紧急

第一节紧急情况的处理措施应急预案及风险控制

一、应急预案

1、应急抢险组织机构

抢险组织机构

为保证工程施工安全，一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢险，将险情

控制在最小范围，将损失减小到最低限度，特成立施工抢险领导小组。抢险领导小组

对公司负责，对工程施工应急抢险统一指挥。

抢险小组组织机构见图10-1。

抢险小组职责

1）抢险组长、副组长

（1）抢险组长、副组长指挥次序为：组长、第一副组长、第二副组长、第三副

组长，四位组长不得同时离开施工现场。

（2）负责对事故应急处理的统一领导、统一指挥。组织指挥各方面力量处理事

故，防止事故蔓延和扩大。

（3）负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。根据事故应急处理的需要，

紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备，采取紧急措施控制事故

蔓延和扩大。

（4）及时、准确、全面地上报信息。

2）通讯联络组

发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时

向主管部门汇报等。

3）技术方案组

根据出现的险情，迅速制定抢险方案。

4）现场处置组

抢险方案的具体实施者，发生险情后及时赶到现场开展工作。

5）医疗救护组

（1）贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽快的将被困人员抢救出

来。

（2）组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。

（3）以最快的速度将伤员护送到附近医院。

6）物资准备组

负责应急器材的发放、管理及维护工作。

7）安全防护组

负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。

8）综合协调组

（1）协调应急救援过程中出现的其他情况。

（2）负责与其他单位进行沟通，防止事故不良影响扩大。

2、应急救援实施程序

（1）应急处理流程

工程施工过程中出现险情，立即启动应急预案，按照应急处理程序进行工程抢险，

具体详见图10-2。

（2）应急行动程序通则

在施工生产中，一旦发生突发事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有

效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失，并及时上报并同时抢救伤

员及疏散人员，避免事故蔓延。各分部出现紧急情况，应立即向项目部值班领导及项

目经理报告，项目部向业主、监理、质检站及上级主管部门汇报。

1）应急小组成员应牢记分工，按小组行动．

2）应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位．

3）通讯联络组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员．

4）根据事故情况报相应主管部门。

（3）应急物资储备

应急救援物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在的事故性质和后果

分析，配备应急救援物资，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备、必备抢险

物资、必备生活保障物资和建立周边可利用资源档案。应急救援物资清单见表10-1，

应急救援可利用资源见表10-2。

（二）紧急情况的处理措施

1、基坑开挖期间突发事件的处理措施

在周边水、土压力作用下，基坑围护结构可能发生破坏，针对本工程设计及施工

特点，基坑围护结构可能存在以下情况：

基坑围护结构向基坑侧产生较大位移，主要是因为明挖基坑未能分层开挖、分层

支护、开挖坡度过大或一次开挖高度过大。对此，采用以下处理措施：停止开挖；尽

快回填超挖土方或堆土反压；调整分层开挖的高度，每层开挖后立即进行支护作业。

2、模板支撑体系应急救援措施

模板支撑体系发生坍塌事故，应尽快对事故人员解除挤压同时拨打急救电话，在

解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理根据伤情，采取包扎

止血、人工呼吸或心肺复苏等急救措施。如有条件应就近送往医院抢救。抢救伤员的

同时应组织其他组员采取有效抢险措施或组织人员撤离危险区域，防止事态扩大。同

时应立即组织所有架子工对脚手架进行加固，防止再次倒塌，集中人力抢救受伤人员，

清理现场物料，最大程度地减小事故损失。

3、起重吊装作业应急救援措施

1）起重吊装设备机械故障引发险情

若作业中发现钢丝绳断丝、设备运行中出现异响、异常振动等，应立即停止起重

吊装作业，组织现场作业人员撤离吊装作业区域，将吊装物件放至安全区域，切断设

备电源，锁好设备行走机构，通知相关人员对设备进行检查维修更换故障部件，试运

行确认运行正常后方可进行作业。

2）起重吊装设备结构失稳造成险情

