质量管理制度

一、健全质量自检制度，加强质量监督检查

建立以项目部经理为工程质量第一责任人及质量安全部部长为工程质量负责人

的质量管理体制。以工程质量管理直接相关的各职能部门负责人组成的工程质量管

理委员会，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。

本合同设专业质检工程师岗位，组成项目质量三级自检体系。质检员在施工的

整个过程中坚持盯仓制，在现场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部

位或技术复杂部位的专职检查，严格把关，发现问题及时督促有关人员纠正，对重

大问题立即向质量安全部报告；质量部门的质检工程师对关键工序和技术复杂部位

坚持盯仓制，并在施工过程中遵循严格的施工现场交接班制，对在施工中发现的问

题作好记录，达不到工艺要求的工序未处理完不得进入下道工序。

二、健全施工质量管理办法及措施

（一）质量管理办法

总结我单位的经验和成果，将结合本工程设计要求和技术要求，在规定时间内

编制施工阶段的施工组织设计和单项施工技术措施。质量管理工作必须做到“五落

实”，即组织落实、制度落实、责任落实、措施手段落实、质量管理经费落实。同时

制定出施工组织设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量三级复核责任

制及资料文件档案管理制等管理办法。

（二）质量管理制度

依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施及我单位的《程序文件》和《质

量管理体系》，编制《质量计划》，制订出各分部分项工程程序控制图及质量控制点，

编制关键工序的施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等，对施工质

量进行全过程的管理控制，确保整个施工过程连续、稳定地处于受控状态。管理制

度主要有以下十项：

（1）岗位责任制度；

岗位责任制度主要体现在，项目主要管理人员和部门必须严格按照第二节主要

人员和部门质量管理职责执行，对没有履行职责的个人或部门，要追究其责任，按

照奖惩制度进行处罚。

（2）施工复测制度；

工程开工测量人员进场后，首先对甲方提供的控制点进行复测。测量资料，须

经换手复核，最后交总工程师审核后报监理批准。现场测量基线、水准点、控制点

及有关标志均需进行定期复测检验，并保存好原始记录。

（3）技术交底制度；

每项工程开工前，必须有主管工程师向全体施工人员进行技术交底，讲清该项

工程的设计要求、技术标准、定位方法、几何尺寸、功能作用及与其他项目的关系、

施工方法和注意事项等。每个工序开工前由施工队技术员向施工班组进行技术交底，

使全体人员在彻底明了施工对象的情况下投入施工。

（4）开竣工报告制度；

在主体工程开工、单位工程开工、分部工程开工都要向监理打开工报告，编制

施工技术方案和进度计划，待审批合格后方可进行施工。

（5）材料检验制度；

进场原材料按照程序，需要在监理的见证下，按照规范要求进行取样送检，现

场建立试验室，现场能做的试验在现场做，现场做不了的送往沈阳试验室。检验合

格后方可使用。检查合格、同意进场的材料、成品、半成品要分类、分批堆放，并

设立标志和帐卡，坚持按用途归口管理、发放，不得混杂。对易潮的物品要做好防

雨、防潮工作。

（6）试验室抽样制度；

现场建立试验室，对混凝土原材料级配、拌合质量进行抽样检测，对抽样检测

不合格的原本材料及半成品不得进入下道工序。对进场原材料进行跟踪抽样检测，

对抽样合格的原材料才能允许进行下道工序施工。

（7）隐蔽工程检查制度；

凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后，会同

监理一起复检，检查结果填入质量验收记录，由双方签认，并由监理签发隐蔽工程

验收证明。

（8）工程质量奖惩制度；

项目部对各施工队下达质量目标，对完成质量目标的施工队和个人进行奖励。

对没有完成质量目标和出现质量事故的施工队和个人进行处罚。具体奖惩措施项目

部出文件执行。

（9）建立“五不施工”、“三不交接”及工序“三检”制度。

“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测

量标桩和资料未经核签不施工；材料无合格证和试验不合格者不施工；工程不经检

查不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施

工记录不全不交接。工序“三检”即：自检、复检、终检。上道工序不合格，不准

进入下道工序，确保各道工序的工程质量。

（10）工程质量事故处理制度。

全面推行质量管理工作，认真执行ISO9002国际质量体系标准，贯彻执行“科

学管理、过程控制、质量一流”的质量方针。本工程不允许重大质量事故。如发生

一般质量事故，必须严格按照水利工程质量事故处理暂行规定和国家有关规定进行

处理，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。

发生较大、重大和特大质量事故，事故单位要在48H内向有关单位写出书在报

告。突发性事故，事故单位要在4h内电话向有关单位报告。有关单位按到事故报

告后，必须采取有效措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告或

组织事故调查。

（三）质量管理细则

对关键和特殊工序制定详细的施工过程控制程序和操作细则，对施工的全过程

实行旁站制度。并对技术人员实行专业分工责任制，专业技术人员既是该工序技术

质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导

致的质量缺陷。

（四）开展质量“三检制”和“联检制”

