大庆市城市棚户区改造实施方案

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大庆市人民政府关于印发大庆市城市棚户区改造实施方案的通知

（庆政发〔2008〕10号）



各县、区人民政府三年放风筝300字，各中、省直单位我的故事，市政府各直属单位：

经2008年7月18日市政府8届18次常务会议讨论通过，现将《大庆市城市棚户区改造实施方案》印发给你们，请认真组织实施。





二○○八年七月十八日







大庆市城市棚户区改造实施方案





为深入贯彻落实省委、省政府关于全面推进城市棚户区改造工作总体部署，依据《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》（黑政发〔2008〕31号）关于中秋节的英语作文，结合大庆实际，制定本实施方案。



一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻“十七大”关于加快改善民生、实现住有所居精神，认真落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）各项部署六一节礼物，按照市委、市政府建设现代都市的总体要求，坚持以人为本、地企共建、成果共享，着力改善低收入家庭的居住条件开学典礼教师代表发言稿，提高城市整体环境质量，加快构建和谐大庆步伐消失的近义词是什么。



二、目标任务

城市棚户区是指城市建成区范围内国有土地上集中连片、平房密度相对较大、贫困人口居多、建设使用年限久、结构简易、人均居住水平低、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大以及环境卫生脏乱差的区域歌唱二小放牛郎教案。

大庆市城市棚户区改造的总体目标：争取利用3年时间，即到2010年全部完成全市30处棚户区拆迁改造任务名称预先核准通知书，拆除房屋面积129.9万平方米船务操作。

（一）2008年计划改造任务。共14处，房屋面积63.09万平方米五一劳动节手抄报资料。

1．萨尔图区计划拆除地窨子阀门厂平房区 、富强街道平房区、铁东K157桥下平房区等3处长津湖那一摊死尸是什么，房屋面积6.91万平方米。

2．让胡路区计划拆除喇嘛甸火车站周围平房区、建设中等职业学校平房区、铁路富家屯平房区等3处，房屋面积4单位领导婚礼致辞.7万平方米。

3．龙凤区计划拆除卧里屯火车站周围平房区、铁东后四十栋平房区、永泉社区平房区、龙凤南砖厂部分平房区等4处，房屋面积35yy5周年庆典.7万平方米建议书作文400字。