（1）起重吊装设备出现倾斜，应立即停止起重吊装设备任何动作，切断设备电

源通知应急救援部门并组织现场作业人员撤离吊装作业区域，根据情况设置地锚控制

起重吊装设备的倾斜。

（2）起重吊装设备折臂，应立即停止起重吊装设备任何动作，切断设备电源，

通知应急救援部门并组织现场作业人员撤离吊装作业区域，根据情况采用焊接，将结

构加固或用连接方法将其中吊装设备结构与其他物体连接，防止倾翻和在拆除过程中

发生意外。

（3）起重吊装设备发生倾翻，应立即切断设备，通知应急救援部门并组织现场

作业人员撤离吊装作业区域，采取焊接、连接方法在不破坏失稳受力情况下控制事态

发展，选用适当吨位起重吊装设备将其拆除，变形部件用气焊割开或调整。

3）起重吊装设备安全装置失灵引发险情

若发现起重设备行走限位、超载限位、防脱钩装置等安全装置破损失灵，立即停

止起重吊装作业，将起吊重物缓慢放至安全区域，切断设备电源，锁好设备行走机构，

通知相关人员对设备进行检查维修更换破损失灵安全装置，试运行确认安全装置合格

有效后方可进行作业。

4）起重吊装设备基础塌陷引发险情

起重吊装设备基础出现裂缝、塌陷等导致起重设备倾斜，立即停止起重吊装作业

任何动作，切断设备电源，通知应急救援部门并组织现场作业人员撤离吊装作业区域，

根据情况设置地锚控制起重吊装设备的倾斜，并注浆加固土层并重新浇筑混凝土基

础，进行基础强度检验以保证基础满足起重吊装设备作业载荷要求；若发生倾翻，采

取焊接、连接方法在不破坏失稳受力情况下控制事态发展，选用适当吨位起重吊装设

备将其拆除，变形部件用气焊割开或调整，倾翻起重吊装设备拆除完毕后，注浆加固

土层并重新浇筑混凝土基础，进行基础强度检验以保证基础满足起重吊装设备作业载

荷要求。

5）起重吊装设备因自然因素引发的险情

若出现大风、雨雪或冰雹等恶劣天气情况，应停止进行起重吊装作业，将吊装物

件放至地面安全区域，切断设备电源，锁好起重吊装设备行走机构。

4、火灾应急措施

1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、火灾程度、人员伤亡等情

况，以便根据不同情况进行处置。

2）发现者立即向周围的人发出警报，火势严重的应立即拨打119火警电话。

3）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实火灾

区域内的作业人数，如有人员尚未脱离火灾区域，在安全的情况下设法灭火和抢救伤

员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。

4）派人到主要路口迎接消防车，并引领救援车辆迅速施救。

5）现场处理完毕，对出现事故征兆或过火区域进行检查验收，合格后并请示有

关部门获得同意后方可恢复使用。

6）特殊火灾扑灭方式

油漆稀料失火：应用干粉灭火器灭火，有条件时应用水给周围未失火的油漆稀料

降温以防发生爆炸。

电路失火：应先切断电源，再用干粉灭火器灭火，也可用水或砂子等灭火。

氧气瓶、乙炔瓶失火：应用干粉灭火器灭火，有条件时应用为其降温以防发生爆

炸。

5、电灾应急措施

1）系统断电应急措施

断电应急措施是用来预防系统断电发生时应急的方法。建立现场用电工作指挥系

统，确定工作管理原则，明确各岗位职责，工作实行统一指挥。组织各专业维护人员

定时进行巡视、检查，检查重点包括各变配电室、设备机房、控制中心、各系统用电

终端设备等，并按规定要求将检查结果进行记录。

（1）用电设备及线路故障造成局部系统断电

由于用电终端设备故障造成局部区域断电时，维护人员必须即时到达现场，将有

故障设备脱离供电系统；有备用设备时，立即启动备用设备，恢复供电；对故障设备

进行检修，更换损坏的部件，恢复设备的正常运行。

当由于线路故障造成局部区域断电时，维护人员必须立即判明故障点。采用敷设

临时线路的方法恢复供电，并对有故障线路进行更换。

（2）非用电设备及线路故障造成局部系统断电

非用电设备及线路故障造成局部系统断电时（一般为控制开关故障），维护人员

必须判明故障原因，立即将该路用电装置转接到备用开关，恢复该回路的正常供电。

即时更换损坏的开关设备；在适当的时间恢复该开关的使用。

2）触电伤害应急措施

（1）使触电者脱离电源。有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、

拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开

电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电

源。

（2）触电人脱离电源后。如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身

无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，

不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。如果触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，

