项目计划书

目录

前言

一、项目简要介绍

二、项目内容

1、立项依据

2、项目意义

3、项目内容及目标

4、项目可行性分析

5、需求市场分析

6、项目完成计划

三、项目发起方、股东方、管理和技术支持

1、项目发起方介绍

2、项目发起方主要股东和管理人员简历

四、市场和销售

1、市场基本状况⑴

已投产产品情况⑵

本地市场状况⑶市

场竞争状况

2、项目生产能力、生产成本、单位销售价格社会经济效益

1、生产能力、生产成本和单位销售价格

2、影响产品市场的主要因素

五、技术可行性、人员、原材料供应和环境1、项目生产工艺及技术分析

2、合作公司情况

3、项目的人员培训和关键技术保证

4、当地劳动力和基础设施状况

5、原材料来源、价格和质量控制

六、投资预算、融资计划和效益分析

1、项目投资和资金安排

2、项目的资金结构

3、项目资金缺口及融资方式

七、政府支持、管理和审批

1、

2、

3、政府的产业政策和投资方向对项目的影响政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持

该项目对当地经济的贡献

八、项目准备和进展的时间表

1、项目分解

2、时间安排

3、经费安排

4、人员安排

九、结论

前言

甘肃明德伟业生物科技有限公司始建于2011年5月，注册资金2000万人民币。公司秉承“倡

导绿色环保，弘扬生态健康”的企业使命，以“双产多带，资源循环”为企业目标，依

托最新生物工程技术，专注于从根本上解决农牧循环产业的资源节约、环境友好发展【生物

有机肥料生产开发（生物饲料开发）→有机蔬菜种植（生态养殖）→烂尾菜和农牧生产废弃

物及禽畜粪便无污染处理还田】。

公司作为甘肃第一家实现有机生态循环产业链的自主知识产权的高科技生物公司，拥有专

门从事微生物研究的生物科技应用技术研究所——兰州求实生物技术应用研究所

;拥有引进

日本光洋生物化学研究所当前在世界最先进的废弃物处理技术，

并使之国产化;

拥有七项发明

专利，其中一项就是刚刚获得专利的完全无害化处理高原夏菜尾菜的专利技术，专利名称是

“尾菜与秸秆畜禽便发酵生物肥料及制备方法”

，专利号：2.1;