施工过程坚持施工班组初检、施工队质检员复检、质检部质检工程师终检制度，

在三检合格的情况下由质量部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师，并在监理

工程师指定的时间里，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收的部位

进行联检，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的

施工作业。

（五）建立隐蔽工程“专业联检制”

对于隐蔽工程，在覆盖前遵循严格的质量检查程序，施工中组织各专业的质检

工程师对隐蔽工程进行联合检查验收，对隐蔽工程的实际揭露情况与设计情况进行

对照比较，并把检查验收表交与相对应的各工种的监理工程师进行会签。

三、实行工程质量岗位责任制和质量终身制

按科学化、标准化、程序化作业，实行定人、定点、定岗施工，各负其责。施

工现场挂牌，写明施工区域，技术负责人及行政负责人，接受全方位、全过程的监

督。做到奖优罚劣，确保一次达标。对不按施工程序和设计标准施工的班组和个人

追究责任，并予以经济惩罚。

四、施工过程严把“四关”，坚持质量一票否决制

（一）严把图纸关

首先组织技术人员对图纸进行认真会审，让所有技术人员彻底了解设计意图，

对图纸有误之处及时与设计代表沟通；其次严格按图纸和规范要求组织实施，并层

层组织技术交底。

（二）严把测量关

采用先进的测量仪器，对整个工程的设计控制数据进行复核，根据复核成果进

行测量控制网的布设及对施工放样进行抽检复核，在此基础上进行施工测量放线。

（三）严把材料质量及试验关

物资设备部和试验室负责按规范要求对进场的施工材料、设备等进行质量检验，

并按质量保证体系进行管理，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中。

（四）严把工序质量关

监督和指导施工厂队严格按照技术图纸、规范及技术措施进行。施工过程中做

到“六不施工，三不接交”。“六不施工”是：不进行技术交底不施工；图纸和技术

要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或试验不合格不施

工；隐蔽工程未经检查签证不施工；未经监理工程师认可或批准的工序不施工。“三

不接交”是：无自检记录不接交；未经监理工程师或值班技术员验收不接交；施工

记录不全不接交。

对施工过程中违反技术规范、规程的行为，质检人员有权当场制止并责令其限

期整改。对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的人，质检人员有权提请行政领导给

予严厉处理，并追究其相应的责任。施工过程中始终坚持质量一票否决制。

五、开展质量教育，增强职工质量服务意识和服务水平

当质量与工期、成本，尤其是与本单位的经济效益发生矛盾时，把保证工程质

量放在第一位。

开工前和施工过程中，对职工进行质量责任教育和质量意识教育，牢固树立“百

年大计、质量第一”和“质量管理，预防为主”的方针。针对本工程的实际，加强

对各级人员的培训工作，对主要工种进行技术业务培训和再培训，使职工具有保证

各工序作业质量的业务知识和能力，并要求质量检验人员和特殊工种作业人员持证

上岗。

由总工程师及主管工程师亲自抓技术交底，并组织关键和特殊工序的作业人员

进行经常性的技术学习，严格执行施工控制程序，不断提高职工技术素质。

六、开展全面质量管理活动

按照《文件控制程序》、《记录控制程序》、《质量目标控制程序》、《建筑施工过

程控制程序》、《建筑施工检验和试验控制程序》和《内部审核程序》等程序文件要

求，认真做好工程的施工记录、资料收集整理，每月写出质量报表，对施工质量进

行质量统计分析，找出质量缺陷原因，及时提出改进措施。每月开展一次质量评比

活动，确保质量目标的实现。

开展“新工艺、新技术、新材料、新型结构”必须以保证工程管理质量为前提，

进行技术经济论证，并充分考虑当前施工水平对工程安全的影响。对个人提出的合

理化建议，认真听取并加以论证，积极采纳合理化建议。

七、制定出关键工序的质量控制措施

1．凡是关键部位；工艺有特殊要求，或对工程质量有影响的工程；在采用新

技术，新工艺，新材料，新设备的情况下的过程或部位均要设控制点。