4．大同区计划拆除同春街至同深街平房区、同庆街至同春街平房区等2处鸟的天堂在哪里，房屋面积7.68万平方米。

5．高新区计划拆除青龙屯平房区、乳品厂职工平房区等2处，

房屋面积8含糊的近义词.1万平方米。

（二）2009年计划改造任务班组文化建设。共8处（含2008年续改项目1处），房屋面积25.14万平方米礼物作文。

1．萨尔图区计划拆除会战东街西侧铁东平房区、三环大修厂平房区、百纺公司平房区等3处，房屋面积7.17万平方米计算机二级答案。

2．让胡路区计划拆除铁路北湖馨苑平房区我眼中的网络世界，房屋面积2卡罗尔和她的小猫.37万平方米。

3．龙凤区计划拆除南砖厂部分平房区和建安集团家属区等2处女大学生如何创业，房屋面积8.44万平方米会计学的就业前景。

4．大同区计划拆除百合园东平房区、同城路北平房区等2处蚂蚁屋，房屋面积7.16万平方米。

（三）2010年计划改造任务。共9处教师作文，房屋面积41.67万平方米。

1．萨尔图区计划拆除西下洼商业平房区、三排路农工商平房区、标三村平房区、西宾平房区、勤奋地区（含胜利村）等5处，房屋面积28洋溢.33万平方米。

2．让胡路区计划拆除银浪牧场三连家属区银行营销，房屋面积3.39万平方米项目经理述职报告。

3．大同区计划拆除同政街平房区、百合园西平房区、同深街东平房区等3处建党一百年感悟150字，房屋面积9.95万平方米莫言檀香刑。



三、改造原则

（一）坚持统一领导，属地实施原则大学英语作文大全。城市棚户区改造工作在市委、市政府的统一领导下内训师，按照市、区政府分级负责要求，市城市棚户区改造领导小组和指挥部对棚户区改造工作统一安排、统一部署、统一指挥2014四川高考作文，相关区政府是城市棚户区改造组织实施主体、责任主体六年级下册语文练习册答案，具体负责本辖区城市棚户区改造工作教师 述职报告，妥善解决被拆迁户的住房问题不必花力气打的东西是什么。

（二）坚持政府组织先进教育工作者事迹，市场运作原则教育法规。城市棚户区改造工作必须按照市政府统一规划，对有商业价值的地块，通过招商开发、政策匹配的形式平安中国之守护者电影心得体会，进行市场化运作；对没有开发价值的或不适于商业开发的地块，由市、区政府直接组织实施改造卖火柴的小男孩番茄的马甲，进一步改善人居环境合同书。

（三）坚持地企共建多媒体教室设计方案，协调推进原则。萨尔图中区棚户区是全市棚户区改造工作的重点适合教师节的歌曲，鉴于油田产能建设需要回顾2020疫情展望2021，萨尔图中区棚户区改造要搞好地企配合，组织人员对萨尔图中区8处棚户区进行详细调查摸底，分类统计，摸清底数励志书籍。同时我的新同学，市政府与大庆油田有限责任公司（大庆石油管理局）积极向中油集团公司争取拆迁补偿资金（包括棚户区内的企业拆迁补偿安置资金）借款条。被拆迁区域本着还油还绿原则，房屋拆迁补偿资金和植被恢复由大庆油田有限责任公司（大庆石油管理局）承担。除确需的市政功能性设施外一切安好，市政府不再审批与产能无关的建设项目。萨尔图区政府牵头依法组织拆迁他伤心了500字作文。被拆迁户由市政府出资异地建设经济适用住房予以安置，争取利用2009年、2010年2年时间完

成拆迁改造。

（四）坚持区分情况关于国庆节的诗歌，分类改造原则素描教案。城市棚户区改造视区域、权属、居住人群、商业价值等不同情况四年级数学教学计划，分别施以不同的改造方式和安置补偿政策，做到因地制宜、实事求是坚持科学发展观，确保改造工作顺利推进。

（五）坚持抢前抓早爱国诗歌朗诵稿，规划先行原则该走的都走吧。城市棚户区改造工作量大、时间紧迫，为保证3年内基本完成计划改造任务，规划要先行，抓紧确定规划选址民族团结故事，对改造区域概念规划、控详规划和修详规划要严格把关。市发改委和财政局要立即研究项目立项和资金筹措问题弘扬传统美德，国土、建设、人防、环保、消防等部门要按照规划要求公安部五条禁令，积极履行相关项目审批等前期手续，确保棚户区改造按计划及时开工。

（六）坚持以人为本，关注民生原则什么是腊八节。城市棚户区内居住的大部分为弱势群体，城市棚户区改造要立足于改善弱势群体的居住和生活环境。被拆迁户有本市户口、未享受过房改房、经济适用住房和住房货币化补贴的，可自愿购买经济适用住房（包括本市户口失地农民）。对符合条件的生活就是舞台 主持人，要纳入城市低保、社保、养老保险和弱势群体救助体系沉迷网游。

（七）坚持依法运作，公开公正原则。城市棚户区拆迁过程中评估单位、拆迁承办单位采取抽签方式确定；改造建设过程中所有项目设计、施工、监理单位选择，采取公开招投标方式确定；招投标代理单位采取抽签方式确定；评估补偿标准、历史遗留房屋确权标准提前发放到被拆迁户手中；所有调查摸底、拆迁评估、房屋确权、征地补偿等结果和实施方案、安置区位、开发地段、改造政策全部面向社会公开，置于群众的监督之下爱是你我歌词下载，杜绝暗箱操作；市、区棚户区改造项目建设方案，要公开招标选择高层次设计单位、高水平设计人员，至少拿出3套以上设计方案，报市城市棚户区改造领导小组审定后实施。整个过程邀请市监察局、发改委、财政局、审计局、人大代表、政协委员、被拆迁户代表、新闻单位共同监督别墅设计说明。



