管理制度格式

规章制度编写规定

一、规章制度的内容构成

一内容构成

1、制度名称;

2、制度正文;依次包括“制定目的、制定依据、术语定

义、主题内容、适用范围、管理职责、管理内容与要求、实

施日期、解释权属、其他说明”十个部分的内容;

3、制度附件;制度附件是制度的补充部分,与制度本身具

有同等效力;

上述构成部分不是任何一项制度都必须包括的;具体一

项制度究竟应包括其中哪些内容,应该根据该项制度的对象

特征和制订该项制度的目的而确定;

二规章制度的内容编排

当制度内容较少时,可直接以条的形式；当制度内容较多

的,应分章表述,其内容按以下要求编排：

1、“制定目的、制定依据、术语定义、主题内容、适用

范围”等内容应可依次编排在第一章内,章题为“总则”；

2、“管理职责”可单设一章,也可在其它章内表述；

3、“管理内容及要求”可视情况设若干章；

4、“实施日期、解释权属、其他说明”等内容应编排在

最后一章,章题为“附则”;

三内容层次的描述和编号

规章制度的内容一般可划分为章、节、条、款、项、目

六个层次;章内还可再分节,节以下再分条;每条下可分款、项、

目层次;除“款”以外,章、节、条、项、目均冠以数字,分别

以汉字或阿拉伯数字表示：

1、制度若设章时,每一章均应有标题,在同一制度内以汉

字排号,如“第一章、第二章……”；

2、章内若设节时,每一节均应有标题,节在同一章内以汉

字排号,如“第一节、第二节……”；

3、条在整个制度内以汉字排大流水号,如“第一条、第

二条……”；

4、款是条的细分,为条下之“段”,款不编号;

5、项在条内以括号内汉字排小流水号,如“一、二……”；

6、目在项下以阿拉伯数码排小流水号,如“1.、2.……”;

二、规章制度的编写要求

一制度名称编写要求

1、制度名称一般由作者、制度对象名称、制度种类三部

分组成;作者一律标明为“中国石油工程建设集团公司”;制度对

象名称应使用规范术语,指明被规范对象的范围;制度种类应接

续在制度对象名称之后,必要时在其前后加注限定成份“基本”、

“一般”、“暂行”、“试行”、“补充”等字样;如限定成份加注于

制度种类之后应用括号括入;如“中国石油工程建设集团公司机

关公文处理办法试行”;

2、制度名称中除引用的法规、规章制度等名称需加书名

号外,一般不加标点符号;

3、制度对象名称过长时,在制度正文的叙述中可用简称,但

应在第一次出现时用括号加以说明;

二制度正文编写要求

1、制定目的

主要说明制定制度的动机及所要实现的结果;该部分内

容应置于正文第一章的第一条;编写时应采用以下典型用语：

“为……;”

“为了……;”

2、制定依据

主要说明制定制度的前提和依据;构成依据的主要指有关政

策法规、上级指示以及公司管理上的客观需要与要求;该部分内

容可置于正文第一章的第二条,也可编写在第一条内;编写时应

采用以下典型用语：

“根据依照、依据……;”

3、术语定义

指对制度对象或制度中创设的名词术语的含义规定;

该部分内容可单设一条,置于第一章“有关定义”内容之后,

也可分别编写在有关章、条内;编写时应采用以下典型用

语：

“……是……;”

“本文所称……是指……;”

4、主题内容

简要说明该制度的主题内容;该部分内容应单设一条,编

写时应采用以下典型用语：

“本……规定了……;”

5、适用范围

主要规定制度的适用范围或应用领域;必要时,也可明确

规定不适用的范围和领域;该部分内容单设一条,编写时应采

用以下典型用语：

“本……适用于……;”

“本……适用于……,也适用于……;”

“本……适用于……,……亦应亦可参照执行;”

“本……不适用于……;”

6、管理职责

主要明确实施该项管理活动的主管部门和协作部门,以

及他们的相互关系、分工界限、工作内容和职责权限;