拥有享受国务

院政府津贴的微生物专家孙荣高教授；兰州大学生命科学系分子生物学沈喜博士；甘肃工业

大学生命科学系微生物学王玉丽副教授，以及历经两年成功完成有机生态循环产业链研发的

甘肃有机种植养殖第一人周涛及其团队等一批专业技术和实践人才。

公司全资控股的兰州沃华农生物肥业有限公司占地约

87.4

亩，项目总投资2亿元人民币，

主营生产研发新型环保生物有机肥料。项目分为三期建设，项目一期投资

4000(其中公司自

投2000万元，计划融资2000万元)，年产粉状生物有机肥二十万吨。

传统化肥施用造成的严

重环境污染、生态资源破坏和食品污染已引起社会各界的重视，少用或不用化肥、尽量使用

有机肥已是有识之士的共识。该项目的投产运营，将逐步从根本上解决整个甘肃省乃至周边

地区的土壤有机质减少、土壤板结造成的水土流失、作物品质下降、食品安全等问题，极大

改善厂区周边城乡环境污染及减少病菌滋生。

当前，我国土壤资源现状迫切需要通过人为措施来补充有机质（尤其是西部），确保天然

绿色有机农业健康发展和农产品品质逐步提升。因此，甘肃明德伟业生物科技有限公司适时

提出有机农业与现代农业相结合的发展之路，并制定相关的发展规划。并联合日本光洋生物

化学株式会社、日本光洋香港技研，在生产生物有机肥的同时，大力推广有机农业的发展。

兰州沃华农生物肥业有限公司所生产的“沃华农”牌精制生物有机肥，属环保型生物有机

肥。此生物有机肥是以禽畜粪便、农作物秸秆、垃圾泥、农副产品和食品加工产生的有机废

弃物为原料，配以日本进口的厌氧复合菌种，通过连续厌氧发酵技术，使之快速除臭、腐熟、

脱水，再添加功能性微生物菌剂，最终成为高效活性纯天然生物有机肥。全天然成分，

100%

有机，绝无化学激素，内含植物所需的

22种氨基酸，主要元素（氮、钾、钙、硫、镁）及微

量元素（硼、锰、锌）等。并提供核酸、维生素、有机酸、糖等作为维持健康植物的必须养

分。

生物有机肥技术符合我国农业、环保和高科技三大产业政策，产品市场前景广阔。为此，

就兰州沃华农生物肥业有限公司之产业结构及发展趋势做出规划并编写此项目计划书。

甘肃明德伟业生物科技有限公司

2012年3月

一、项目介绍

本项目位于甘肃省兰州市红古区花庄镇河嘴村，建设占地

87.4亩，为年产二十万吨生物

有机肥暨有机生态循环产业园项目。项目总投资

2亿元人民币，分为三期建设，项目一期投

资4000(其中公司自投2000万元，计划融资2000万元)，有机生态循环产业园之技术为自有

知识产权，生物有机肥生产工艺主要是采用日本最先进复合微生物发酵技术

,将麦粉、豆粉、

鱼粉、骨粉、麦秆、稻秆和谷糠等有机原材料发酵制成“培体”