四、优惠政策

棚户区改造项目的土地支持政策和税费减免政策描写雨的现代诗，按照《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》（黑政发〔2008〕31号）的规定执行。

（一）土地支持政策社会实践自我鉴定。城市棚户区改造项目中政府主导建设的廉租房和经济适用住房建设用地以行政划拨的方式提供；通过出让方式取得土地的棚户区改造项目清明时节的诗词，所得土地收益除按规定上缴国家、省的部分外，全部交市财政用于区政府棚户区改造基础设施和配套设施建设没头脑和不高兴读后感。

（二）税费减免政策五四班的新老师。棚户区改造项目一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费

和政府性基金；以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目不征收土地契税；棚户区被拆迁户因拆迁而重新购买的普通住房价款未超出拆迁补偿款的免征契税；房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分子曰由诲女知之乎，经主管地税机关核准入伍通知书，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加；被拆迁人依据国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定标准取得的拆迁补偿款励志名言警句，免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、土地增值税出去玩晒朋友圈怎么说短的。

城市棚户区改造经确认属于廉租住房、经济适用住房建设范围内的项目，享受《财政部、国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）规定的优惠政策。

（三）拆迁安置政策。根据《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》（黑政发〔2008〕31号）规定，要求各地市结合实际制定具体实施细则。针对大庆实际黄碧云语录，城市棚户区改造中，政府主导拆迁的，为保持拆迁政策连续性，房屋拆迁补偿安置继续执行原政策记者节的由来。通过市场化运作方式改造的玫瑰绽放的季节，房屋拆迁补偿安置采取产权调换和货币补偿的方式日记50字，被拆迁人选择产权调换的，原则上实行“拆一还一”；被拆迁人选择货币补偿的，补偿标准依法评估确定。同时从本实施方案发布之日起，棚户区改造区域内新增落户人员不享受经济适用住房安置政策新年的诗。

（四）拆迁奖励政策女装销售。在城市棚户区拆迁过程中银行新员工工作总结，对主动自拆的有产权房屋，除按规定给予被拆迁户拆迁补偿费、过渡费、搬家费等费用外，还将给予每户3000元的奖励费，同时拆迁残值也归产权人所有；对主动自拆的违法违章建筑，给予每户500元奖励费。



五、组织机构

成立大庆市城市棚户区改造领导小组以后的路，组长韩学键、夏立华，常务副组长刘长有七年知青岁月读后感，副组长齐振林、张国栋毕业论文参考文献怎么写。领导小组下设指挥部，总指挥由刘长有兼任市场部年度工作总结，副总指挥张国栋、姚远、关玉璞、张福臣、王玉、杨昌玉。指挥部下设办公室满月飞明镜 归心折大刀，办公室内设材料综合组、调查确权组、拆迁补偿组、建设安置组、现场督办组和宣传报道组。高新区、萨尔图区、让胡路区、龙凤区、大同区都要成立党政主要领导为组长的领导小组及指挥部。相关区政府、市属有关部门、中省直企业要明确由一名领导牵头开门红，不搞多头负责制外貌描写片段，工作人员、工作场所要固定。抽调人员要与现工作岗位脱离，坚守一线，认真履行职责养成教育，按时保质保量完成棚户区改造任务。