7、管理内容及要求

管理内容及要求是制度的主体部分,应详细规定该项管

理活动所涉及的全部内容和应达到的要求,采取的措施和办

法;编写时,应遵循以下要求：

1明确开展该项管理活动的基本原则和程序;必要时辅以

流程图；

2明确每个程序中各环节的工作内容、责任部门、职责

权限划分、组织方式、技术措施和方法、工作目标、质量与

时限要求、检查与考核以及例外情况的处理；

3明确该项管理活动所应形成的报告、记录格式、签发

手续、传递路线和保存期限;

4对于内容复杂的制度,编写时,可按计划、组织、协调、

控制、检查、考核等基本职能排列,也可按管理事项的逻辑或

时间顺序列出若干章,分别进行叙述;

8、实施日期

指对文件正式生效实施时间的规定;该部分内容应单设

一条,编写时应采用以下典型用语：

“本……自发布之日起施行;”

9、解释权属

指对制度的解释和制度执行的监督具有专属权的规定;

该部分内容应单设一条,编写时应采用以下典型用语：

“本……由公司……部门负责解释并监督施行;”

10、其他说明

主要说明该制度与其他制度间的关系;说明时,应明确与

之有关的其他制度是否同时有效、废止、还是部分废止;该部

分内容可单设一条,也可编写在其他条内;

三制度附件编写要求

制度中如需附件或附表时,应在正文最后标注出附件附

表顺序和名称,标识方法如下：

1、首先在正文结束后空出一行;

2、另起一行,在空两格的位置上用三号方正仿宋简体字

标识“附件”附表二字,并加全角冒号;

3、在冒号后用三号方正仿宋简体字标识附件附表名称,

名称后不加标点符号;当只有一个附件或附表时,直接标识其

名称；当有两个以上附件或附表时,应用阿拉伯数字进行编号,

在编号后加“.”,然后依次标识附件或附表名称,如名称过长

需回行时,起始位置应与上一行相同;

4、附件或附表本身的要求：

1附件或附表中,应用三号方正黑体简体字顶格标识

“附件”或“附表”字样,其位置在附件首页的左上角第

一行;当只有一个附件或附表时,应标识上“附件”或“附

表”；当有两个以上附件或附表时,应分别标注上“附件1”、

“附件2”或“附表1”、“附表2”;

2附件附表的标题采用小二号方正小标宋简体字；其他

格式及要求原则上与正文一致；附表中的文字字体及大小可

根据具体情况确定;

3附件及附表的页码与正文页码一起连续编码;

4附件及附表应与正文一起装订;

三、规章制度的编排格式

1、制度名称

制度名称用小二号方正小标宋简体字分一行或多行

居中排布；回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当;

2、制度章、节题

制度章题采用三号方正小标宋简体字,上、下各空一行

居中编排;若设节时,节题采用三号方正小标宋简体字,上、

下各空一行居中编排;章题和节题不得置于页面的最后一行;

3、制度条码和内容

制度条码采用三号加粗方正仿宋简体字;每条左空2

字开始编排条码,其后空一字用三号方正仿宋简体字开始

编排条的内容,回行顶格,数字、年份不能回行;款、项、目

均左空2字,采用三号方正仿宋简体字单独编排其内容;

4、制度附件附表

1第一个附件应另起一页,以后各个附件通常另起一页,如

果有多个较短的附录,也可接排;接排的附录之间应空一行;

2附件编号和附件标题采用三号方正小标宋简体字,每

项各占一行,置于附录条文之上居中位置;附录内容采用三号

方正仿宋简体字,其编写要求和编排格式参见公司公文处理

暂行办法中的有关规定;

5、制度页码

1制度页码用五号阿拉伯数码标识,置于页面下方居中位

置;

2附件的页码与制度条文的页码连续编排;当制度作为公

司文件附件形式发布时,其页码单独编排,不与文件页码连续

编排;

6、制度幅面、排版、印制与装订要求

1制度用纸采用国际型A4幅面纸297mm×210mm,

如部分内容编排需要较大幅面纸时,可采用国际型A3幅

面纸297mm×420mm;

2制度内容从左至右排版,一般每面排22行,每行排28

个字;

3制度应双面印刷,图文的颜色均为黑色;

4制度打印必须整齐、干净、清晰,一般应在左侧装订,

平订的订位为两钉钉锯外钉眼距书芯上下各1/4处,允许

误差±4mm;平订钉锯与书脊背间的距离为5mm;