农业标准化示范区

1

关于做好第五批农业标准化示范区验收工作和

第六批项目申报工作的通知

“十一五”期间，党中央、国务院提出要加快发展现代农业，扎

实推进新会主义新农村建设。胡锦涛总书记在今年4月23日中共中央

政治局集体学习时强调，实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，

要进一步推广农业标准化生产，积极推进农业标准化生产示范区建设。

这既给农业标准化工作提出新的更高的要求，也为推进农业标准化，

深入开展农业标准化示范区建设创造了良好的机遇。为了全面贯彻总

书记的讲话精神，落实今年全国标准化科技创新工作会议的工作要求，

完成2007年全国标准化工作的各项任务，现就进一步做好农业标准化

示范区建设工作要求如下：

一、做好第五批农业标准化示范区的考核验收工作

根据国家标准委《关于下达第五批全国农业标准化示范区项目的

通知》（国标委农轻[2004]101号）、《关于增补和调整第五批全国农业

标准化示范区项目的通知》（国标委农轻[2005]47号）和《关于第五批

全国农业标准化示范区第二次增补和调整项目的通知》（国标委农轻

[2005]117号）的要求，第五批1181个全国农业标准化示范区将于2007

年底前完成示范任务，并按要求组织考核验收。第五批示范区在数量

和规模上较前四批示范区有了较大的增加，考核验收工作时间紧、任

务重。各地要高度重视，加强领导，制定详细的工作方案，科学规划，

做好充分准备，圆满完成第五批示范区的建设任务。

（一）考核验收工作程序应符合《农业标准化示范区考核验收办

2

法》的规定。考虑到现行《农业标准化示范区考核验收办法》中的考

核指标和考核内容已不适应示范区建设的要求，在新的考核验收办法

没有出台之前，各地在考核验收时，具体的考核指标和考核内容应按

《农业标准化示范区管理系统》的要求进行。

（二）各地在完成所有项目的考核验收工作后，应尽快对第五批

示范区建设的整体情况进行总结（包括：示范区建设的基本情况，示

范区建设取得的成绩和经验，存在的问题，今后工作的建议以及所有

项目考核验收的结果）并报国家标准委农业食品部；具体项目的验收

材料通过《农业标准化示范区管理系统》网上提交。

（三）各地通过《农业标准化示范区管理系统》提交的材料，应

真实可靠，并按要求认真填报相关数据，上传有关文档。国家标准委

将加强监督检查，并适时通报相关情况，对没有按要求提交材料的示

范区项目将视同为没有通过考核验收。

二、组织好第六批农业标准化示范区项目申报工作

以精品农业标准化示范为重点，本着稳定数量、优化结构、提高

质量、增强辐射带动作用的原则，继续抓好第六批农业标准化示范区

项目的组织申报工作。

（一）项目计划安排

1、第六批全国农业标准化示范区分国家资助项目和自筹经费项

目，分别由各省、自治区、直辖市质量技术监督局和国务院有关部门

两个渠道组织申报。

2、国家资助项目总量控制在300项以内，自筹经费项目申报数量

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不限，各地应根据情况，结合实际组织申报。

3、国家标准委将按照第六批农业标准化示范区建设的重点，本着

总量控制、统筹兼顾的原则，组织专家对申报项目进行评审，确定并

下达示范项目计划。

（二）项目申报要求

1、项目申报单位应按农业标准化示范区管理办法的有关规定，在

充分明确示范区建设的宗旨、基本条件、工作目标和任务、工作内容

和承担责任的基础上，自愿申报，并填写《国家标准化管理委员会农

业标准化示范区任务书》（见附件1）。

2、各地方和部门应组织专家，根据《农业标准化示范区项目评审

办法》（见附件2），对申报第六批全国农业标准化示范区的项目进行初

审，初审通过后报国家标准委。

（三）选择项目的原则

各地方和部门在组织第六批农业标准化示范区项目申报时，应围

绕当地农业的主导产业和发展方向，结合国家、地方和部门的工作重

点，主要选择：

1、以推进现代农业建设为目标，注重开发农业的多种功能，有利

于改革传统的农业生产、经营方式，提高农业综合效益的项目；

2、以促进粮食稳定、发展健康种养殖业、发展特色农业、建设“精

品项目”和“一村一品”为主，有利于扩大示范辐射带动作用的项目；

3、以推行标准化生产，提高农产品质量安全监管和市场服务能力，

提高示范效益为目标，有利于创立“标准化农产品”品牌的项目；

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4、以加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平，围绕发

