团组织生活

团支部组织生活制度

一、学习制度

团支部委员会应当每季度组织一次科学理论与业务知识学

习。主要内容包括学习毛泽东、邓小平、江泽民关于青年和青年工

作的重要论述，学习团的建设理论和上级关于青年工作指示；学习本

级党委和政治机关对团的工作要求，以及有关团的建设和青年工作经

验。

二、会议制度

主要包括支部团员大会、团支部委员会会议和团小组生活会。

一是支部团员大会：支部团员大会是团支部的最高领导机关。根

据《政工条例》的规定：支部团员大会根据需要召开，一般每季度

不少于一次。主要是传达学习上级和本单位党支部关于团的工作的指

示；听取和审查团支部委员会的工作报告；选举团支部委员会和出席

上级团员代表大会的代表；作出发展团员和奖励、处分团员的决议。

（一）支部团员大会的职权是：传达上级团组织和党支部的决议、

指示；听取和审查团支部委员会的工作报告；讨论决定团支部建设的

重要问题；选举团支部委员会和出席上级团员代表大会的代表；作出

发展团员和奖励、处分团员的决议。

（二）召开支部团员大会一般按以下程序进行：1、会前准备：

（1）支委会或正副书记确定议题、时间；（2）正副书记或有关委员

事先准备好预案；（3）发出通知。各委员接到通知后要充分做好发言

准备。2、召开支部团员大会：（1）统计人数。主持人一般由书记或

副书记担任，先宣布“准备开会了，请统计一下到会人数。”统计人

数有两种方法：一种是组织委员清点人数后向主持人报告，应到X

名，实到X名；另一种是由各党小组长报告人数，到会的团员超过应

到会团员的半数以上方可开会；（2）宣布议题。待清点人数结束后，

主持人即宣布今天大会的议题是什么(一个或几个议题)。并就此进行

动员式的简短讲话，内容包括为什么要讨论这个议题，要求团员以什

么样的态度参加讨论等；（3）围绕议题展开讨论。主持人作简短动员

后，询问一下到会的还有什么不清楚的没有。如有，则讲；如无，

则算。随即主持人宣布“现在开始讨论，请们积极发表意见。”

