没有了

国内“有县⽆城”的地⽅，现在都怎么样了？

河北⼀个被“挖⼼”的县，区划奇葩有县⽆城，曾为七朝古都

近期，“⼭西泽州县结束22年‘有县⽆城’状态”的消息，让这⼀⾏政区划领域稍显“奇葩”的现象再次被提起。

据澎湃新闻11⽉30⽇不完全统计，国内仍存在“有县⽆城”情况的地⽅，还有辽宁省抚顺县、朝阳县，河北省沧县、邢台

县等，⽽像⼴西苍梧县等地在近年也像泽州⼀样通过搬迁结束了相关历史。

11⽉19⽇，⼭西泽州县终于在将原位于晋城市城区的县委、县政府机构，搬迁⾄泽州县辖区内的⾦村镇，并正式揭牌。

此前，外来客总是被⼀种奇怪现象搞得⼀头雾⽔：以“泽州县”打头的单位与以“晋城市”、“晋城市城区”称呼的单位竟然处

于同⼀个城市中。

翻开晋城市地图，可以发现泽州县的⾏政区划，围绕晋城市城区形成⼀个圈。1996年，晋城市郊区改为泽州县，郊区政

府所在地按当时的规划设在郊区所辖的南村镇，但该镇⼀直有“名”⽆“分”，仅仅是“规划县城”。

⽽由于没有县城，使得本来不是问题的问题，在泽州真的变成了“问题”。⽐⽅说，要介绍泽州境内的⼀个名胜古迹时，

要说清楚该古迹“位于县城的什么⽅位”，“距离县城多少公⾥”等等时，泽州⼈只能统统以“市区”来含糊说明。

辽宁省朝阳市朝阳县也遇到了类似问题。据东北新闻⽹2011年报道，朝阳县“有县⽆城”起始于1959年，辽宁省在朝阳县

城的基础上设⽴朝阳市，之后，朝阳县政府驻朝阳市双塔区，与朝阳市“县市同城”。报道称，“有县⽆城”已经成为制约朝

阳县县域经济发展最严重的瓶颈。

辽宁有相似情况的还有抚顺县。

抚顺县与抚顺市区相连，是其下辖的⼀个县。当地有⼀顺⼝溜：“抚顺⼀⼤怪，县在内，城在外。”抚顺县县政府驻地位

于抚顺市顺城区。

辽宁省社会科学院副院长梁启东今年接受辽东⽹采访时提到，抚顺县除了现有的⼋个乡镇外，并没有⾃⼰的中⼼城镇，

这是抚顺县有别于其他地区的最⼤特点。对于城镇化⼯作⽽⾔，⾼质量的发展离不开中⼼城镇对区域的带动引领作⽤。

抚顺县应该联动协调推进城镇化和乡村振兴战略，加快新型中⼼城镇建设。

2006年抚顺县政府⼯作报告中提出，构筑以⽯⽂镇为新县城。2011年8⽉，辽宁省政府《关于同意在抚顺县⽯⽂镇筹备

建设县城的批复》，指出同意抚顺县在⽯⽂镇筹备建设县城。不过，据抚顺县政府⽹站显⽰，抚顺县县城尚未搬迁，仍

位于抚顺市区内。

上述两地中，朝阳县相较进展较⼤。新县城选址朝阳县下辖的柳城镇，2018年朝阳县政府⼯作报告回顾道，“县⾏政中

⼼完成整体搬迁，新县城建设⽇新⽉异”。

河北省沧县现在也没有⾃⼰的县城。沧县属于沧州市，现沧县县政府仍坐落于沧州市新华区。河北省邢台县情况相同，

县政府⽹站介绍道，县政府驻地位于邢台市桥东区，距邢台市政府300⽶。造成这⼀情况的原因是两地县政府驻地最后

都成为了市辖区，县城“被夺”但党政机关未随之搬⾛。

近两年，和⼭西泽州结束“有县⽆城”历史的还有⼴西苍梧县。苍梧县⾪属梧州市，县政府此前⼀直位于梧州市城区内。

2017年年末、2018年年初，苍梧县委、县政府领导班⼦及县直部门部分机关⼲部正式进驻⽯桥新县城办公，并在新城

⽂化活动中⼼前举⾏了揭牌仪式。