上海节能宣传周专栏
齐抓共管乘势而上
积极推进上海市公共机构节能工作
上海市人民政府机关事务管理局 张晓卯
上海市公共机构节能工作在国管局和上海市
研；同时以市政府办公厅名义转发市政府机管局等
三部门《关于推进区（县）公共机构“十二五”期间能
节能减排工作领导小组关心下2022年鼓励自己的话，在市公共机构节能
工作联席会议的具体指导下，结合上海的实际，创
新思路，依法管理圣诞新年祝福语，注重实效关于母亲节的手抄报，循序渐进拼音字母表读法，逐步形成
了“分类指导、形成合力、齐抓共管、共同推进”的管
理格局，近年来取得了一定的成效礼仪庆典。
１加强领导夯实基础扎实推进公共机构节能管理
源资源消耗统计工作的意见》，通过加强对区（县）
公共机构能耗统计秋天的作文500字，逐步完善本市公共机构能源资
源消耗统计工作执着 作文。
３）强化市级公共机构季度能耗通报
为强化市级公共机构节能监督管理，完成年度
节能目标家有天使，切实将公共机构节能工作落到实处，同
时为提高全市公共机构能耗统计数据的科学、准
确、权威田打一成语，市政府机管局每季度会同市发展改革委、
在市政府机管局领导的大力支持下，本市公共
机构节能管理正由简约化向精细化转变、由定性管
理向定量管理转变泊船瓜洲诗意，以“联席会议为平台节约用纸，统计分析
为重点，审计计量为依托，能耗通报为抓手生活在树上，定额管
理为目标”的管理理念正在逐步形成。
１．１健全体制机制推动公共机构节能均衡发展
１）发挥市公共机构节能工作联席会议作用
今年３月，在原市公共机构节能工作联席会议
７家成员单位基础上大合唱歌曲，邀请市建设交通委、市财政
市统计局对市级公共机构用能情况进行联合通报外语学习方法，
推动了公共机构节能监督考核的工作英语角策划书，初步达到了
预期的效果孔子游春教案。
１ ｌ２完善规章制度夯实公共机构节能工作基础
１）编制《上海市公共机构节能“十二五”规划》
在市节能减排工作领导小组指导下商业地产招商技巧，市政府机
管局会同市发展改革委、市教科文卫体等公共机构
编制印发《上海市公共机构节能“十二五”规划》。 局、市统计局３家单位加入，１０家联席会议成员单
位结合各自的职能和各系统的特点，齐心协力搞笑的小品剧本，相
互配合，较好发挥指导、协调、推进、监督公共机构
节能工作的作用，有力地推动了全市公共机构节能
工作。
《规划》体现了上海特色，对机关、教育、卫生等领域
的单位建筑面积能耗及各系统能耗总量进行了控
制，提出了市级机关能耗总量“零”增长如履薄冰什么意思，教科文卫
体等公共机构能耗增量控制在相应范围的目标要
求。对市级机关新（改、扩）建项目提出了必须符合 ２）规范全市公共机构能耗统计工作
按照《公共机构节能条例》和上海市有关能耗
统计工作要求反思自己，从今年一季度开始，将原统计范围
由７６家市级机关扩展至１ ２３家市级机关黎族的风俗习惯，实现市级
机关全覆盖。对中央在沪国家机关、市级机关所属
全额拨款事业单位、区（县）公共机构进行了摸底调
《市级机关办公建筑合理用能指南》规定的标准要
求史记 陈涉世家。
２）制定《上海市公共机构节能监察办法（试
行）》
为进一步规范本市公共机构节能监察工作，根
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上海节能宣传周专栏
据《公共机构节能条例》、《上海市节约能源条例》等
法规要求海上日出阅读答案，市政府机管局会同市发展改革委、市教
步明显圣诞节怎么发朋友圈要礼物。２０１１年少数民族的节日，在市级机关的共同努力下，市级