，禽畜粪类(鸡、猪、牛、羊

粪等)和任何农业产品废物（如各类蔬菜的尾菜叶杆、秸秆等）-有机原料、城市污水厂污泥、

垃圾处理厂筛下污泥等有机废弃料经生化消毒处理后

,再混合培体一起作二次发酵,同时添加

分解酶及天然矿物元素和天然植物元素

(日本进口)。经过发酵、混合、过筛、粉碎后而制成

的生物有机肥，无任何有害物质残留，可减少并预防各种农业病虫害，易于作物吸收利用，

可彻底改变中国有机肥传统落后的腐熟模式，给我们的有机农业产品出口打下了坚实的基础。

二、项目内容

1、立项依据

①、我国有2000多个县，农作物播种面积20多亿亩，年需化肥约1亿4千万吨，而我国年

产化肥不足1亿吨，主要依赖进口满足农业生产的需求。这就给其它新型肥料的使用带来

了很大的市场空间。化肥的长期使用，已造成肥效下降，利用率不高，土壤板结、水土流失、有

机物供应不足、各类营养成分比例失调等弊端。大部分化肥施用后没有发挥应有的效果。

据调查，我国化肥的利用率只有35-40%，其余部分被土壤固定，或淋溶造成水体污染、湖泊

负营养化等环境问题。据专家调查，长期施用化学肥料的土壤有机质，由原来开垦的8.1％

下降到2.3％，施用化学肥料培养出来的农作物品质差，而且对人类造成各类慢性疾病，可

以说化学肥料污染已成为当今世界一大公害。而施用生物有机肥的有机作物，品质好，属于

无公害、绿色有机农作物，对人类不会产生任何危害，生产出的作物是绝对安全。专家们迫

切呼吁减少化肥使用量，多使用新型生物肥，多施有机肥。

②、红古区花庄镇是高原夏菜的主产区，同时在畜牧业上发展迅速（以伊利乳业等为代表），尤

其是中小型集约化畜禽养殖场和养殖业聚焦与城区边缘发展迅猛，由此带来丰富的畜禽粪

便资源，同时也带来了污染。据不完全统计，花庄镇年产畜禽粪便已达200万吨以上。畜禽粪便的

无害化处理及资源利用已成为殛待解决得环境问题。

③、红古区花庄镇的种植业每年产生农作物秸秆四百多万吨，严重缺乏科学处理的途径，除

去卖给养牛企业做青饲料外，相当一部分被作为废弃物，用以烧火等，严重污染环境，造

成资源浪费（如：在本项目实施区域的动物粪便，高原夏菜尾菜，作物秸秆，污染周边环境，蚊

蝇滋生，城乡清洁办每年要投入大量的人力、物力、财力进行清洁，解决的办法只有自然

降解，不能从根本上消除其污染）。重要提示：经本公司详细分析，尾菜菜叶杆中所含营养物质极

其丰富，如：油菜每公斤含粗有机质850克、氮8.7克、磷1.4克、钾19.4克、钙15.2克、镁2.5

克、铁422毫克、锌38.1毫克、钼1.03毫克等。如果让这些营养物质还田，我

们的土地还会贫瘠吗？

2、项目意义

①、发达地区长期实行石油化学农业，导致耕地和农作物出现不良后果，纷纷把农业转向

了有机农业和生态农业。红古区花庄镇现阶段在“安全、绿色、环保、品质”的宣传影响下，

人们也越来越重视食品的安全性，对无污染、安全、卫生的绿色食品甚至有机食品需求日益

增加，而施用有机肥料是生产安全绿色、有机食品的基础。广大农民也迫切需要一种新型肥

料来满足农业生产的需要。目前，美国等西方国家生物肥料已占到肥料总用量近

50%。在我

国，若微生物肥料能占到化肥使用量的

10%，其市场容量将达到1400万吨。现在我国，尤其

是在发展落后的西部微生物肥料年生产量不足

200万吨，远远不能满足市场的需要。所以，

推广应用生物有机肥料对生产绿色及有机食品，发展有机农业、绿色农业和无公害农业，建

设生态文明有着重要意义。

②、兰州沃华农生物肥业有限公司的投产，可提供

120个就业岗位，辅助性工作人员500

人，对吸纳当地的剩余劳动力具有重要的补充作用，为当地经济发展和社会稳定做出重要贡

献。

③、因所有农牧业废弃物和加工农副产品剩余残渣均可作为生物有机肥的生产原料，故该

项目的投产对周边环境保护具有重要的战略意义。

2、项目可行性分析

①、该生物有机肥属日本光洋生物化学株式会社专利配方的新型生物有机肥。日本光洋会

社50年来专门从事农业废弃物(如鸡粪、猪粪、羊粪、兔粪)、农产品加工剩余废物(尾菜叶

杆、秸秆渣、果渣、谷壳、药渣、淀粉渣、屠宰废料等)、城市生活垃圾污泥(垃圾筛下污泥、

污水处理污泥)的收集、生化处理和具备资源化利用

(wastemanagement)-

循环再用

(recycle)的技术和丰富的经验,针对各地区的农业废料研发了多项特效配方的有机肥生

产技术，产品已在中国各地使用多年，目前在中国已建立多个生产基地，产品供不应求。日