展循环经济，推广资源节约型农业技术、农田水利建设，提高耕地质

量、推进生物质产业和农业机械化发展，有利于拓展农业标准化示范

领域的项目。

5、要积极引导企业、经济组织和协会积极参与，使他们成为示范

工作的主体，把农业标准化示范区建设成：推进农业新技术、新方法、

新品种、新材料的推广基地；实施良好农业规范国家标准的示范基地；

标准化技术推广培训基地；特色农产品品牌的培育基地；农产品批发、

零售商的采购基地和农业增效、农民增收的新农村建设示范基地。

项目申报单位不得同时经地方和部门申报。

（三）申报时间

各地方和部门应将项目报告，《农业标准化示范区项目评审办法》

中的表二、表三和三份《国家标准化管理委员会农业标准化示范区任

务书》，于2007年5月30前报国家标准委农业食品部，同时报送电子

文本一份。

联系人：

联系电话：

附件1：国家标准化管理委员会农业标准化示范区任务书

附件2：农业标准化示范区项目评审办法

二〇〇七年四月五日

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附件1：

国家标准化管理委员会

农业标准化示范区任务书

示范区项目名称：

承担单位：

保证单位：

起止年月：年月至年月

国家标准化管理委员会

6

二〇〇七年月

7

填写说明

1、示范区项目名称用：“×××标准化示范区”表达。

2、承担单位是指承担示范区项目的质量技术监督、农业、

水利、林业等部门，也可为县级人民政府、龙头企业、经济组

织和协会；保证单位是指省、自治区、直辖市质量技术监督局

或行业管理关部门；参加单位是指参与项目实施的单位。

3、由各省、自治区、直辖市质量技术监督局上报的项目

填写任务书中第一到第七项；由国务院有关部门上报的项目填

写任务书中第一到第八项。

4、本任务书一式三份，字迹要工整清晰。

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一、申请示范项目的内容、目的和意义

二、示范区建设的基本条件

（从现有规模，基础设施，技术力量，工作基础等几方面简要介绍示范区建设已经具

备的条件）

三、示范区建设的保障措施

实施方案：

标准体系建设：

计划进度、阶段目标:

考核验收时间:

四、预期最终示范目标

（包括生产水平，预期经济效益、社会效益、生态效益，以及示范辐射作用等方面）

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五、经费来源

1、当地政府经费投入

2、有关单位经费投入

3、下拨补助经费（按三年计，分年度和总计）

补助经费主要用于：

六、项目承担单位、参加单位

承担单位（盖章）：负责人（签名）

年月日

参加单位（盖章）：

1、单位名称：负责人（签名）

年月日

2、单位名称：负责人（签名）

年月日

七、保证单位（盖章）：

年月日

八、国务院行业管理部门(盖章)