2.基础开挖与回填

基础开挖均需严格按设计图纸进行，基础底部必须留足保护层，避免对基底土

层产生扰动，桩基础之间的土层禁止使用机械开挖，防止损坏桩体，基础开挖中若

发现与设计不符的异常地质情况，及时与建设单位联系，采取措施，确保施工正常

进行，确保开挖质量。

墙背填土必须在挡墙养护达70%以上强度后回填，基础回填必须分层碾压密实，

机械无法碾压的部位采用蛙式打夯机薄层夯实。

3.混凝土施工质量及温度控制

对混凝土施工中的进场材料进行严格控制，确保原材料质量。严格选用合理的

混凝土配合比。混凝土施工过程中，严格控制混凝土入仓浇筑工艺，确保混凝土浇

筑的密实性，止水及埋件附近的混凝土特别要注意控制其浇筑密实性。

4.伸缩缝、止水施工

控制橡胶止水材料质量和焊接，混凝土浇筑时进行值班，监控止水片周边混凝

土浇筑的密实性。

5.基础灌注桩施工

钻孔灌注桩钻孔护壁泥浆采用黄土造浆,使泥浆的比重和稠度达到要求，以免产

生缩颈和塌孔现象，灌注孔底沉渣严格控制，造孔形成浇混凝土前进行二次清孔，

使沉渣厚度小于5cm，并在清孔后立即浇筑混凝土。首罐一次下料砼数量要充足，

必须使导管底端埋入砼中，在砼浇筑过程中，控制导管底端埋入砼面以下不小于，

设专人测量导管埋深，防止砼中夹泥。

6．振冲碎石桩施工

（1）施工前必须熟悉本工程的总体布置，工程水文地质资料，及水利工程质

量评定标准等有关文件。

（2）施工队伍一进场测量人员应马上熟悉图纸和施工现场情况。根据实际地

形布设放样控制点。

（3）把好布桩关，做到布桩要检验，复合要统一，做到桩位准确醒目。

（4）加强施工环节的质量管理，经常检查振冲器具的运行情况，定时保养振

冲器，使之正常运转施工，检查有关的电控系统，保证其良好的自然状态，发现问

题及时解决，随时检查各机组的造孔、清孔、加密的施工环节。检查加密电流加密

水压，留振时间，加密段等质量控制参数，使之在规定的参数下运转施工。严把材

料关，严格按照招标文件规定，碎石骨料规格验收使用碎石。

（5）加强对成桩质量的跟踪检查，对以完成的桩体进行随机抽样检查桩位、

桩长、单桩进料量，成桩桩径，桩体密实度，落实自检报告，发现问题及时解决。

7.混凝土冬雨季施工

了解并掌握当地长、中、短期天气预报，安排混凝土施工；冬季采取适当的保

温措施；雨季采取适当的防护措施，以保证混凝土的施工质量；遇有超过要求的温

度或雨量时，停止施工并进行保护。

八、工程测量质量控制措施

（1）采取先进的测量控制手段，采用智能化自动采集数据的方法，提高观测效

率、观测质量，全部数据直接由计算机处理，最大限度地减轻作业人员的劳动强度、

消除人工参与带来的错误和误差，以确保所获得的观测成果和记录成果的准确性和

可靠性。

（2）配备责任心强，现场施工经验丰富的测量工程师担任测量队队长，杜绝测

量放样事故的发生。

（3）实行测量换手复测制度；同时实行内业资料的复核制度，无复核人签字的

内业资料按事故处理。

（4）利用仪器设备的先进性和大容量储存器，在计算机中建立三维坐标系统数

据库，其数据中包含二套三维坐标系统，并将二套三维坐标系统全部传输储存在激

光全站仪中使用。

（5）所有测量设备经检验合格才使用，控制测量采用激光经纬仪和红外测距仪

作导线控制网，施工测量主要采用红外线全站仪，局部采用水准仪配经纬仪进行。

测量作业由有经验的专业人员进行测量放线、复测。

九试验检验质量控制措施

本工程已聘请中国水电建设集团辽宁工程局有限公司中心实验室作为本工程的

试验室。试验室按规范要求对进场的施工材料进行质量检验，建立试验检测制度，

对试验室设备严格管理。采用先进的计量检测方法，对进场原材料、建筑材料按规

定进行检验和试验，对金属结构件的成品、半成品进行检验和试验。根据各部位混

凝土浇筑的施工方法及性能要求，确定合理、先进的混凝土配合比。负责混凝土级

配和混凝土成品的质量跟踪控制，并对其经手的上述各项资料的数据可靠性负直接

责任。

（1）试验人员全部持证上岗，试验仪器由国家有关部门标定认可、并定期检定。

（2）在总工程师的领导下，开展检验试验工作。通过工艺试验，选用最佳工艺

参数，指导施工，同时对现场工艺参数进行检测控制，并及时反馈各种数据。

（3）配足现场试验人员，对现场检测项目及时取样，对不负责任的现场试验人

员坚决予以清退。