机关能耗总量同ｌ：Ｐ＿，２０１０年下降４％幸灾乐祸的反义词，节能１８９０ＨＥ标
科文卫体等部门制订并由市政府办公厅转发了《上
海市公共机构节能监察办法（试行）》开学第二周周记。
３）颁发《市级机关办公建筑合理用能指南》
为贯彻落实市领导关于推出各行业合理用能
煤关于建党99周年作品图片，相当于节省能耗费用约２００万元，完成了市下
达的节能目标单位接收证明格式。２０１２年第一季度高情商天气冷了的关心语句，１２３家市级公共
机构能耗总量控制在１．８万吨标煤，单位建筑综合
能耗同期同口径下降５．３％铁杵磨针文言文。
指南的指示精神，我局在本市非工业领域率先推出
《市级机关办公建筑合理用能指南》，并于２０１ １年９
月１日起正式实施肖申克的救赎 影评。该指南的出台为指导本市市级
机关加强节能管理和节能目标考核提供了依据。
１．３加强项目管理提升节能管理能力
１）推进能耗监管平台建设
目前上海正在构建全市统一、市区分级管理的
２正视困难认识不足查找公共机构节能存在差距
虽然上海市公共机构节能管理实现了从无到
有、由上而下、由点及面的突破性发展，权责一致、协
调配合、运转顺畅的工作机制也已初步形成，但全市
公共机构节能工作在管理体制机制、法规制度完善、
责任目标考核等方面还存在着一些难题有待破解。
２．１市区联动机制有待加强
由于上海实施“两级政府、三级管理”模式，致
使上海公共机构节能工作与其他省市相比，还有一
定的差距。部分区县还没有明确公共机构节能管理
建筑能耗监管体系四月，着力提升本市建筑节能管理水
平与用能效率关于帮助别人的作文。市级机关能耗监测平台作为全市建
筑能耗监管总平台的分支，由市政府机管局负责实
施火烧云教学设计。市政府机管局在人民大厦等五处市级机关集中
办公点共２２万平米办公建筑完成监测系统建设基 的职能部门，在人财物等资源配置上还没有完全到
位。市区两级在公共机构节能工作中尚未形成运转
顺畅、执行有力、监管有效的组织协调机制。
２．２法规制度体系建设有待完善
础上，完成市高法院、市检察院等４幢１ ８－５８万平米
办公建筑能耗系统安装建设任务，市级机关各单位
能耗监管覆盖率将近５０％美丽世界2。今年上半年，将实现市
级机关办公建筑能耗监管系统分平台与市总平台
的对接，并争取在今年底完成市里下达的完成５０％
分项计量项目的任务目标。
截至去年底，全国２０个省市出台了公共机构节
能地方性法规。上海至今尚未单独出台针对本市公
共机构节能管理的地方性法规。有关节能考核指标
的确定分解还缺少科学的量化手段，节能考核奖惩 ２）实施办公建筑能源审计
第一批１ １幢４６家市级机关５５．６万平米办公建
筑、第二批１４家包括市委办公厅在内的３４万平米
等还缺少有力的制度约束。
２．３能耗统计范围尚未全覆盖
从公共机构能耗统计范围看，目前上海市级机
关能耗统计范围仅覆盖市级机关，教育、卫生系统
的能耗统计范围仅覆盖市级系统；科技、文化、体育
办公建筑能源审计现已完成。通过能源审计，对市
级机关办公楼宇物业管理现状有了深入了解，对机
关、高校、医院等不同建筑业态的物业节能管理有
了清晰认识千万别在奶奶家生病，同时也发现一批节能技改项目坚定的近义词，为后
续工作奠定基础。
３）宣传示范助推节能深入开展
公共机构节能是“文化自觉”的体现。我们通过
公共机构能耗统计工作展开过程中的一些难点尚
待解决；区（县）级公共机构能耗统计工作尚未实行
归口统计；全市公共机构规模总量、能耗统计数据
不全、情况不清的现象还在一定范围内存在。