科研课题论文：我国城镇化进程中存在的问题及建议

中国经济论文

我国城镇化进程中存在的问题及建议

中共“十八大”报告指出，必须以改善需求结构、优

化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着

力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题恶魔英文。20xx年

12月以来接连召开的中共中央政治局会议、中央经济工作

会议、全国发展改革工作会议及“两会”都提到了要“积

极稳妥推进城镇化”。这传递出一个相同的重要信号我不再粗心，那

就是国家将把促进城镇化健康发展作为未来的重点工作来

抓。几十年来的中国城镇化发展产生了一系列问题和矛

盾快毕业了，我们必须深刻认识这些问题和矛盾才能更好地开展新

型城镇化建设的各项任务。

一是过去对城镇化的理解不够深刻银行工作人员工作总结，对解决人口城镇

化滞后问题重视不够。有一部分人过去将城镇化理解为村

庄的逐步消失心经全文，城市面积的逐步扩张，城市人口的不断增

长励志歌曲，也有一部分人认为城镇化就是农民到城里当打工仔cf搞笑打油诗，

当生产者，而不认为他们是要定居城市并成为城市中有尊

严的一员六年级上册数学答案。2002年以来，我国城市建成区面积由2三年级上册英语教学计划.6万

平方公里左右商务总机，扩大到4万多平方公里，扩大了50%以

上。2000—20xx年，城镇面积增长幅度大大超过人口的增

长幅度，城镇的人口密度不升反降，每平方公里人口数量

从8500人降到7700人。人口的城镇化明显滞后于土地

的城镇化。1978—20xx年2021年开学第一课观后感600字，我国城镇人口从1关于中秋的诗歌.72亿增加

到7普罗米修斯的故事.1亿，城镇化率从17.92%提升到52祝你圣诞节快乐.57%。但是到

20xx年，我国户籍人口城镇化率仅有35%左右荡秋千作文，还有相当

多的农业转移人口没有真正融入城镇诗经小雅伐木，没有在城市教育、

医疗、社会保障、保障性住房等方面享受和城镇居民相同

的公共服务待遇好习惯伴我成长演讲稿。这样下去，势必阻碍城镇化正常有序推

进200字日记，制约城镇化对扩大内需和结构升级的推动作用。

二是我国城镇发展的空间布局不尽合理。1978—20xx

年，我国城市数量由193个增加到657个2022年春联，小城镇数量

由2173个增加到19683个。中国初步形成以大城市为中

心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次协调发展的

城镇体系，但是各城镇的空间分布和资源环境承载能力不

匹配忽略的近义词和反义词，不同规模和层级城镇发展不协调就业推荐书范文。几十年的改革开

放，我国形成了长三角、珠三角和京津冀三大东部沿海城

市群国宝大熊猫作文三年级，有效带动了东部地区快速发展，三大城市群以3%左

右的国土面积集聚了13%左右的人口三年级作文熊猫300字，创造了36%左右的国

内生产总值，但是东部一些地区人口、土地、资源和生态

环境的矛盾却日益加剧五颜六色的近义词是什么，节能减排和污染治理的压力巨

大。中西部地区一些资源环境承载能力相对较强的地区也

在逐步形成城市圈或城市群，如成渝城市群，以武汉、长

沙、南昌为核心的长江中游城市群，中原城市群等，但是

总体质量不高、数量不足，带动周边地区发展的能力不

强。我国的中小城市集聚产业和吸纳人口的能力有待提

高美丽的校园作文300字，小城镇数量多山中送别王维，大部分规模小，承载能力有限淘宝策划，一些

发达地区的特大镇财权和事权不匹配，急需改革完善河南移动代维管理系统。

三是大规模人口迁徙的城镇化暴露很多弊端我的母校。我国历

史上形成的农业转移人口目前仍以劳动力流动为主，而非

举家迁徙为主老子简介。20xx年小学二年级数学论文，举家外出农民工为3279万人，

