酒类流通管理办法

酒类流通随附单制度说明

建立和实施《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》）制度，

是加强酒类流通监督管理，严格规范酒类流通秩序，有效防止假

冒伪劣酒流入市场，切实维护酒类生产者、经营者和消费者的合

法权益的有效手段。

一、什么是《随附单》

《随附单》是检验酒品来源的重要凭证，能够从中追根溯源，

从生产厂家到批发商，再到零售商都来源可溯，为真酒验明正身，

让假酒无处遁形。根据商务部《酒类流通管理办法》规定：酒类

经营者（供货方）批发酒类商品应填制《随附单》，详细记录酒类

商品流通信息，并加盖公章，同时酒类经销商对每批购进的酒类

商品应索取加盖印章的《随附单》。随附单上写明售货单位、购货

单位、销售日期、生产批号等，这就让每一瓶酒从生产者到经营

者都随身携带“身份证”，以便随时验明正身。实施《随附单》制

度的目的，就是给酒类流通加上防护网。如果完善实施过程，那

么任何一瓶酒一旦发现问题都可以追根溯源，清楚地知道问题出

现在哪一个环节，从而及时、有针对性地采取有效措施予以预防

或处理。

二、《随附单》制度依据

本制度依据商务部《酒类流通管理办法》（商务部2005年第

25号令）、《商务部关于实施酒类流通随附单制度的通知》(商运

发[2006]102号)，省商务厅《关于在全省实行酒类随附单制度的

通知》（黑商运函【2006】793号）和《关于实行酒类随附单制度

的补充通知》（黑商运函【2006】849号）相关规定和要求制定。

三、《随附单》的使用

（一）《随附单》制度在除啤酒及经国家有关行政管理部门依

法批准生产的药酒、保健酒类以外的其他酒类商品上先行实施。

凡登记备案的酒类生产、批发企业必须实行《随附单》制度。酒

类生产企业销售部门纳入酒类批发经营者范围，依照《酒类流通

管理办法》提供《随附单》。

（二）酒类批发经营者、酒类生产企业销售部门应主动开具

《随附单》，要单随货走；酒类零售经营者（含宾馆、饭店等）应

主动索取《随附单》，要单货相符。自2006年12月1日起，酒类

经营者经营的酒类商品，不论从省内或外省采购的，必须附有《随

附单》。

（三）已经备案登记的酒类批发经营者、生产企业凭《备案

登记表》到备案登记食品药品稽查部门或市场监督管理部门办理

购买《随附单》事宜，订购《随附单》的数量一般应满足季度酒

类商品购销活动的需要。每次购买《随附单》时需将前一次《随

附单》存根缴回（首次除外），方可再次购买《随附单》。

（四）酒类批发、零售经营者要妥善保管《随附单》，建立台

账，严格管理，并不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖《随

附单》。各级食品药品稽查部门或市场监督管理部门要建立《随附

单》管理台账，对《随附单》的去向要有记录，记录内容包括每

本随附单的编号及申购单位。对申领企业缴回的《随附单》存根

要存档备查。

三、《随附单》的代订购

（一）《随附单》全省统一格式，分级管理。由省食品药品稽

查局统一编号，统一监制。由市（地）食品药品稽查部门负责统

一代本地及所属市县酒类企业向印刷企业订购、报送订购数量，

每次代订购数量不低于500本（50套/本）。

（二）各市（地）在报送《随附单》订购数量前，要先将订

购数量报省食品药品稽查局（联系人：王亮,联系电话：），同时要

认真做好编码范围确认工作，并严格按编码范围做好每次代订购

的留底工作，以保证编码的唯一性，每次报送要认真填写《酒类

流通随附单订购单》所列项目，包括订购数量、编码范围，以及

各市（地）准确邮寄地址、邮政编码、收货人姓名及联系电话等。

印制好的《随附单》由印刷企业直接邮寄至各市（地）食品药品

稽查部门。

（三）《随附单》严格按各地订购数量及款项生产，各市（地）

要组织本地及所辖市县企业做好订购工作，使企业备足所需数量，

防止因《随附单》不足而影响企业的正常经营。

四、《随附单》的监督管理

（一）供货方在批发酒类商品时应填制《随附单》。《办法》

第十四条规定：“酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填制

《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》），详细记录酒类商品流

通信息。《随附单》附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相

符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。

《随附单》内容应包括售货单位（名称、地址、备案登记号、联

系方式）、购货单位名称、销售日期、销售商品（品名、规格、产

地、生产批号或生产日期、数量、单位）等内容，并加盖经营者

印章。”

（二）酒类经营者采购酒类商品时应索取《随附单》。《办法》

第十五条规定：“酒类经营者采购酒类商品时，应向首次供货方索

取其营业执照、卫生许可证、生产许可证（限生产商）、登记表、

酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件。酒类经营者对每批

购进的酒类商品应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及

加盖酒类经营者印章的《随附单》或符合本办法第十四条第二款

规定的单据；对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门

核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印

件。酒类经营者应建立酒类经营购销台帐，保留3年。”

（三）违法责任。《办法》第二十八条规定：“违反本办法第

十四条、第十五条规定的，予以警告，责令改正，并可向社会公

布；拒不改正的，可视情节轻重，处5000元以下罚款，并向社会

公告。”

五、《随附单》格式及有关说明

（一）《随附单》格式。

（二）《随附单》有关说明。

1.《随附单》一式三联，第一联为存根；第二联为售货单位

留存；第三联为随货同行。各地要对《随附单》存根进行管理。

2.《随附单》规格要求为A5（14.8cm*21cm）合订本，每本

50套。

3.《随附单》编码由12位阿拉伯数字组成，编排结构如下

表：

编码

序号

第1－2位第3－4位第5－12位

含义省别号省辖市、地区、自治州编号流水号

具体编排规则：

（1）省别号（第1-2位），黑龙江省为23。

（2）省辖市、地区、自治州编号（第3－4位），用阿拉伯

数字表示。省级工商部门登记的企业3－4位编号为00，各市（地）

依次为：哈尔滨－01，齐齐哈尔－02，牡丹江－03，佳木斯－04，

大庆－05，鸡西－06，双鸭山－07，伊春－08，七台河－09，鹤

岗－10，黑河－11，绥化－12，大兴安岭－13，农垦总局－14，森

工总局－15，绥芬河－16，抚远－17。

4.《随附单》中“品名”、“规格”栏内填写酒类商品，不与其

他商品混合填写。

5.《随附单》中“生产批号或生产日期”栏内，进口酒类填写

灌装日期。

6.《随附单》无售货单位盖章无效。