以聘代评

背景

教师聘任体制为进一步加强高等学校专业技术人才队伍建设，落实高等学校办学和用人自主权，推动高等学校科学发展，河南发布了《关于试行高等学校专业技术职务以聘代评工作的指导意见》(征求意见稿)，提出将建立和完善与事业单位岗位设置相衔接、符合高等学校教师职业特点的专业技术职务聘任新机制。

该征求意见稿明确，河南高校“以聘代评”试点工作，遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，实行评审和聘任的有机结合；坚持配套改革，实行以岗定薪、岗变薪变，实现与岗位设置管理、收入分配制度、社会保障制度等相衔接、相配套；坚持公开、平等、竞争、择优，保障和维护专业技术人员的知情权、参与权、监督权和学校的合法权益。

该征求意见稿明确，实施“以聘代评”工作的专业技术职务系列包括高校教师系列和高校内其他专业技术职务系列。

国家和河南省实行“以考代评”和“考评结合”的系列，专业技术人员须参加相应考试，考试合格后由学校择优聘任。

试点

河南实施“以聘代评”工作实行先行试点，分步实施，逐步推开。在河南省具有博士学位、硕士学位授予权的高校先行试点，逐步扩大到其他本科院校、高职高专院校、成人院校和省辖市以上党校、行政学院、社会主义学院、民办高校等。

意义

通过改革，进一步落实高等学校的用人自主权，打破专业技术职务终身制，由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变，逐步建立学校自主用人、教师自主择岗、政府依法监督的用人制度，实现职务能上能下、待遇能高能低、优秀人才脱颖而出、人尽其才、充满活力的用人机制，推动高等教育事业发展。