还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、

腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。如果触

电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。如

果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。

（3）严密观察，并及时送医院诊治。

6、机械伤害应急措施

发生机械伤害事故后，迅速抢救伤员，使其脱离险境并拨打“120”急救电话（如

为交通事故还应同时拨打“122”交通肇事报警电话），同时保护现场，防止事态扩大。

对伤员应进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造

成死亡。如有条件可就近送往医院。

对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。对伤势较严重

的可采取以下应急救援措施：

1）发生机械伤害事故应立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情

况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血。

2）如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼

吸，胸处心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢

抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

3）出现颅脑损伤，必须保持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防

舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再移动。遇

有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用

绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。

4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条

包扎后。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造

成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单

肩背运。

5）发现伤者手足骨折，不要盲目移动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临

时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处以上下

关节为原则，可就地取材，用木板、竹板等进行固定。

6）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，

并注意保暖。

7）动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中

应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

8）当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设

置危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。

7、其他伤害防灾应急措施

1）高处坠落及物体打击事故的应急措施

（1）立即向工地负责人报告，并根据情况拨打急救电话。

（2）就现场条件采取护理措施，控制伤情、防止感染、防止失血、防止呼吸衰

竭。保持合理体位。

（3）了解致伤原因、过程，以便向救护医生提供判断伤情的参照。

（4）一旦发生高空坠落或物体打击事故，应迅速拨打急救电话，抢救伤员的同

时保护好现场防止事态扩大。如有轻伤或休克人员，现场人员应立即组织临时抢救、

包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员。如有人员腰椎、颈椎

受伤，不可胡乱搬抬，应令其就地躺卧等待医护人员救治，以免扩大伤势。

（5）防止伤口污染。在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；

污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出创口

内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。

（6）在送运伤员到医院就医时，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后

误吸。对烦燥不安者可因地置宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。