展开讨论一般有两种形式：一是每个团小组派一至二名代表发表；二

是全体自由式的发言。团内会议讨论问题，发言者不必“报

告”，自己用“我谈点看法”、“我说几句”、“我谈点意见”开

场即可。讨论如果冷场，主持人要注意做好启发引导工作：如果场面

非常热烈，主持人要注意防止讨论跑题；（4）适时归纳意见。对一个

议题进行深入讨论后；很可能会出现多种不同的意见。对一些问题，

主持人要边听大家的发言边归纳，将大家的意见进行梳理；（5）表决

并形成决议。表决一般采取举手(除选举采用无记名投票方式外)的形

式，只有团员才有表决权。如果大家的意见比较集中统一，主持人询

问大家还有没有别的意见或提议“同意的请举手”即可。如果有几种

意见，则要遂一举手表决。表决应按“少数服从多数”的原则作出决

议，并如实记录在支部会议记录本上。3、宣布闭会。（支部团员大会

一般程序样本1-19）

二是团支部委员会。根据《政工条例》的规定：团支部委员会根

据工作需要召开，一般每月一次。主要是学习上级和本单位党支部对

团的工作的指示、要求，分析团员青年的思想情况，研究安排团支部

工作，处理团支部的日常事务。

（一）团支部委员会的组成：团支部委员会是支部团员大会选举

产生的，是支部团员大会闭会期间，中队团支部的领导机关。支部委

员会一般由5至7人组成，每届任期一年；委员如有缺额，应当及

时补选；委员会设书记、副书记和组织、宣传、文娱、体育委员；书

记一般由党员干部担任，并且应当是党支部青年委员；不是党支部委

员而是党员的团支部书记，可以列席党支部委员会的有关会议。团支

部书记、副书记的人选，必须经过党支部委员会同意，报上一级团组

织批准。不足7名团员的团支部不设立支部委员会，设书记、副书记

或只设书记。

（二）支部委员会一般程序是：1、会前准备（1）正副书记确定

议题准备预案，召开支委会前要做好准备，通常由书记和副书记提出

议题并准备初步意见；（2）发出通知，书记和副书记提出议题后要及

时告知支部委员预先进行思考。2、召开支部委员会召开支委会时，

一般由书记主持，（1）清查到会人数，一般由记录员清查人数；（2）

宣布开会及议题。（3）逐个议题进行讨论。书记、副书记要在其他委

员充分发表意见后再发言，以免堵塞言路；（4）、进行表决并形成决

议。每个议题都要有决议；（5）、明确落实决议的分工。属于军事工

作方面的问题由队长负责抓落实；属于政治工作方面的问题，由指导

员负责抓落实；属于后勤工作方面的问题由主管领导和司务长负责抓

落实。3、闭会会后对分工负责的问题要抓好落实及时向支部汇报，

支部要定期回访。（支部委员会一般程序样本1-20）

三是团小组生活会。根据《政工条例》的规定：团小组生活会每

季度召开一至二次。主要是组织团员汇报思想、学习、工作和生活情

况，互相谈心帮助，开展批评与自我批评。

（一）团小组的划分：团小组是团组织的组成部分，但不是团的

一级组织。团员一般按班排划分小组，团小组组长由小组选举产生，

必要时可增选副组长一人。团小组负责组织团员学习和组织生活，培

养教育发展对象，分配团员工作，督促团员执行团支部决议，按时收

缴团费。

（二）团小组会的一般程序：1、预先准备。（1）根据执委会要

求本小组情况确定议题；2、通知团员。2、召开团小组。（1）清查

到会人数。（2）形成决议。（3）分工落实。3、向团支部汇报。（团

小组会的一般程序样本1-21）

三、团日制度

主要用于进行团的教育、开展团的活动和过组织生活。团支部每

周安排半天过团日，被占用的要补上，必要时可以相对集中安排，但

每月不得少于两次。每月的四个周日一般两个用于教育活动，一个用

于处理团务，一个用于小组生活。

（一）团日制度的主要内容。1、召开团的会议。支部团员大会、

支委会、团小组会等一般安排在团日时间进行；有时也可用来传达学

习上级团组织的会议和文件精神。2、进行团的教育。组织党员学习

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习

科学发展观，学习团章和团的基本知识，进行党的路线方针政策和团

风团纪、做合格团员教育等。3、开展组织生活。如组织评议团员，

召开民主生活会，听取团员的思想汇报，表彰宣扬先进，检查团员完

成团支部交给的任务的情况等。

（二）落实团日制度的一般程序。1、制定团日活动计划。计划包

括两个方面：一是学习上级指示领会精神实质。二是结合实际，制定

计划。2、按计划抓好落实。要从时间、内容、人员、效果四个方面

抓好落实。3、根据情况调整完善团日计划。一是时间的调整。二是

内容的调整。三是方式、方法的调整。4、对应故未参加人员进行补

课。应当对应其他原因没有参加的人员进行补课，要做好阶段性团日

活动小结。

（团日制度的一般程序样本1-22）

四、团课制度

（一）团课的教育内容：团课制度一般每月一至两次，根据上级

