固始县人民政府办公室
关于对2012年招商引资目标完成情况
进行考核的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门:
为充分调动各级各部门招商引资工作的积极性,持续提高招商引资质量和水平,推进经济社会跨越发展,按照固发[2012]10号文件要求,制定了《固始县招商引资绩效考核办法》。经县政府同意,将于近期对2012度招商引资目标完成情况进行考核,望有关单位参照考核内容,认真做好准备工作。
固始县人民政府办公室
2013年1月5日
固始县招商引资绩效考核办法
为建立科学合理、客观公正的招商引资评价体系,进一步完善招商引资工作绩效考核工作,根据《河南省招商引资绩效评估办法》,结合固始实际,特制定本办法。
一、考核对象、主要内容及考核机构
(一)考核对象
《中共固始县委固始县人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》(固发[2012]10号文)中有招商引资“回归工程”工作目标、指导性计划、指令性计划的各乡(镇)、街道办事处、产业集聚区和县直有关单位。
(二)考核内容
实际利用境内外资金目标完成情况;实际利用境内外资金增长情况;大招商组织领导及工作开展情况;投资环境情况。
(三)考核机构
县招商引资工作领导小组组织大招商办、县委督查室、县政府督查室、商务局、产业集聚区、发改委、审计局、统计局、监察局、国税局、地税局等部门组成考核组进行考核。
二、考核细则
(一)对各乡(镇)、街道办事处、产业集聚区招商引资工作绩效考核实行量化计分制,满分100分。
1、实际利用外资(指县外和境外资金,下同)目标完成情况(基础分80分)
实际利用外资目标完成情况:完成全年县定外资目标计80分,未完成县定目标的,每差1个百分点扣基础分2分。
2、实际利用外资增长情况(10分)
超过全县完成目标比例平均值的,每超过1个百分点加1分;实际利用外资超目标部分,每超额500万元加2分;以上两项按分值高的为准,不重复计分。
3、大招商组织领导及工作开展情况(3分)
大招商组织领导情况:重点评估实行招商引资工作党政一把手工程,定期召开大招商专题会议情况(0.5分);主要领导亲自参加重大招商活动(1分),积极组织小分队赴外招商情况(1分);建立健全和落实各项制度情况(0.5分)等3个方面。
4、投资环境(7分)
1、投诉案件处理情况(2分):当年无投诉案件或投诉案件结案率100%的得2分;其它情况不得分。
2、客商评议情况(5分):对各被考核单位进行投资经营环境满意度调查,考核结果分优良、满意和差三个档次,优良计5分,满意计3分,差计0分。
5、考核程序
各绩效考核组通过听汇报、查资料、审查相关材料、实地查看相结合的方式对各项任务目标完成情况进行综合考核,量化计分。由招商引资工作领导小组办公室负责汇总并根据量化得分排出名次。经县招商引资工作领导小组审核,报请县委、县政府审定。
(二)对县直单位的考核
有招商引资指导性计划、指令性计划的县直部门和有招商实绩的非计划任务单位按下列办法和程序进行考核。
1、申报
①当月招商引资情况于每月28日前向县大招商办申报一次,年终,于下一年元月5日前书面向县大招商办申报,逾期不报的视为无实绩。
②申报时须提供下列资料:引资项目的有关资料,主要包括引资合同书、项目法人营业执照复印件、资金到位证明(银行进账单或相关票据)、项目落户地证明等;是境外投资项目的需提供外商投资批准证书复印件、法人代表身份证复印件等。
③由两个或两个以上招商引资单位(包括县直单位与乡镇)共同引进的项目,需提供共同引资单位签订的引资分摊协议,否则不予受理。
④同一项目不能多头申报。引资者有争议的不予受理。
2、考核
采取审核资料与现场核查相结合的办法,由县招商引资工作考核组对申报的项目逐个进行考核认定,并将考评结果上报县招商引资工作领导小组确认,确认后报请县委、县政府审定。
下列项目和资金不列入考核确认范围:国家、省垄断行业及所属企业常规布点项目;企业流动资金、融资、垫资和向上争取的国家投资项目等。
三、考核结果的运用
考核结果作为表彰奖励的重要依据,符合奖励条件的将按照固发[2012]10号文要求给予表彰奖励。
附件:1、固始县招商引资绩效考核指标体系
2、固始县招商引资绩效考核单位名单
附件1:
固始县招商引资绩效考核指标体系
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 考核细则 | 分值 | 得分 | 考核说明 |
1 | 实际利用外资目标完成情况(80分) | 实际利用外资目标(80分) | 1、完成全年县定外资目标80分。2、未完成县定目标的,每差1个百分点扣2分。 | 80 | ||
2 | 实际利用外资增长情况(10分) | 实际利用外资增长情况(10分) | 1、每超过全县完成目标比例平均值的,每超过1个百分点加1分。2、每超额500万元加2分。 | 10 | ||
3 | 大招商情况(3分) | 组织领导情况(3分) | 1、实行招商引资工作党政一把手工程,定期召开专题会议(0.5分)。2、主要领导亲自参加重大招商活动(1分);3、积极组织小分队赴外招商(1分)。4、各项制度健全(0.5分) | 3 | ||
4 | 投资环境(7分) | 投诉案件处理情况(2分) | 1、当年无投诉案件或投诉案件结案率100%的得2分;其它情况不得分。 | 2 | ||
客商评议情况(5分) | 对各被考核单位进行投资经营环境满意度调查,考核结果分优良、满意和差三个档次,优良计5分,满意计3分,差计0分。 | 5 |
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