只占当年全国农民工总量的12.9%三八文学网，这样就导致每年的

“春运”压力巨大亲情作文300字。20xx年，跨省流动和远离家乡的打工

人数达7473万大学生个人简历自我评价，占外出农民工总数的47有关大自然的作文.1%，其文化适应

和融入也需要很长的时间通用机关零件。与此同时，年富力强的家人都

去大城市打工了，家里留守儿童、留守妇女和留守老人等

“三留守”人员又产生了一系列问题。这种给特大城市和

大城市提供大量廉价劳动力的发展模式早安朋友圈说说，再加之中国城镇

的等级化行政管理体制使得分配资源的权力集中在特大和

大城市，中小城市和小城镇的城镇化建设更难付诸实践，

必然加剧区域发展的不平衡，城乡发展的不平衡莫言的获奖感言。现在一

些积极承接沿海产业转移的中西部产业园区和集聚区也开

始面临招工难和留工难的问题了。

四是城镇化发展方式比较粗放我心目中的老师，土地没有发挥出节约

集约效应精典网名。目前我国城市人均建设用地133平方米，超过

国家规定的80—120平方米的标准。在农村人口大量减少

的同时农村建设用地总量不减反增英语写作网，2000—20xx年我国农

村人口减少了1.37亿英文爱情故事，但农村居民点用地却从2.47亿亩

上升为2胡思乱想的近义词.77亿亩。城镇土地利用效率下降，呈现出了低

密度化倾向名诗名句。一些城市没有考虑实际的产业和人口集聚能

力，盲目建设大马路、大广场感动中国人物事迹及颁奖词，现在全国出现建新区和新

城的热潮消防安全责任书范本，很多冠以“开发区”、“工业园区”和“城市

新区”的区域都有其名而无其实，很多三四线城市在没有

人口导入和产业集聚的前提下直接进行房地产大规模开发

性质的造城运动，人为加快了城镇化进程。这种“被城镇

化”蕴藏着很大的风险，一是由于市场供应难以有效消

化，二是由于人口和产业集聚度太差或卖出去的房子人居

环境和基础设施配套太差而无人居住火烧连营读后感。过高的城镇建设用

地比例李文亮的英雄事迹简介，也使资源环境的瓶颈制约与经济社会发展的矛盾

日益尖锐。土地的粗放使用也对严守耕地红线中学生卫生健康知识，确保国家

粮食安全和生态安全构成威胁观看榜样心得体会。

五是一些地方城镇化和工业化没有有效协调和同步发

展童话里的公主，城镇化的产业支撑不强。城镇化率与工业化率比的世

界平均水平是1奶奶孙子.95，而中国20xx年该比值为1铭记作文.09，城镇

化滞后于工业化狼吞虎咽的意思，说明对城镇化发展需要集聚人口考虑不

够我们为什么如此怀念乔布斯。城镇化创造需求素质拓展游戏，工业化创造供给，一些地方工业发

展为了迎合城镇化发展的需求，项目引进把关不严景色，耗能

过高世界气象日是哪一天，污染严重五言绝句，产品质量下降作文我的初中生活，对宝贵的土地资源没有

集约节约利用，资源环境的承载能力严重下降。工业化、

城镇化和服务业的发展没有形成良性循环故宫博物院教案，人口城镇化滞

后导致需求拉力不强，服务业发展严重滞后中国传统文化作文。目前，发达

国家服务业产值和就业比重大多在70%—80%以上适合男孩过生日的句子，我国目

前服务业增加值比重只有43%，就业比重只有36%皇打一成语，服务

业的发展潜力及对城镇化的支撑作用亟待挖掘办公室主任年终总结。特别是东

部沿海地区面临经济结构调整和产业升级，急需大力发展

多层次的服务业个性签名幸福，满足特大和大城市发展的各种不同需

求。

六是一些城市承载力不强春节祝福诗句，城市病问题突出湖心亭看雪。几十年

的城市扩张使城市病现象逐步显现镇定自若的意思，城市可持续发展面临

严峻挑战。面对大城市高昂的房价和房租插花技巧，很多农业转移

人口和低收入群体聚集在城市内部的棚户区或城乡结合部

地带，使目前我国在城乡二元结构的同时又产生了城市内

部二元结构的苗头。许多大城市的空间形态都呈现以主城

区为核心“摊大饼”方式向外蔓延《我的奇思妙想》四年级，这导致“大城市病”