2）中毒事故的应急救援措施

（1）一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医

院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，可

让其大量饮水，随即用手刺激其咽部发生呕吐，将毒物吐出。

（2）当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒

物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故

地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。

3）中暑应急救援措施

（1）立即离开高温环境，到阴凉通风处安静休息，并解开衣扣以助身体降温，

适当给予清凉含盐饮料。

（2）体温高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散热。

（3）有周围循环衰竭者可给葡萄糖生理盐水静脉滴注等。

4）卫生防疫应急救援措施

为了有效预防和控制突发公共卫生事件，特别是传染性疫病的发生与流行，保障

施工人员的身体健康和生命安全，对此特制定本措施。

当发现疫病特别是传染性疫病时，要立即启动紧急应变体系，作到及时发现，及

时报告，及时处置、及时控制。

施工过程中严格执行建筑工地封闭管理标准严格实行封闭管理，实行出入登记制

度。

（1）宿舍达到每人2m2、每间不超过10人，且通风良好；

（2）疫情传播期，工人生活区做到每天至少消毒两次，每日测体温两次，并及

时记录；

（3）食堂必须有卫生许可证，炊事员必须有健康证明；

（4）工地设有独立的隔离室。

（三）风险控制

1、危险因素和环境因素的识别

按照ISO14000、OHS18000体系标准，我公司将对整个工程现场及相关场地，逐

级组织相关方，系统地进行危险因素和环境因素的识别和评价。制定“危险因素和环

境因素的识别和评价一览表”，并根据识别出来的危险和环境因素制定各种专项方案。

根据可能造成的突发事故，制定应急预案。这个识别和评价及控制的工程将贯穿于本

项目的整个施工周期。

2、风险管理体系及措施

我公司将风险管理纳入到安全管理体系中，从组织、人员安排以及运行等方面执

行安全管理体系的要求。内容详见第8.1.2节，并着重做到以下几点：

1）组织有关专家进行评审，充分发挥专家的预见能力，对重点部位、实施方案

的关键环节及施工方法的科学性、可行性进行重点分析，列出可能失控的关键管理点。

针对所列关键管理点，预前提出指导性意见和管理建议，对方案进行调整、修改，防

患于未然。

2）在整个工程施工期间，项目部委派具有合法上岗资质和有足够经验的安全员

常驻现场，项目经理和技术负责人负责组织召集和主持每周至少一次安全生产例会，

每天至少对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，查看所有安全规则与条例的

实施情况，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整

改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施都处于良好的

运转状态。

4）安全交底

（1）入场后项目部组织有关人员将工程概况、施工方法、应急技术措施等情况

向全体人员进行详细的交底。

（2）随着施工技术方案交底，针对分部分项工程中给作业人员带来的危险因素，

进行防止工程事故的具体、明确、针对性强的交底。

（3）安全员对新进场人员进行本工程项目施工中的危险点控制措施的交底。

（4）施工员安排作业前，对作业人员进行施工要求，作业环境危险性及应急措

施的交底。

5）应急预案演练制度

项目部对预设险情进行实地演练，由安全经理负责组织安排，所有人员均参与其

中，演练内容包括：人员分工、应急措施、处理程序等，并填写应急演练记录表。

6）风险源施工期间，安排专人24小时值班，派专人进行现场巡视以便一旦发现

异常情况时可立即组织抢救措施。

抢险组长

项目经理

第二副组长

项目副经理

第一副组长

技术负责人

第三副组长

安全副经理

技

术

方

案

组

现

场

处

置

组

医

疗

救

护

组

物

资

准

备

组

通

讯

联

络

组

安

全

防

护

组

综

合

协

调

组

抢险小组组织机构图

通知抢

险小组

上报业主、监

理、主管部门

采取相应的应

急措施

实施抢险方案

统一指挥

配合抢修

作出处理方案

保护现场人员、设备

维护现场秩序

排除险情

出现险情

应急处理程序图

应急救援物资清单表

序

号

设备名称数量用途存放地点

1

担架2付救援现场办公

室

2

氧气瓶及输氧设备2套急救现场办公

室

3

简单应急器械若干急救现场办公

室

4

中暑药品若干中暑

治疗

现场办公

室

5

其它药品及消毒剂若干急救

治疗

现场办公

室

6

气割设备2套抢修现场库房

7

应急灯、手电若干抢修现场库房