制定的教育计划，认真组织实施。团课主要以团的基本知识和基本理

论教育、党的基本路线、方针、政策教育、团员青年思想修养教育、

党的基本知识教育为主要内容，新技术革命知识等教育应占一定比

例。

（二）团课教育制度的一般程序：1、制定计划。（1）明确指导

思想。（2）拟制教育计划。（3）党支部审查。2、准备教案。（1）领

会精神和计划要求。（2）准备材料、撰写教案。3、组织授课。（1）

发送通知、做好准备。（2）清点人数，精心施教。4、组织讨论。（1）

出好讨论题。（2）认真组织讨论。5、考核总结。（团课教育制度的

一般程序样本1-23）

五、报告工作制度

结合部队半年和年终工作总结，支部委员会向支部团员大会报告工

作。

（一）报告工作制度的主要内容和要求：报告工作的内容包括三

个部分。第一部分，主要是支委会怎样履行职责，在加强思想政治领

导，支委会和全体团员落实支部团员大会决议，团员发挥先锋模范作

用，加强团支部自身建设和对团支部、委员会的领导方面，有什

么好的做法和成绩。第二部分，主要讲存在的问题，以及原因和教训。

第三部分，主要讲下一阶段团支部工作的主要任务或改进支部工作和

加强支部自身建设的措施。

（二）报告工作制度的一般程序：1、会前准备。（1）由支委向

支委会汇报工作提出今后工作意见。（2）正副书记综合分析写出工作

报告提纲。（3）支委会讨论审定。2、召开支部团员大会。（1）统计

到会人数。（2）书记或副书记作工作报告。（3）团员讨论提出意见。

（4）形成决议。3、宣布闭会。（报告工作制度的一般程序样本

1-24）

六、民主生活制度

团支部委员会每年召开一次民主生活会，进行谈心交心，开展批

评和自我批评。

（一）民主生活会制度的主要内容和要求：通常有支委民主生活

会和支部团员民主生活会两种形式，主要检查：学习贯彻党的路线方

针政策、落实上级团委的指示，坚持团支部集体领导、团员发挥先锋

模范作用、加强团支部自身建设等方面的情况。一次以一两个方面为

重点，认真查找存在的问题和薄弱环节。

（二）民主生活会的一般程序：1、会前准备。（1）正副书记通

气确定时间和解决的问题。（2）提前通知各委员或团员。（3）互相

谈心做好个别人工作。（4）必要时向上级团委或政治机关报告。2、

召开支委会或支部团员大会。（1）学习有关文件明确会议重点。（2）

开展批评和自我批评。（3）归纳小结。3、会后谈心，消除误会和隔

阂。4、向上级团委或政治机关报告。（民主生活会的一般程序样本

1-25）

七、团员教育评议制度

团支部每年对团员的思想、工作、作风情况进行一次评议。评议的具

体内容和重点根据本单位实际情况确定。

（一）团员教育评议制度的主要内容和要求：团员教育评议制度

一般包括四个方面的内容：1、思想情况，主要看政治学习是否自觉，

政治立场是否坚定，道德品质是否端正，利益关系处理是否恰当，精

神状态是否高昂；2、工作情况，主要看是否热爱本职，对待工作的

热情和工作标准高不高，接受任务是否愉快，完成任务怎么样；3、

作风情况，主要看是否公道正派、不徇私情，干工作是否雷厉风行、

深入扎实；4、模范作用情况，主要看共青团员的先锋队意识强不强，

工作上是否吃苦在前、勇挑重担，危急关头是否挺身而出，敢站前排，

日常生活中是否严格自律、享受在后。

（二）团员教育评议制度一般程序：1、预先准备。（1）支委会

确定时间步骤。（2）做好有关准备工作。（3）发出通知。2、实施阶

段。（1）学习、动员。（2）个人准备。（3）民主评议（自评、互评、

民主测评）。（4）组织讲评（评档定格）。（5）总结讲评、表彰和处

理。3、上报评议结果。（团员教育评议制度一般程序样本1-26）

八、团籍注册制度

（一）团籍注册制度的内容和要求：团支部每年对团员进行一次

团籍注册。团员入伍、退役、调动和超龄离团时，应当及时进行团籍

注册。注册时间为上年度第四季度至本年度第一季度，内容包括对团

员缴纳团费、团内奖励、超龄离团等情况进行登记注册，对团员团籍

连续认定。落实制度的基本要求：坚持团的基本工作制度，是组织开

展团的工作、发挥团组织作用的重要保证。各级团组织要明确制度的

基本内容，制定落实制度的计划和措施，严肃认真的抓好制度的落实。

要注重实效，讲求质量，防止和克服形式主义。

（二）团籍注册制度的一般程序：1、开展组织生活。团员互相交流

参加团的活动、思想工作等情况2、支委会报告工作。听取团员和青

年意见、写出报告工作提纲、支委会审议修改、向团员大会报告工作。

3团籍注册。把握注册条件、进行团籍注册、发放团费收缴卡、办理

离团手续。4.搞好年度统计。将注册情况上报党支部和上级团组织、

修订花名册。5.发展新团员。根据发展计划吸收新团员。（团籍注册

制度的一般程序样本1-27）（附：党团日活动计划样本1-28、党

团日活动登记样本1-29、党课教育安排表样本1-30、党团课教案

示范样本1-31）