本光洋所生产的生物有机肥十分受地方政府及农民欢迎，不仅使当地农产品的产量及品质大

大提高，还帮助当地政府解决废料处理的问题，更促使当地农产品产业化而形成品牌效应，

同时亦达到「农业生态循环经济」的目的，是科技含量较高及使用简单、有效减低化肥的用

量、增加收益及改良土壤的新型生物有机肥。对建设农村循环经济链的基础项目，提高产业

经济效益、降低生产成本有重要作用。因此，沃华农生物有机肥和同款产品相比，其功能、

价格、农民接受度都占优势，是公认的科技含量较高及使用简单、有效减低化肥的用量、增

加收益及改良土壤的新产品。

②、该有机生态循环产业链：【生物有机肥料生产开发（生物饲料开发）

→有机蔬菜种植（生态养殖）→烂尾菜和农牧生产

废弃物及禽畜粪便无污染处理还田】。

在本产业园区内实现花园式工厂，有机农业，有机养殖业相结合的循环经济产业链，配套

饲料、肥料、化验、检验室，微生物生产实验室，使之成为红古区、兰州市乃至甘肃省循环

经济产业示范的龙头典范企业，从而带动整个甘肃的有机生态循环经济产业发展。

③、本项目的选址是根据自然条件、原料资源、交通状况及经济实力为依据确定的。将项

目建设地点选择在兰州市红古区花庄镇，计划在花庄镇建年产二十万吨生物有机肥生产加工

厂及有机生态循环产业园一处。

④、该项目是利用天然有机物质、禽畜粪类、蔬菜尾菜叶杆，作物茎、秆、叶类、食品、

农业加工剩余废物，餐厨垃圾，添加有功能性复合微生物菌种、活性酶、天然有机酸、天然

矿物成分、中微量元素等，用生物化学技术制成的生物有机肥。生物有机肥原料易得，生产

工艺简单，而且生产所需投资远远低于生产化肥所需投资。

一个县若按50万亩农田计算，一

茬作物亩施生物有机肥

200公斤，就需该肥10万吨，一年种植多茬需要肥料量更大（如大田

蔬菜二茬，需要20万吨）。生物有机肥，投资少，原料易得，工艺简单，产品价格低于化肥，

极具市场竞争力，经济效益和社会效益巨大。有机生态循环产业园主要是为当地农业战略转

型做带头示范作用，生产有机粮食、油料、蔬菜、猪肉，牛羊肉及原奶，成倍提高农民收入，

增强农民种植、养殖热情，稳定农业种植养殖队伍，同时为城市大众稳定的提供安全有机食

品，从根本上预防和降低恶性疾病的发生。

⑤、当今世界复合肥生产正在向高浓度化、作物专用化和有机活性化方向发展。我国农业

也积极由传统和无机化肥耕作向有机肥绿色耕作转变。我市农业增产过分依赖化肥的观念转

变，化肥对耕地的板结、硝酸盐沉积和污染危害依然严重，项目以畜禽粪的有机质作原料，

适当补充缺素，增加有效具有多种功能的微生物，采用先进的日本有益菌工艺加工生产适宜

多种作物生长的生物有机肥，有利于缓释改良化肥对土壤的污染和板结，减轻化肥对微生物的

压力，促进微生物繁殖和生长，激活土壤地力肥力，调动土壤潜能，彻底改良土壤，发挥

农作物的生理极限，并且成为肥料产业发展新的模式。有利于畜禽业的粪污处理，变废为宝，养

殖增收，并且成为清洁养殖的新模式。

⑥、项目以处于领先水平的生物技术为支撑，以产业化经营模式，实行种植有机蔬菜----

饲料原料种植----畜禽养殖----粪便利用----生产生物有机肥料----种植有机蔬菜，返还农

地的多层、循环利用，有利于种植业、养殖业环境保护，有利于降低种养业成本，有利于种养

业产品的安全。总之，有利于循环农业、生态农业、有机农业的发展，对于我市富民强农工程、

推进高科技现代农业发展及农业战略转型具有现实和深远的意义。⑦、有机生态循环

经济产业为甘肃省破题项目，本公司已经过1年5个月的科研与实验，现今完全拥有的有机

生态循环经济产业链系统。属于国内行业之技术先进企业，同时也是甘肃第一家实现有机生态

循环产业链的自主生物科技公司，在农牧循环产业链的操作上具有丰厚的优越资源和丰富

的技术经验

5、市场需求分析

随着农业种植业产业结构的调整，近年来我国果蔬、茶叶等产业发展十分迅速。据农业部

对蔬菜一项的统计，1990年我国种植面积是0.95亿亩，2004年扩大到2.65亿亩，15年间

扩大近3倍，蔬菜生产从单一品种向多样化发展，从普通菜、低档菜向名优特方向发展，蔬

菜产业已成为促进农业结构调整、增加农民收入的一个重要增长点。但是，食品安全问题却

凸显出来。我国现在每年使用化肥

4200万吨，平均每公顷土地施用量超过400公斤，大大超

过美国和欧洲每公顷使用

225公斤的标准。化肥在土壤中的残留相当严重，酸雨、硫和重金