8

绝缘护具若干抢修现场库房

9

灭火器100只消防现场

10

水带40条消防现场

11

水枪10把消防现场

12

钢管、钢支撑若干救援现场库房

序

号

设备名称数量用途存放地点

13

发电机若干救援现场库房

14

编织袋1000条救援现场库房

15

铁锹、污水泵、潜水泵等

排水设施

若干救援现场库房

16

帆布、彩条布若干救援现场库房

17

对讲机若干救援现场库房

18

绝缘手套、绝缘棒、电工

绝缘钳等

若干救援现场库房

应急救援可利用资源表

序

号

周边资源

联

系方式

用途备注

1

火警

119

火灾报警救

援

2

匪警

110

治安事件报

警救援

3

气象

121

气象信息

4

查号台

114

电话号码查

序

号

周边资源

联

系方式

用途备注

询

5

市急救中心

120

人员伤亡急

救

6

道路事故报警

122

道路事故报

警

二、高处坠落事故应急预案

1、事故类型和危害程度分析：

1.1可能发生坠落事故的类型

本事故类型一般为施工人员在基准面2米以上的高处作业，引发的人员坠落事

故。大概分为：

1.1.1在操作面防护设施不齐全或作业人员不佩戴安全防护用品，造成作业人员

从高处坠落的伤亡事故。

1.1.2阳台、楼板、屋面、台口等临边及洞口防护不齐全的情况下，造成人员的

坠落事故。

1.1.3操作平台不稳定或未进行固定，造成倾覆，使作业人员坠落事故。

1.1.4高处作业人员突发疾病，造成坠落事故。

1.2可能造成危害程度分析

此类事故极易发生，但造成的事故通常为一般或较大事故（以Ⅱ级应急响应及以

下级别为主），造成重特大事故的机率较小。

1.2.1轻度骨折。

1.2.2重度粉碎性骨折。

1.2.3人身内脏损伤。

1.2.4头部受伤、轻、重度脑震荡。

1.2.5死亡。

2、应急处置基本原则：

如发生高处坠落事故应按照早控制、早解决的原则，采取有效措施，封闭危险区

域，调集抢险救援所需物资、医疗设备及拨打急救电话，及时对受伤人员进行救治，

确保通讯、交通等设施的通畅。同时转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和

重要财产，并进行妥善安置，力求控制事态发展，尽量减少人员伤亡和财产损失。

3、预防与预警

3.1危险源监控

采用人工监控方式。施工人员作业前，由项目部指定专人检查施工人员的身体状

况；在安全防护设施上，由主管工长确保施工人员操作面防护设施齐全、有效；在施

工中，由项目部指定专人进行安全巡查工作。通过以上监控方式，能及时地发现问题

和消除隐患。

4、信息报告程序：

4.1如发生高处坠落事故，由现场负责人拨打120急救电话，同时迅速报告公司

应急救援工作领导小组办公室，并由小组办公室向领导进行汇报。

4.2由公司应急领导小组在1小时内上报有关单位。

5、应急处置：

5.1响应分级：

发生高处坠落事故一般启动Ⅱ级以下应急响应；当事态较严重时，启动Ⅰ级应急

响应。

5.2响应程序：

一旦发生高空坠落事故由项目负责人上报公司应急救援工作领导小组办公室，公

司应急救援工作领导小组迅速赶往事发地点，根据事态发展形势，按照职责分工，实

施抢险方案，并及时上报各有关单位。如需扩大应急响应级别，决定是否请求外部增

援，保证应急救援工作的准确性。

5.3处置措施：

发生事故后，由现场急救员迅速对受伤人员采取救助措施，包扎伤口、固定伤处、

人工呼吸、按压心脏、配备氧气袋等设施，及时将伤员送往医疗部门救治。同时，将

作业人员撤离造成事故的危险区域，并进行封闭，防止再次发生事故。另外，立即制

定抢险救援方案，调集抢险救援所需的人力、物力，开展事故抢险救援，控制事态发

展。

6、应急物资与装备保障：

由公司应急工作救治保障组负责，建立健全建筑高空坠落事故抢险救援物资储

存、调拨和紧急配送系统。在保证一定数量的必要抢险救援物资的基础上（如：运输

车辆、担架等），加强横向沟通，建立分公司、部门之间的物资调剂供应渠道，保障

抢险救援物资供应。

保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随

时可供急救使用。

6.1器械敷料类

剪刀、绷带、氧气瓶、胶布、应急灯、担架等。

6.2常用药品

云南白药、速效救心丸、红花油、藿香正气水、止痛片、创可贴、消毒药水等。

6.3其它

现场有危险情况，应急处理时需要有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、

警告、指令、提示标志牌。

三、触电事故应急预案

1、事故类型和危害程度分析：

1.1事故类型

触电事故，此事故多发生在雨季。大致包括以下情况：

1.1.1施工现场临时用电线路未按照规范要求敷设或线路保护不到位。

1.1.2电闸箱电器元件损坏，起不到防护作用，造成线路漏电或短路。

1.1.3用电设备使用不当或设备缺陷等原因，造成的漏电伤人。

1.1.4电工作业人员无证上岗，或未按操作规程进行作业。

1.2危险程度分析

此类事故不能被人直观的发现，而且造成伤亡事故的时间短，也极易造成死亡事