年月日

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九、管理单位（盖章）：

年月日

附件2：

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农业标准化示范区项目评审办法

第一条为科学、公正的做好农业标准化示范区项目（以下简称

项目）的评审工作，制定本办法。

第二条项目评审应按公平竞争、科学合理、择优支持的原则。

第三条项目申报材料对有下列情况之一的，不予评审：

１、项目所采用的技术标准与国家法律、法规或强制性国家标准

不符；

２、提供资料与实际情况不符；

３、申报手续不完备，项目任务书编写不符合规定；

４、不符合《农业标准化示范区管理办法》有关规定。

第四条各地方和部门组织专家对项目进行评审，主要依据项目

任务书进行评分，相关工作内容见表一、表二、表三，评审内容如下：

１、目的和意义；

２、项目实施的基本条件，包括项目建设的基础设施、技术力量、

工作基础等；

３、项目实施的保障措施，包括实施方案，标准体系建设，计划

进度，阶段目标等方面；

４、项目实施的预期目标，包括生产水平，经济、社会、生态效

益，以及示范辐射带动作用等方面。

第五条项目评审专家的组成。

１、选择农业生产、经营管理等相关方面的专家组成项目专家库；

２、从专家库中抽取专家组成专家评审组。每个专家评审组一般

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不少于５人，并指定一名专家组长；

３、评审专家应具有对国家和项目负责的态度，具有良好的职业

道德，坚持原则，独立、客观、公正地对项目进行评审，评审专家应

具有高级专业技术职务；

４、评审专家如与申报项目存在利益关系或其他可能影响公正性

的关系的，应当申请回避。

第六条国家标准委对通过初审的项目进行审查，最终确定示范

项目。

第七条本办法由国家标准委负责解释。

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表一：

农业标准化示范区项目评分表

1、本评分表主要依据农业标准化示范区项目任务书进行评分，合计满分100分。

２、若发现示范区所采用的标准与法律、法规或强制性国家标准不符，提供的资料有弄虚作假行为，或近三年内发生过重大质量

安全事故，则该项目的得分为０分。

项目名称：

申报单位：

序

号

评审

项目

具体内容

分

值

评分标准得分备注

1

目的、

意义

10

项目建设目的明确，对提高区域内农业生产水平，发挥示范辐射作用具有显著意义，5-10

分；目的清楚，对提高区域内农业生产水平，发挥示范辐射作用具有一定意义，0-5分。

2

基本

条件

基础设施12

项目实施的设备、设施情况良好，完全满足建设需要，8-12分；具备项目实施基本的设

备、设施，能够基本满足建设需要，0-7分。

技术力量12

承担单位的技术水平，管理人员、专业技术人员数量、素质完全满足建设需要，8-12

分；承担单位的技术水平，管理人员、专业技术人员数量、素质基本满足建设需要，0-7

分。

工作基础11

承担单位管理科学，有实施其他相关国家级项目的经验，受到国家或省部级表彰的，3-6

分；承担单位管理较科学，有实施项目的经验，受到过表彰，0-2分。

有专门支持示范区建设的相关政策，4-5分；有相关政策，0-3分。

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3

保障

措施

实施方案15

实施方案内容详细、全面，从组织保障，体系建设、计划实施，监督执行，人员培训，

宣传推广以及各参与单位、部门分工等方面计划周密，操作可行，并对项目实施的困难

有清楚的认识，有应对措施，10-15分；实施方案比较周密可行，0-9分。

标准体系建设10

标准体系设计完善、相互配套，关键技术标准达到先进水平或采用国际标准和国外先进

标准，9-12分；标准体系设计比较完善、基本配套，关键技术标准能够适应生产的需要，

0-8分。

计划进度和阶段目标5

计划进度和阶段目标明确，可行，操作性强，3-5分；有比较明确的计划进度和阶段目标，

0-2分。

经费投入5

项目能够按≥1：1安排专项建设经费进行配套，3-5分；有专项配套经费，或与其他项

目的实施相结合的，0-2分。

4

预期

目标

目标明确、合理10

在生产水产，经济、社会、生态等方面预期目标设置全面、明确、合理，6-10分；预期

目标设置比较明确，合理，0-5分。

20

示范推广5

项目实施有典型的区域代表性，具有良好推广前景，3-5分；项目实施有一定代表性，具

有一定的推广前景，0-2分。

辐射带动5

通过项目的实施将对相关产业的发展具有显著的带动作用，3-5分；通过项目的实施对将

相关产业的发展有一定的带动作用，0-2分。

得分合计

评价意见：

评审专家签名：时间：

15

表二：

农业标准化示范区项目推荐意见表

推荐项目名称

承担单位名称

项目所在地

项目

推荐

意见

项目概述：

专家评审分数平均项目建议

类型

（）资助；（）自筹

专家组评价意见：

专家组长：时间：

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表三：

农业标准化示范区项目推荐汇总表

序

号

项目名称承担单位示范内容

评审

得分

项目

类型

注：项目类型是指国家资助和经费自筹。