党建工作汇报书

一、高度重视，切实加强党建工作

局党组成立以来，以创建优秀班子为目标，一直注重党建工作，把党建工作渗透在日常工作之中，以党建促进各项工作的开展。

（一）明确责任分工

切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中，具体明确了局党组书记负责党务工作，分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作，局纪检组负责纪检、信访、联系点工作，局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。三是年终考核时作为重要内容。

（二）加强“五个基本”建设

巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状，建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员证和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（三）强化学习培训

提高拒腐防变能力。今年，我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，聘请党校老师进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。四是送员培训。

（四）重视干部工作

营造和谐的选人用人环境。在工作中，局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才，坚持按规定选用人才，充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中，局党组严格按照干部标准选人，坚持集体讨论，按程序报批，做到选任干部手续齐全、材料规范。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状，年初专班检查，半年拉练检查，年终专班考评”的办法，将干部监督作为目标考核的重要内容，实行领导干部重大事项及时向组织报告，建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度，我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计，通过审计，及时纠正错误，减少了不必要损失，有效地监督了财务正常运行。三是老干政策坚决落实到位。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理，其他干部档案由局政工股管理。同时，积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理，后备人才档案管理等工作。通过各种手段，我局形成了科学用人用权的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境，取得了优异的成绩，树立了良好的国土部门形象。

二、立足本职，全面完成年度工作目标任务

（一）狠抓职能目标任务完成

结合实际进行了细化、分解，局长与分管领导、乡镇国土所长，分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状，通过克服困难，采取得力措施，全系统广大干部职工的共同努力，全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。

（二）强化国土资源基础建设

我们坚持不断夯实工作基础，积极推进国土资源基础性建设。一是做好“一个规划”的实施评价和“二个规划”的修编工作。开年以来，组成两个专班对土地利用总体规划的实施评价和矿产资源总体规划、地质灾害防治规划进行了全面修订修编。通过大量艰苦细致的工作，目前，矿产资源总体规划、地质灾害防治规划已通过省市专家评审，土地利用总体规划实施评价工作已经完成。二是全面完成地籍基础业务工作。农村集体土地所有权登记发证工作完成了285个村，占应完成数的90%；土地利用数据库建设工作完成了详查资料的收集、整理和变更数据、图纸的整理工作，正待省厅验收；土地更新调查工作已经启动，更新调查方案和技术方案已报省、市备案，已订购卫片和航片79幅，相关资料、图件的收集工作已完成；土地年度变更调查工作一次性通过了市局验收；城镇基准地价平衡外业调查工作全部完成，编制了土地级别图、地价样点图、基准地价图及基准地价评估报告文本，近时上报省厅。三是重点完善地质灾害防控体系。县政府成立了地质灾害防治领导小组，局成立了地质灾害应急分队，制订了地质灾害预警制度，落实了专人负责，在汛期和恶劣天气坚持24小时值班，确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。

（三）稳妥推进体制改革工作

采取以稳定为前提，以改革为动力，以发展为目的，抢抓机遇，全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排，完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作，上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中，始终坚持“公开、公正、公平”的原则，成立了领导小组，设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班，明确了专班负责人及工作职责，明确了各乡镇所长为第一责任人；从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节，县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督，按要求进行公示；通过召开不同形式的会议，广泛开展交心谈心活动，虚心听取了各方面意见，及时掌握了有关情况。在整个工作进程中，局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象，坚持做到了逐人见面，全面接访，反复沟通，稳定情绪，争取他们的理解、支持、参与和配合，力求将工作做细，让职工满意。到目前为止，乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成，实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展，体制改革的推动，增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。

三、围绕中心，全力提供优质高效服务

一直以来，坚持依托职能，不断增强服务意识，按照县委、县政府建设“小康、和谐、平安”的总体要求，正确处理好依法行政和特事特办的关系，全力做好服务经济建设各项工作。

1、全力为重点建设项目服务

在项目用地服务上，继续推行服务承诺制，实行“一站式”服务，特事特办，保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了超强信息工程公司、中国**茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中，坚持做到多做说服解释工作，多做法律法规宣传工作，提出切实可行的建设性意见，正确处理好保护与发展的关系，达到用地者满意，领导满意，社会满意。

