会计档案管理办法

新版《会计档案管理方法》全文

为了加强会计档案管理，有效保护和利用会计档案，重新修订

了《会计档案管理》，下面是新方法的详细内容。

县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行

政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监

视和指导。

单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案

管理机构)负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管

理条件的机构代为管理会计档案。

(一)会计凭证，包括原始凭证、记账凭证;

(二)会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及

其他辅助性账簿;

(三)财务会计，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告;

(四)其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、

纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销

毁清册、会计档案鉴定书及其他具有保存价值的会计资料。

(一)形成的电子会计真实有效，由计算机等电子设备形成和传

输;

(二)使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电

子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账

簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的

审签程序;

(三)使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子

会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案

与相关联的其他纸质会计档案的检索关系;

(四)采取有效措施，防止电子会计档案被篡改;

(五)建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意

外事故和人为破坏的影响;

(六)形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重

要保存价值的会计档案。

单位会计管理机构临时保管会计档案最长不超过三年。临时保

管期间，会计档案的保管应当符合国家档案管理的有关规定，且出

纳人员不得兼管会计档案。

纸质会计档案移交时应当保持原卷的封装。电子会计档案移交

时应当将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合

国家档案管理的有关规定。特殊格式的电子会计档案应当与其读取

平台一并移交。

单位档案管理机构接收电子会计档案时，应当对电子会计档案

的准确性、完整性、可用性、平安性进行检测，符合要求的才能接

收。

单位保存的会计档案一般不得对外借出。确因工作需要且根据

国家有关规定必须借出的，应当严格按照规定办理相关手续。

会计档案借用单位应当妥善保管和利用借入的会计档案，确保

借入会计档案的平安完整，并在规定时间内归还。

会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。

单位会计档案的具体名称如有同本方法附表所列档案名称不相

符的，应当比照类似档案的保管期限办理。

(一)单位档案管理机构编制会计档案销毁清册，列明拟销毁会

计档案的名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限、

已保管期限和销毁时间等内容。

(二)单位负责人、档案管理机构负责人、会计管理机构负责人、

档案管理机构经办人、会计管理机构经办人在会计档案销毁清册上

签署意见。

(三)单位档案管理机构负责组织会计档案销毁工作，并与会计

管理机构共同派员监销。监销人在会计档案销毁前，应当按照会计

档案销毁清册所列内容进行清点核对;在会计档案销毁后，应当在会

计档案销毁清册上签名或盖章。

电子会计档案的销毁还应当符合国家有关电子档案的规定，并

由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员

监销。

单独抽出立卷或转存的会计档案，应当在会计档案鉴定意见书、

会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。

单位分立后原单位解散的，其会计档案应当经各方协商后由其

中一方代管或按照国家档案管理的有关规定处置，各方可以查阅、

复制与其业务相关的会计档案。

单位分立中未结清的会计事项所涉及的会计凭证，应当单独抽

出由业务相关方保存，并按照规定办理交接手续。

单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单

位保管，承接业务单位可以查阅、复制与其业务相关的会计档案。

对其中未结清的会计事项所涉及的会计凭证，应当单独抽出由承接

业务单位保存，并按照规定办理交接手续。

移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当

移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管

期限和已保管期限等内容。

交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内

容逐项交接，并由交接双方的单位有关负责人负责监视。交接完毕

后，交接双方经办人和监视人应当在会计档案移交清册上签名或盖

章。

电子会计档案应当与其元数据一并移交，特殊格式的电子会计

档案应当与其读取平台一并移交。档案承受单位应当对保存电子会

计档案的载体及其技术环境进行检验，确保所接收电子会计档案的

准确、完整、可用和平安。