属对土壤、农作物和水源形成污染，造成农产品中的毒害物质超标，导致我国农产品无法外

销国外。要解决化肥对农产品的负面作用，就必须减少化肥的施用量，增施新型环保生物有

机肥料，就可以从根本上解决化肥的污染，提高农产品的品质及安全性。

为了提高我国农产品在国际市场的竞争力，农业部在2001年开始在全国范围内实施“无

公害食品行动计划”。该计划以“菜篮子”产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市

场两个环节入手，通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，用8年至10

年的时间，基本实现主要农产品生产和消费无公害，许多无公害农产品的国家标准也陆续出

台。农业部等有关部门正在积极制定《农产品质量安全法》，实行农产品质量安全认证制度，

加快农产品质量安全法制建设，为农产品质量安全管理提供法律依据和技术支持。各省市也积

极响应，许多地方也制定了相关政策和标准，确立了以发展无公害农产品为切入点，把发展无

公害农产品与生态农业建设相结合，引进推广生态农业高新技术，在无公害农产品生产中有效

利用生物资源，提倡使用新型环保型生物有机肥料，降低化肥农药的使用量，保护农

业生态环境，保护可利用土地资源，促进我国农业可持续发展。我国仅蔬菜面积一项就达2.65

亿亩，年需新型环保型生物肥料530万吨以上，其他果、茶面积惊人。而现在我国新型环保

型生物有机肥料年生产量严重不足，进口产品价高而有限，远远不能满足市场的需要。甘肃

明德伟业生物科技有限公司生产的新型环保型生物有机肥料，主攻瓜果、蔬菜、桑、茶、烟、

林木等经济作物及粮食作物（小麦、玉米等），符合国家高科技、农业和环保三大产业政策，

与国家大力推行的无公害食品行动计划和农业发展方向一致，我公司引进日本光洋生物技术

所生产的新型环保型生物有机肥料具有广阔的市场前景。

三、项目发起人、股东方、管理人员

1、项目发起人：甘肃明德伟业生物科技有限公司

本公司始建于2011年5月，注册资金2000万人民币，2011年11月在红古花庄河嘴村投

资建设年产20万吨生物有机肥料厂及生态循环产业园，2012年4月20日前第一批2000吨

生物有机肥可投放市场。

法人代表：张恩辰总经理：刘彦军

总工程师：周涛技术总监：陆冠霖（日本）管理人员简历见附件1

兰州沃华农生物肥业有限公司——兰州红古区注册公司名称，注册资金1000万元。为

甘肃明德伟业旗下第一家生物有机肥料厂，也是肥业核心技术厂和研发中心。

四、产品情况

1、产品作用及用途

本公司的生物有机肥是一种含有108种有益微生物的活性肥料，是完全的肥料，除含有植物所

需的氮、磷、钾等大量元素外，还含有各种中微量元素及很多有机营养供植物利用。这

些物质经分解酶的促反应、矿化分解、产生的简单化合物可被植物直接吸收。施用生物有机

肥对保持提高土壤肥力有重要作用。

（1）团粒结构能使水、肥、气、盐等得以协调，提高保肥供肥能力。

（2）提高生物活性，生物有机肥中含有酵母菌、乳酸菌、真菌、固氮菌、放线菌、氨化

细菌、硝化细菌、解磷细菌、解钾细菌等有益微生物种群，能提高土壤酶活性，有利于土壤

物质的转化，提高养份利用率。

（3）秸秆肥菌群内含有八大类微生物菌群：1）、固氮菌群；固定空气中的氮；2）、酸菌

群：转变氨气为植物容易吸收的硝酸态氮；3）溶磷菌群：将土壤中未分解的磷化合物，转变

成易于作物吸收的养分；4）酵母菌群：分解有机物成维生素、激素供作物吸收；5）乳酸菌

群：分解有机物，分泌有机酸；6）光合作用菌群：制造葡萄糖以增加糖份，转换nh3、h2s

气为肥料；7）放射抗菌菌群：分泌抗生物质，减少作物病害；8）荷尔蒙菌群：分泌作物生

长所需荷尔蒙，促进作物根、茎、叶、果的生长。（4）施用生物有机肥不仅能减轻重茬病害、

净化环境、变废为宝，还能分解并降低化肥农药在土壤中残留物、减轻环境污染，还可使农业投

资成本降低、减轻农民负担、增加农民收入。

（5）生物有机肥适用于各类大田作物、果树、蔬菜、花卉、中药材、草坪、苗木等所

有作物，能够最大限度地满足各类作物对生长环境和营养条件的需求。与其它肥料相比，可

以提高各种农作物产量15%—50%。

（6）生物有机肥不烧根、不烧苗、防止土壤板结、培肥地力，防治病虫害，使食品原

汁原味，售价成倍增长。

目前，市场上生物肥料品种很多，但大多数没有稳定的技术支撑。沃华农生物有机肥是甘肃明