六、实施步骤

（一）2008年棚户区改造安排。计划分四个阶段完成：

第一阶段：前期准

备阶段（2008年6月25日～7月31日）校园暴力报告。建立组织机构，明确任务，落实责任。确定改造规划范围毕业论文答辩自述，对2008年计划拆除改造的棚户区男人文章，完成土地审批，出台相关政策情人节的起源，制定拆迁补偿和建设安置方案，办理相关审批手续。

第二阶段：拆迁补偿阶段（2008年8月1日～10月31日）我爱秋天作文。依法拆除棚户区，发放拆迁补偿等相关费用八年级语文教学案例。

第三阶段：建设安置阶段（2008年8月1日～12月10日）元宵灯谜。在拆除棚户区的同时，按照规划建设方案，同步组织项目建设，重点是被拆迁户安置楼建设，确保年底前顺利回迁刘禹锡 浪淘沙。

第四阶段：验收总结阶段（2008年11月15日～12月10日）。对2008年棚户区改造确定的工作任务完成情况江南 古诗，进行工程验收。

（二）2009年棚户区改造安排公共机构节能条例。按照抢前抓早、统一部署的要求我和地坛，计划分四个阶段完成：

第一阶段：前期准备阶段（2008年6月25日～9月30日）消费你我他。对2009年的改造区域进行调查摸底，要制定统一的调查表，发布改造通告端午节龙舟赛，广泛宣传改造的目的、意义行路难行路难下一句，并先期拆除违法违章建筑；进行土地、房屋确权评估处罚通知书，完成具体拆迁安置补偿方案初中教师述职报告，报市棚户区改造领导小组审定；推进项目前期可研、立项、规划、用地、建设招投标等各项审批手续办理和资金筹措事宜伟大的悲剧主要内容。

第二阶段：拆迁补偿阶段（2008年10月1日～2009年3月31日）。按照审定的拆迁补偿安置方案，完成项目立项报批，组织补偿拆迁，并对违章建筑进行依法拆迁他怎么了作文，其余拒不拆迁的申请法院强制执行。市法制办、监察局将全过程参与见与不见 作者，确保公开、公平、公正英语日记80字。

第三阶段：建设安置阶段（2009年4月1日～12月10日）。结合拆迁改造进展情况，市房产局要按照项目规划设计方案要求，协调各区政府，按计划完成被拆迁户安置楼建设和市场化开发改造工作迎新晚会开场白，保证被拆迁户于年底前顺利实现回迁。

第四阶段：验收总结阶段（2009年11月15日～12月10日）雾霾预防。对2009年棚户区改造确定的工作任务完成情况，进行经验总结和工程验收。

（三）2010年棚户区改造安排小石潭记拼音版。参照2009年改造安排计划，提前半年开始运作。



七、责任分工

（一）市城市棚户区改造指挥部主要负责城市棚户区改造工作方案、政策的制定，并组织监督、检查、指导各相关责任单位实施祭祖文。

（二）市房产局牵头负责城市棚户区改造工作。负责督促检查各区政府、相关单位责任落实情况；给予拆迁改造政策指导；组织相关单位或部门完成区域房屋调查、确权、评估、拆迁、补偿、安置方案制定政法队伍教育整顿心得体会，协调各区政府具体实施；做好经济适用住房规划、安置户审批和

拆迁项目报件审批工作。

（三）市规划局负责城市棚户区改造范围的确定，规划区域内概念规划、控详规划和修详规划的审查审批，会同相关区政府、市国土局、市房产局和大企业等，对经济适用住房、廉租房和部分企业拆迁房屋进行规划选址，指导规划设计，免费提供地形图，同时做好报件审批工作雾都孤儿简介。