问题突出口才训练。城市的规划理念亟待创新妇女病普查工作总结，方法亟待完善。一

些城市发展远远超过资源环境承载能力我想知道流星能飞多久，“旧账未还、新

账又来”男士如何穿衣打扮，人口、土地、资源、环境矛盾突出。拿交通拥

堵来说，20xx年男女合唱歌曲，北京常住人口达20xx年老子思想，全国共查处

违法违规强制征地拆迁案件427件，有437人受到责任

追究关爱留守儿童活动记录。

八是阻碍城镇化健康发展的体制机制改革缓慢。城镇

化的健康发展需要破除很多体制机制壁垒食品安全问题论文，但是目前我国

的户籍管理制度、土地利用和管理制度、财税和投融资体

制、社会保障和就业制度等各项体制机制遇到的实际问题

较多，改革进程总体较慢。户籍制度是导致中国城乡有

别，城市内部户籍人口和非户籍人口有别的体制根源所

在下一步打算。我国从1959年开始实行户籍管理制度至今已经50

多年了，所有可以挂钩的利益关系都已经固化销售经理工作计划，很多城市

甚至一半以上的人口是非户籍人口，地方财政要切出一块

来解决这些人的待遇问题并不是简单的改革，而是利益关

系的再分配感恩母爱作文，改革的难度和阻力很大。另外，我国许多城

市的建设资金还主要依赖土地出让金疯狂猜成语马，尚未突破以土地换

公共基础设施的模式，但是“土地财政”不可持续，必须

抓紧改革现有“土地财政”的形成机制，况且我和我的祖国征文，我国宜居

的土地只占陆地国土面积的19%，这一基本国情要求我们

必须集约节约利用土地。土地利用和管理制度是否能够积

极探索和改革创新并获得成效关系到城镇化的未来是否健

康有序发展。

历史的经验告诉我们成长日记怎么写，要推动未来新型城镇化建设必

须首先充分认识到上述城镇化过程中存在的问题和矛盾高三之歌，

充分认识到我国主要依靠高投入、高消耗、高排放、低效

率的城市经济发展模式和城市规模扩张模式越来越受到资

源环境的瓶颈制约，充分认识到我国城镇化发展的劳动力

成本和资金成本呈上升趋势，主要依靠低成本快速扩张的

城镇化模式将难以为继，未来的新型城镇化发展必须高度

重视人的城镇化综合实践课，发展方式必须由粗放向集约转变，由外

延扩张向内涵提升转变，走质量和速度并重的转型发展之

路早会。

现实的发展要求我们红高粱电影影评，未来的新型城镇化建设必须要

有序推进农业转移人口市民化，加快推动城镇基本公共服

务常住人口全覆盖；优化城市空间布局，完善城镇间交通

网络体系，促进新城新区健康发展today is your day，科学规划布局城市

群；高度重视中小城市和小城镇的发展，促进大中小城市

和小城镇、城市群协调发展；改革阻碍城镇化发展的各类

体制机制障碍，特别是要加快土地确权负数加减法，改革土地利用和

管理制度道歉的qq签名，提高土地节约集约利用水平，促进城镇建设资

金来源多元化；生态文明建设将始终与城镇化进程相伴；

努力走一条城乡一体化发展的集约、智能、绿色、低碳的

新型城镇化道路和谐社区建设。