德伟业生物科技有限公司生产，且拥有日本光洋生物研究所最新环保性生物有机肥专利

生产技术支持，与其他生物肥料技术相比较，沃华农生物有机肥具有以下的特点和优势：

①养分全、见效快、肥力持久

在禽畜粪便、农作物秸秆、垃圾泥、农副产品和食品加工产生的有机废弃物为原料的基

础上，通过添加日本进口微生物菌剂，并辅以增效剂制成。独特纯天然的环保配方，不仅还有

丰富的氮、磷、钾三要素和多种中微量元素，更为突出且关键的是拥有丰富特定功能的微生物

高效成分和功能微生物分泌的多种代谢产物。沃华农生物有机肥，配比合理、营养全面、

水溶性好、易被作物吸收、见效快。这就是沃华农生物有机肥比一般复合肥、有机肥的优胜

之处。

②活性高、抗病强、功效持久

功能性微生物能够固氮、解磷、解钾，不断繁殖代谢产生的多糖等物质能改善土壤理化性状，

缓解土壤板结，提高土壤保肥保水性能，增强根系吸收能力，提高养分利用率。根部追

肥后能够全面调节植物机体抗御能力，抑制多种病原菌的滋生蔓延，从而起到预防、减轻病

害的作用。从而提高并保持植株的活性、抗病性。

③品质好、收益多、增产增收

沃华农精制有机肥内含纯天然有机物质，有利于均匀分散于植株叶、茎与土壤中，更有利

于改善土壤物理性状，减少并逐渐臵换曾被化肥污染的水体和土壤环境。使用沃华农精制有

机肥，既降低用肥成本，又可使各类作物果实色泽鲜艳、果型正、口感好、耐储运，达到无

公害农产品标准；并可提前上市7—10天，可延长收获期20—45天，可大幅提高农户收益

和促进地方经济发展，可谓利民强国。

④壮苗抗病

有益微生物的大量繁殖，向外界分泌激素、多糖等代谢产物，能够抑制土壤病原菌的滋生，

能促进作物根系发达，能使植物生长旺盛和减少各种病害发生、蔓延。

⑤培肥地力

活化土壤养分，增加土壤团粒结构和透气性，提高保水、保肥能力和土壤肥力，恢复土壤原

始状态。

⑥肥效持久

高效有益微生物菌群持续不断活动，能活化空气中氮素、分解释放难容的磷钾养分，随植

物不同生长期的要求养分来释放肥力。

⑦改善品质瓜甜、菜香、果味好，提早成熟，延长收获期，单施可达到无公害农产品标准。

⑧绿色环保

能与氮肥配施，减少化肥施入量30%——50%，纯天然、无毒副作用，保证作物和土壤环境

安全。

2、项目生产能力、生产成本和单位销售价格和社会经济效益

⑴、项目生产能力

设计年生产生物有机肥20万吨，预计一期2012年全年由于场地投建限制生产能力约3

万吨左右。

⑵、生产成本

前期根据原材料成本核算为1400元/吨。

⑶、单位销售价格2660元/吨

⑷、社会经济效益

①、项目收益

㈠、生物有机肥料收入：按年产20万吨，每吨售价2660元计(市场售价)，年销售收入

5.32亿元。根据国家规定，高新技术企业减免所得税3年，肥料企业免征增值税。

㈡、营业税及附加：根据国家规定，高新技术企业减免所得税3年，肥料企业免征增值税。

②项目社会效益

解决劳动就业120人，辅助性工作人员500人。

③项目的经济效益预计㈠、一期生产能力3万吨，年销售收入0.798亿元，扣除生产成本

0.42亿元，毛利收入约为0.378亿元。

㈡、三期投产后年生产能力约为20万吨，年销售收入约为5.32亿元，扣除生产成本3.86

亿元/年，年生产二十万吨生物有机肥毛利润约为1.14亿元左右。

六、投资预算和融资计划

1、项目投资和资金安排

项目一期预计投资4000万元，公司自筹1000余万已用于土地租用、技术引进、在建工程、生

产设备和生产原材料的采购。

2、项目资金结构

甘肃明德伟业生物科技有限公司占股80%，张宁占股20%。

3、项目资金缺口及融资方式

由于生产有机肥需要耗时发酵，原材料积压时间较长，资金回流慢。又处于前期投资期，

短期内无法产生经济效益，所以需要大量资金周转，预计一期资金缺口为2000万元左右。根

据国家对涉农微小企业的相关扶持和本地对高新技术企业的鼓励优惠政策，欲申请政府相关

部门给予帮扶，使企业能够健康地发展，更好地服务于三农。

七、政府支持、管理和审批

1、政府的产业政策和投资方向对项目的影响

本项目为响应国家号召，建立有机生态循环经济产业链，变废为宝，以改良土壤为前提，

从源头上建立食品安全生产环境和安全的生活环境

为响应政府提倡的秸秆还田，解决秸秆焚烧带来的大气污染问题、改变农村环境卫生、积极预

防因干燥秸秆易燃给农村消防安全带来的种种隐患等。

协助政府解决兰州市及周边城镇污水污泥、餐厨垃圾等无害化处理问题。