故，甚至可能造成群死群伤事故。

1.2.1触电人员触电部位灼伤。

1.2.2触电者伤势不重，神智清醒，仅有些心慌，四肢发麻，全身无力的感觉。

1.2.3触电者伤势严重，呼吸停止，心脏停止跳动，甚至死亡。

2、应急处置基本原则：

如发生触电事故应尽快采取有效措施，立即切断电源、使触电人员与之分离。如

可用干木棒（绝缘体等）将电线从触电人员身上移开。随后，由专业救护人员对触电

人员进行紧急救治。调集抢险救援所需物资和设备，确保通讯、交通等通畅，力求控

制事态发展，并对危险区域进行警戒，尽量减少人员伤亡和财产损失。

3、预防与预警

3.1危险源监控

配备专业持证电工、配备合格的绝缘防护用品，严格执行施工用电规范，强化实

行电气安全操作规程，定期对电器设备检查、检测，使用符合国家标准的电气材料及

设备。

为杜绝此事故类型，监控方式采取设施（如漏电保护器、电阻测试仪等）监控为

主，人工监控为辅的方式。由专业电工负责对线路、闸箱、用电设备等进行常态检测，

及时发现、解决出现的问题和隐患。

4、应急处置：

4.1响应分级：

发生触电事故一般启动Ⅱ级以下应急响应；当事态较严重时，启动Ⅰ级应急响应。

4.1响应程序：

一旦发生触电事故由项目负责人上报公司应急救援工作领导小组办公室，并立即

采取应急措施，救助伤员，控制事态发展；公司应急救援工作领导小组迅速赶往事发

地点，按照职责分工，制定进一步的抢险方案，并及时上报各有关单位。

公司应急工作领导小组根据事态发展形势，如需扩大应急响应级别，决定是否请

求外部增援，保证应急救援工作的准确性。

4.2处置措施：

发生事故后，迅速切断电源，由现场急救员迅速对受伤人员采取救助措施，人工

呼吸、按压心脏、配备氧气袋等设施，及时将伤员送往医疗单位救治。同时，将作业

人员撤离造成事故的危险区域，有专业电工进行排险，防止再次发生事故。并制定相

应的抢险救援方案，调集抢险救援所需的人力、物资，开展事故抢险救援，控制事态

发展。

人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口

呼吸法效果最好。施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解

开，并取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，

使触电者仰卧，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

5、应急物资与装备保障：

由公司应急工作救治保障组负责，建立健全建筑触电事故抢险救援物资储存、调

拨和紧急配送系统。在保证一定数量的必需抢险救援物资的基础上，加强横向沟通，

建立与其他分公司、部门物资调剂供应渠道，保障抢险救援物资供应。

保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随

时可供急救使用。

5.1器械敷料类

长木棒、绝缘手套、绝缘靴、电工绝缘钳、担架、氧气瓶、剪刀、应急灯等。

5.2其它

现场有危险情况，应急处理时需要有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、

警告、指令、提示标志牌。

四、机械设备事故应急预案

1、事故类型和危害程度分析：

1.1事故类型一般包括坠落、坍塌、倾覆、触电等事故。大致包含以下几种情况：

1.1.1机械设备的基础不坚实、积水或者沉降不均匀，造成设备的倾覆事故。

1.1.2由于设备操作人员的失误，促使机械设备的损坏或者人员的伤亡事故。

1.1.3机械设备的安全防护装置未安装或不起作用的，造成设备冒顶、倾翻等机

械事故。

1.1.4机械设备的锚固不牢固、电线线路老化或者机质状态存在安全隐患，造成

设备的倒塌、触电等事故。

此类事故多发生在夏、冬及大风、多雨、多雪等季节。

1.2危险程度分析

发生此类事故时，多为死亡事故。虽然此类事故发生的几率很小，但一旦发生机

械设备事故会给企业造成巨大的人员伤亡和财产损失。（多为Ⅱ级以上应急响应）

2应急处置基本原则：

如发生机械设备事故应尽快采取有效措施，合理的调集抢救设备、统一指挥操作，

由专业救护人员对受伤人员进行合理的救治。尽公司最大力量确保调集的抢险物资和

设备充足，保证通讯、交通等通畅，尽快的消除危险隐患，并对危险区域进行警戒，

尽量减少人员伤亡和财产损失。

3应急处置：

3.1响应分级：

针对机械设备事故的危害程度，发生此类事故时，公司立即启动Ⅰ级应急响应。

3.2响应程序：

一旦发生机械设备事故由项目负责人上报公司应急救援工作领导小组（办公室），

公司应急救援工作领导小组立即到达事故现场，成立现场指挥部。制定抢险救援方案，

各部门相互协调，落实工作任务，并上报各相关单位。

公司应急工作领导小组根据事态发展形式，决定是否请求外部增援，保证应急救

援工作的及时、准确性。

3.3处置措施：

发生事故后，立即由现场急救员迅速对受伤人员采取救助措施，人工呼吸、按压

心脏、包扎、配备氧气袋等设施，直到医疗部门救援的到来。同时，迅速将作业人员

撤离造成事故的危险区域，并通知（公司）各相关单位，调集抢险救援所需的人力、

物力进行排险，防止再次发生事故，控制事态发展。当事态进一步扩大时，立即请求

