立了青年业余

党校，建立健全了领导机构，制定了教学计划。截止2005年底，

已有近1000名学生向党组织递交了申请书，有120多名学生经

过了入党积极分子培训，先后有5名学生被党组织吸收为预备党

员。青年业余党校的工作，在社会上引起很大反响，也吸引了大

批学生向党组织靠拢。这一切都说明了：只要党建工作能根据学

校实际，有所创新，扎实工作，一定能够取得丰硕成果。