广电总局2011年7月专门召开了“关于防止部分广播电视节目过度娱乐化座谈会”,会上有专门邀请各大卫视的相关负责人参与讨论关于娱限令的意见。2011年9月14日,国台办发言人范丽青在国台办新闻发布会上否认封杀港台艺人,称娱限令没有更新只是重申。
这一政策被媒体提前曝光之后,迅速引起连锁反应,各大卫视见招拆招,在保持优势节目的同时,将旗下娱乐节目资源进行了大规模的重组和调整,这其中,原有节目的去娱乐化,新节目打擦边球等方法均是层出不穷。
各大卫视对该限令的出台心态不一,大致上可分为两大阵营。其一是以湖南、浙江、上海等娱乐节目强势卫视,因为这些卫视目前在结构上已经建立起了一套比较完整的娱乐节目研发机制,而且目前正值年中旬,上半年研发的大批新节目都已经箭在弦上,有不得不发之势,不料却突遇如此政策壁垒,简直如鲠在喉分外难受;而其他地方卫视由于原本就不是走娱乐路子,自身的娱乐节目本来就不多也不强势,因此普遍对这一政策抱以支持的态度。
广电总局对于电视娱乐节目过多,且跟风现象严重、内容质量不高,有些还起到了不好的舆论作用很是担忧,因此,要整治电视娱乐节目是肯定的。
广电总局针对的是上星卫视,并不包括央视和不上星的地方台,因央视三套是专门的综艺频道,所以播出娱乐节目是正常的。但省级卫视要以新闻立台,娱乐节目过多,会影响新闻立台的原则。
广电总局这一限令正式颁布之后,很有可能引发新一轮的卫视排名大洗牌。因为在原有的电视节目编排当中,强势卫视留给其他二线卫视的空间非常有限。几乎所有的二线卫视,在推出自己的新节目时都会仔细地研究强势卫视节目的播出时间,虽然“快女”“达人秀”此类选秀节目因为广电总局早有规定不得在黄金时段播出,因而影响相对较小,但“要避开《快乐大本营》、要避开《天天向上》、要避开《非诚勿扰》”这是其他卫视在推出自己强势节目时都会首先考虑到的问题。
广东卫视总监张志斌表示:“娱限令下来之后,确实是广电总局给二三线卫视提供的一个机会。但我觉得一线卫视本身的制作能力还是有优势的,他们凭借这一点可以很轻松地完成转型。”可以预见的是,一旦娱限令正式颁布,二线卫视们的节目编排也将产生针对性的变动,上述那些强势节目以外的时间段将成为他们集中火力、刺刀见红的新阵地,比如深圳卫视的《年代秀》、广东卫视的《财经郎眼》等等一批原本就口碑甚佳的节目都有可能将自己亮相的时机提前。
.针对娱限令的出台,各大卫视的反应也令人眼花缭乱。以湖南卫视为例,一方面该频道显示出了高人一筹的预判力,早在一个月前就开始了部分强势节目的时段转移,比如将汪涵的《非常靠谱》调整到零点以后播出等等;另一方面,《给力星期天》、《舞动奇迹》之类的娱乐节目刚好踩点赶在娱限令前做完下线,更是疑似早已洞悉“会有事儿发生”,因为取而代之的纷纷是《帮助微力量》等社会公益类节目,在不声不响之间便已经完成了部分黄金时段去娱乐化的编排改造。另外,由于《快乐大本营》和《天天向上》已经铁定要占据“播出三次娱乐节目”当中的两个席位,因此湖南卫视很有可能将一些现有的娱乐节目实行去娱乐化处理,比如《天天向上》虽然是娱乐的形式,但这个节目本身邀请的嘉宾就很草根化,涉及娱乐圈明星参与的环节比例并不多,也绝少谈及娱乐话题,因此具备这样的改造潜力,一旦这一节目“洗白”,则能够为其他娱乐节目赢得出头的空间。比如“快乐女声”本周五上星播出,又将占据“三娱”当中的一个席位,其他娱乐节目如何在限令正式下达之后完成乾坤大挪移也好、完成娱乐大变身也好,都已经成了湖南卫视势在必行的举措。
除此之外,湖南卫视全新上档的《少年进化论》更是打起了令人瞠目结舌的擦边球,因为该档节目完全是一组情景剧的形式。第一集虽有萧蔷这样的娱乐明星在其中卖力演出,但一集看下来,观众都觉得这一节目似综艺节目又非综艺节目,似电视剧又非电视剧。
广电总局的各种限令:2002年,全民热捧《流星花园》的时候,广电总局下令停播;2004年,广电总局
娱限令历史规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”;2006年3月,广电总局规定跨省赛事参赛选手年龄必须年满18岁;2006年3月,广电总局要求停播地方方言译制的境外广播电视节目;2006年8月,广电总局下令9月1日起各级电视台黄金时间不得播出境外动画片;2007年1月,规定卫视黄金档只能播放主旋律影视作品;2007年8月15日,广电总局下发通报,要求立即停播《第一次心动》选拔活动;2007年8月23日,广电总局叫停广东电视台女性整容真人秀节目《美丽新约》;2007年9月6日,国家广电总局严格禁止各级广播电视播出机构制作播出低俗、下流和涉及性生活、性药功能内容的节目-各种禁令不胜枚举,2011年除了口头传说的娱限令,还有谍战剧播出的要求。
没有新令
2011年9月14日,国台办新闻发布会上,发言人范丽青被问及近期传闻的台湾地区艺人到大陆发展或上电视节目可能将遭“封杀”的消息时,才首度给出一个较为官方的回应:“这可能是一个误传。非常理解艺人的关切,经过我们向有关主管部门的了解,目前台湾广播电视从业人员参与大陆广播电视节目制作的有关规定,没有新的变化,还是原来的规定。”而记者了解到,因为多年前的的规定在近来荧屏有疯狂“违规”的现象,因此广电总局不得不口头下令重申规定,对各地方卫视予以提醒。
旧规细则
确实之前是有过详细严格的规定的,对于港台艺人上内地综艺节目、选秀节目等都有详尽的要求。”一位电视人透露。2005年左右总局规定,港台艺人在内地不能固定主持一档节目,而只能以嘉宾的形式客串,且一台节目不能有两个以上港台主持人,连续主持不能超过三次。当时计划邀请台湾著名主持人黄子佼的央视四套《中华情》节目和欲请曹启泰的江苏卫视《名师高徒》节目等都只好放弃原计划。“2007年,各卫视综艺节目再度请到不少台湾地区主持人前来“客串”,包括重庆卫视《娱乐星工厂》的小钟,董志成主持的《绝对唱响》等,于是总局再度重申“禁令”。上海电视资深导演、制片人王尔利说,其实对港台地区艺人在内地综艺节目的限制不仅是主持,“大型晚会和综艺节目港台艺人不能超过五个,具体是不是五个可能需要再查资料,但肯定是有数量和比例的限制。”不仅如此,报批的流程也是非常严苛,台里向本地的广电局报批,包括“哪个艺人要上哪个节目,唱什么歌,歌词内容是什么。”东方卫视《中国达人秀》宣传总监陆伟也透露,提前报审是必须的,电视台有专门的报文部门,“哪几个港台艺人要来,形式是每期都有,还是只来一期。”而他告诉记者,审批的标准与该艺人近期的活动密切相关,“如有没有违反宣传记录,在港台地区的活动是否太过负面等。”
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