外部救援，拨打相关单位电话。

4应急物资与装备保障：

由公司应急工作现场抢险组负责，建立健全建筑机械设备事故抢险救援物资储

存、调拨和紧急配送系统。在保证一定数量的必需抢险救援物资的基础上，加强分公

司、部门间的横向沟通，保障抢险救援物资供应。

由公司应急工作救治保障组保证现场（机械设备外）保证现场急救的基本需要，

并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

4.1应急物资

吊车、铲车、手扳葫芦、气焊设备、大铁剪、车辆、担架、氧气瓶、应急灯、绷

带等。

4.2常用药品

云南白药、红花油、止痛片、创可贴、消毒药水等。

4.3其它

现场有危险情况，应急处理时需要有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、

警告、指令、提示标志牌。

五、施工现场（烧伤）安全事故应急救援预案

为了确保施工现场当发烧伤后能够作到及时、快速有条不紊地实施应急救援工

作。有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，特制定本事故救援预案。本预案组织实

施由现场项目部负责。

一、应急救援组织机构

1、现场建立事故应急救援领导小组

组长：项目经理

副组长：项目副经理、项目工程师

成员：项目安全员、项目质检员及项目资料员

2、组织机构、职责、职责分工

（1）现场指挥组

组长：项目经理

副组长：项目副经理、项目工程师

成员：项目安全员、项目材料员、项目计划员、项目质检员及项目资料员

职责：接报后，立即赶赴事故现场指挥疏散人员，抢救伤员，抢救国家物资。向

各应急救援专业组下达抢救命令，同时用最快捷方式向上级主管领导汇报事故情况。

通过对事故评估，需求助社会专业抢救队伍时，负责报警求助，负责对救护、抢险车

辆的交通指挥，设立警戒区域，保护事故现场。

分工：

组长：负责向各抢险组下达抢险命令，向上级主管领导报告事故，向社会求助报

警，指挥疏散人员，抢救伤员和国家财产。

副组长：协助组长指挥现场应急救援工作；对事故原因进行初步判定，快速提出

排险救人方案，并具体组织实施；判定是否需社会援助。

成员：协助组长指挥现场应急救援工作；对事故原因进行初步判定，快速提出排

险救人方案，并具体组织实施；判定是否需社会援助。

（2）工程抢险组

组长：项目工长

成员：现场应急救援队成员

职责：穿戴好防护用品，携带抢救工具进入现场排除险情，检查设备、设施损坏

情况，进行修复或采取临时措施。

分工：组长负责指挥

成员负责抢险。携带抢救工具进入现场排除险情，检查设备、设施损坏情况，进

行修复或采取临时措施。

（3）救护组

组长：项目安全员

成员：项目成员及施工作业人员

职责：掌握相关的急救知识；现场储备必要的急救设施及药品，并进行维护，严

防药品过期及设施损坏；做好自身防护，选择有利地形（地点）设置现场急救医疗点，

对伤员进行对症救治，现场抢救伤员，负责转运伤员的监护。

分工：组长负责急救设施及药品，并进行维护；指挥从事故现场向外抢救伤员，

并负责救治伤员和对运转伤员的医疗监护。成员负责组织向外搭抬伤员，协助救治伤

员和转运伤员的医疗监护；负责组织对停止呼吸、心跳伤员进行人工急救。

二、现场处置

1．当现场发生烧伤事故时，应立即采取以下措施：

①有人发现作业人员有烧伤事故时，应立即向现场负责人报告。现场负责人接

报后立即启动应急救援预案，有组织的采取救援行动。

②有组织的抢救受伤人员，避免和降低人员伤亡。

③保护事故现场不被破坏，便于事后调查、分析、取证、处理。

④及时向上级和有关部门报告。

⑤需求助社会专业抢救队伍时，及时拨打120、119、110等报警求助。

2．烧伤急救方法及注意事项

现场急救是现场发生事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢

救措施，是医院治疗的前期准备.

烧伤包括：热烧伤、化学烧伤、电烧伤、放射性烧伤等。烧伤主要是引起皮肤粘

膜甚至肌肉、骨骼等组织的损伤，严重的烧伤不仅造成局部的损害，而且常引起机体

水和电解质的平衡失调，感染和发生休克等严重后果，因此抢救烧伤患者刻不容缓，

特别是在现场要进行必要的急救

（1）迅速除去烧伤源，如火焰烧伤应立即使伤员脱去着火的衣服，一时难以脱

下的可让伤员躺在地上滚动灭火，或用水灭火。如化学烧伤应迅速清除残余在创面上

的化学物质，或剪去化学物质污染的衣服，以减少创面继续损伤。

（2）一般创面不要做特殊处理，只要保持清洁即可，如创面较大，用清洁包布

覆盖伤口简单包扎，避免创面污染。化学性烧伤局部可用大量水彻底冲洗，同时可采

用中和方法治疗。

（3）严重烧伤应静卧休息，保持呼吸通畅，并注意伤员的呼吸，脉搏，血压等

的变化，若呼吸心跳停止应立即施行人工急救，如有出血应立即止血。

（4）根据伤员烧伤程度转送医院做进一步治疗。

三、结束紧急状态

现场指挥对事故发展的方向和情况需做进一步评估，并及时向上级领导和主管部

门汇报情况，以便确定结束紧急状态的时机，做好恢复生产的准备。

四、应急救援器材的配备

施工现场配备医药箱（内设急救药品及器具），急救担架一副。设专人保管。