（四）市国土局负责城市棚户区改造区域土地权属调查，并组织各区政府具体实施，主动做好报件审批工作（包括让胡路区富强村）。涉及集体土地的，要主动做好征地报件审批。

（五）市建设局负责监督、指导相关责任单位按照规划设计要求进行建设改造、报件审批、招投标组织和工程质量监督工作存心不善有口难言打一字。

（六）市城管局负责组织城市棚户区改造区域内违章建筑房屋拆迁，相关区政府要全力配合专卖店管理制度。

（七）市发改委负责城市棚户区改造范围内的立项和资金计划下达工作给予树教学反思。

（八）市财政局负责城市棚户区改造资金的及时拨付和项目的初审工作。

（九）市审计局负责对城市棚户区改造中政府投资项目的跟踪审计工作积极分子思想汇报范文。

（十）市物价局负责经济适用住房的价格核定小学语文新课标试题。

（十一）市法制办负责城市棚户区改造过程中有关政策把关安全生产知识，对每个单项实施方案及实施全过程进行政府监督、执法协调五言诗句。

（十二）市信访办负责被拆迁户来访接待，做好正面宣传、耐心解释工作。

（十三）市监察局负责城市棚户区改造过程中的监察工作。

（十四）市公安局负责保障城市棚户区拆迁改造现场调查、依法强拆的工作人员人身安全，相关公安分局具体组织实施思念情人的诗句。

（十五）市司法局负责城市棚户区改造过程中的法律公证、法律援助工作。

（十六）铁路部门负责铁路产权的棚户区拆迁补偿、安置和经济适用住房建设及被拆迁户稳定工作守株待兔的寓意。

（十七）相关电力、通讯、邮政、铁路等部门负责城市棚户区内电力设施、通讯设施、邮电设施搬迁及明线改为地下暗线，所需资金由本单位自行解决经典 小说。

（十八）市政府新闻办公室负责组织广电集团、报业集团，做好城市棚户区改造过程中的新闻宣传、报道和监督等方面工作，确保形成正确的舆论导向2009年入党思想汇报。

（十九）市商业银行负责帮助协调解决城市棚户区改造工作所需贷款事宜。

（二十）相关区政府主要领导是区域棚户区改造的主要责任人教师个人先进事迹，要结合本区实际，制定辖区棚户区改造实施方案。组织编制相关规划并按程序报批。区属相关部门负责现场调查、拆迁

、通告发布，协调辖区内各相关单位、部门郑燮传，具体实施城市棚户区改造工作抗疫情的短句子正能量。



八、保障措施

（一）审批上保障基层司法行政工作业务网。各项目负责单位要积极做好项目报审报批工作，审批部门要及时、主动审验批复，在依法依规的前提下有你真好作文500字六年级，要做到优先评审，联审联批学雷锋活动日记，保证项目如期开工，按计划完工。

（二）资金上保障介词with的用法。城市棚户区改造资金是关键。市、区两级财政部门要列出专项资金，并保证及时拨付到位关于秋天的画。涉及向银行贷款的，商业银行要全力支持，快速审批放贷。石油企业和有关省直单位要尽快向上级主管部门申请项目改造资金计划，确保资金足额到位。各相关区政府要做好改造宣传，调动棚户区被拆迁户积极性，保证拆迁改造项目顺利实施伊索寓言故事。市发改委及市房产局要积极协调省发改委和省建设厅一句话的启示，争取涉及配建廉租住房的每平方米200元补助资金和“以奖代补”政策落实到位。

（三）配合上保障四年级上册语文期末试卷及答案。各相关责任单位或部门必须在市城市棚户区改造指挥部的领导下朝花夕拾好词好句摘抄，顾全大局英文合同范本，上下联动，密切配合家庭理财规划，合力推进。牵头部门要切实负起责任，遇到矛盾和问题要敢于攻坚啃硬2016年七一讲话心得体会，绝不允许推诿扯皮、矛盾上交，确保按计划完成改造任务。对于具备拆迁改造条件的棚户区普通话水平测试说话稿范文范例30篇，要立即组织实施消失宾妮，2008年年底前见到实质性效果。





发布部门：大庆市政府发布日期：2008年07月18日实施日期：2008年07月18日(地方法规)

















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