2、全力为农村经济发展服务

在认真落实减轻农民负担政策的基础上，为农村经济发展服务，坚持做到：一是加大扶贫济困力度。二是积极参与农村土地二轮延包。三是全力为文明新村建设服务。

3、全力为企业改制服务

坚持从服务大局出发，力求工作做细、做实。在年初工作分工中，对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入，深入现场，明确企业的土地权属，把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下，尽量减化手续，实行“一站式”服务，方便了企业。

4、积极完成部门招商引资任务

四、严格执法，全面推进依法行政

1、加大国土资源法律法规宣传力度

增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识，我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题，掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。

2、严格国土资源执法，提高行政执法成效

一是聘请了特邀执法监督员，健全了国土资源监察信息网络。在打击非法开采河道铁砂专项治理中，行政拘留6人，依法刑事处理1人，在所有立案处理的案件过程中，没有一起引起行政复议和行政诉讼。

3、认真做好来信来访，营造和谐执法环境

做好来信来访工作是保障群众利益，维护社会稳定，营造和谐执法环境，树立良好部门形象的重要方面。长期以来，我们坚持注重做好信访工作，及时处理来信来访，及时化解各种矛盾纠纷，做到国家、省、市转办信访回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中，做到有专人负责，有专门的单位承办，有严格的信访工作制度。

五、强化管理，大力提升国土部门形象

按照省、市、县的要求，将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合，与党员“设岗创星”活动相结合，以活动为载体，以活动促工作，以活动强管理，全面推进依法行政，大力提升国土部门形象。

（一）认真开展党员先进性教育活动

2月18日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后，在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导***副主席及县委督导组的精心指导下，我局严格按照县委要求，在局党组的统一领导下，六个党支部积极参与配合，党员领导干部率先垂范，围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节，抓好活动落实；围绕国土资源职能职责，抓好工作，做到了“两不误，两促进”，各项工作组织认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查，对整个活动开展给予了高度评价。

（二）扎实开展党员“设岗创星”活动

在保持共产党员先进性教育活动过程中，按照县委统一部署，我们结合工作实际，围绕“党员动起来，支部活起来，事业旺起来”的活动目标，在六个党支部扎实开展了“设岗创星”活动。成立了领导小组，制订了实施方案，建立了党员“设岗创星”岗位管理、岗位活动、述职评岗、评星、奖惩、档案管理六项制度，采取张贴标语、召开会议等形式进行了广泛宣传。通过对照党员先进性标准，结合国土资源工作实际，确定了十个岗位和十个星级，明确了岗位职责、星级目标、活动督办考核方式、具体要求。按照岗位职责和星级标准，局党组下属六个党支部采取党员报岗、支部定岗、双向选择的办法确定了每个党员的岗位，开展了评星创星活动。各党支部建立了“设岗创星”活动室，室内上墙悬挂岗位责任分解图表、党员星级榜，添置了上岗履责情况登记簿、评星情况登记簿、活动情况记录簿等“三簿”和档案盒，实行了专人管理，专人记录，建立起标准规范的活动档案，极大地提升了党员活动阵地的档次。通过“设岗创星”活动的开展，搭建党员发挥作用新平台，全面推进国土资源工作上水平，取得了显著效果。审计、财政等十几个单位、***组织部等地方先后到我局参观学习。各党支部出现了争优创星的热潮，提前完成了各项工作目标任务。

（三）深入开展贯彻决定提高素质活动

根据省市的统一部署安排，抓住机遇，卓有成效地开展了完善体制提高素质活动。坚持结合县情、局情，做到“三到位、五结合”，确保活动取得实效。一是宣传动员到位。二是组织领导到位。三是方案制订到位。同时将开展贯彻决定、提高素质活动与先进性教育落实整改措施相结合，与开展创建省级文明单位活动相结合，与开展创建市级安全与综合治理先进单位相结合，与开展创建“三评一促创五好”活动相结合，与加强和改进机关作风建设相结合，与建设高素质的国土资源管理队伍相结合。

结语

总之，通过狠抓党建工作，强化内部管理，提前完成了各项工作领导班子团结共心，勤政廉政，系统干部职工综合素质明显提高，工作作风明显改善，全系统全年无任务违纪违规事件发生。