为解决当地畜牧业养殖企业集中所产生的废弃物——畜禽粪便、尿液及其产生的氨气

（nh3）、硫化氢气（h2s）等恶臭气体的排放。

2、政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持

国家尤为重视畜禽粪便的利用，一方面出台政策防止畜禽粪便随意排放，如国家环保总局于

2001年和2002年颁布了《畜禽养殖业污染防治管理办法》《，畜禽养殖业污染物排放标准》和《畜

禽养殖业污染防治技术规范》，要求养殖企业对畜禽粪便进行处理达标排放。甘肃津省还出台了

《农业生态环境保护条例》,要求必须对畜禽粪便等农业废弃物进行综合利用，防止其污染环境。另

一方面国家出了许多政策鼓励企业加工利用有机废弃物，如2006年10月26

日环保总局发布并启动了《国家农村小康环保行动计划》，提出加大规模化养殖污染治理力度，

逐步改善农村环境问题。规划要求到2010年年，完成500个规模化畜禽养殖污染防治示范工程建

设。国家八部委（环保总局，国家发改委，农业部，建设部，卫生局水利部，国家资源

部，林业局）在《关于加强农村环境保护工作的意见》中指出，要把农村污染治理和废弃无

资源化利用同发展清洁能源结合起来，鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气，生

产有机肥料和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，重点治理规模化畜禽养殖污染，实现养

殖废弃物减量化，资源化，无害化；各级科技部门也立项，支持开展利用畜禽粪便加工有机

肥料技术的研究与示范，从科技方面支持企业利用有机废弃物从事加工有机肥料，使我国在

很短时间内形成了许多有机肥料加工技术模式。

2008年4月29日，财政部国家税务总局出台了有机肥料产品免征增值税的文件（财

税?2008?56号），自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发，零售有机肥料产品免征增

值税，从税收政策上鼓励加工使用有机肥料。

在国家相关政策的鼓舞下，部分省市地区已率先开启借助补贴拉开有机肥料的推广的大幕，

上海市从2004年开始就最早开展有机肥料补贴，当年作为试点，全市共统一采购了1.5万吨

有机肥料，此后推广数量逐年增加，2009年达到16万吨的规模，五年通过公开招标方式累

计推广有机肥料49.5万吨，应用面积330万亩。江苏省自2006年开始试点开展有机肥料补

贴，2006年省财政就拿出2000万元用于有机肥料的补贴。山东省政府采取政府公开招标的

方式采购了12万吨的有机肥料，每吨有机肥料政府补贴300元钱。

生物有机肥料项目属于“环境保护”，“高新技术企业”，“综合利用资源生产”，涉农微小

企业等多个优惠的项目范围内。

2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意

见》第一条第二款中提出大力推广高效安全肥料，低毒低残留农药的意见，并在第一条第三

款中提出继续加大对涉农企业的补贴强度。在第一条第四款中提出加大对科技型涉农企业的

信贷支持力度，积极探索农业科技专利质押融资业务，支持农业发展银行对农业科技的贷款

力度，鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融租赁业务。

3、该项目立项须经过的审批手续

该项目已报发改委立项并批复（附发改委批复文件复印件）

八、结论

该项目经过严密的市场调研与论证，并已报发改委批准立项实施，于2011年11月在兰州

红古区投建生产场地，首批2000吨生物有机肥将于2012年4月20日投放市场。

该项目的投建将对兰州周边以至甘肃大部地区的环境改良、大规模处理泛滥成灾的高原夏

菜尾菜，无害化处理所有农、牧业产生的一切废弃物，处理城市污水厂产生的污泥、城市垃

圾筛下的污泥以及餐厨垃圾，彻底消除农业废弃物给农村带来的周边环境卫生及病菌滋生问

题。

该项目的投建将对当地产生巨大的社会效益和经济效益。可提供120个直接就业岗位和

500个间接就业岗位，规模化推广生态养猪等养殖，带动一方农民致富。全部投产后仅仅是

生物肥料产业销售额将达到5.32亿元，为当地经济发展做出巨大贡献。

该项目的投建将对“菜篮子”提供强大的安全保障和质量保证，为推动有机食品的生产和发

展作出应有的贡献。