绥化市，黑龙江省地级市

历史沿革

绥化历史悠久。大约在1万年前旧石器时代，绥化市境内就有古人类繁衍、生息。

夏商时期，绥化为肃慎地。

“肃慎者，虞夏以来东方大国也”。

西周至西汉时期，今绥化市的庆安县、绥棱县、海伦市、望奎县、兰西县等仍为肃慎地，西部的明水县、青冈县、安达县，西南部的肇东等市县为濊貊地。

东汉至两晋，绥化属夫余地。

晋时，绥化市大部分市县属夫余的寇漫汗。

南北朝时期，绥化属勿吉地。

隋唐时期，属靺鞨黑水部、黑水靺鞨地。

唐代，分别归属于唐渤海都督府和黑水都督府所辖。

宋辽金时期，绥化先后归契丹族建立的辽、女真族建立的金管辖。

元朝时期，绥化市为成吉思汗幼弟帖木哥斡赤斤的分封地，即归元朝的开元路管辖。

明朝时期，绥化为奴儿干都指挥使司所辖。

清朝时期，绥化归镇守黑龙江将军管辖。清王朝建立之初，视东三省为“龙兴之地”，实行封禁政策，将东三省山林、土地当作皇室围场，严禁开发耕种。

清咸丰十年（1860年）经黑龙江将军特普钦奏准，开始出放民荒。

清光绪十一年（1885年）设绥化理事通判厅。

光绪三十年十二月二十四日（1905年1月29日）由厅升府。

光绪三十三年（1907年），在东北设东北三省总督，统辖奉天、吉林和黑龙江三省，绥化归黑龙江省管辖。

民国元年（1912年），东北三省承袭清末地方行政制度，仍实行省、道、府（直隶州、厅）、县（州、厅）4级制度。

民国二年（1913年）裁府州，改为行省、道、县3级制，绥化府改为绥化县。

民国三年（1914年）6月，设黑龙江省龙江道、绥兰道。今绥化市所属各县（市）区分别归龙江道、绥兰道所辖。

民国十八年（1929年），东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖。海伦、绥化为一等县，肇东、兰西、青冈、安达、望奎、庆城为二等县，绥棱、明水为三等县。

民国二十三年（1934年），东北沦陷时期，明水县归龙江省管辖，其余9县归滨江省管辖。

民国二十八年（1939年），明水、绥化、海伦、望奎、庆城、绥棱6县为北安省所辖，其余4县仍由滨江省管辖。

绥化市解放战争时期，庆城（庆安）、绥棱、海伦、望奎、绥化、明水和青冈、兰西、安达、肇东等县分属当时的黑龙江省和嫩江省、松江省管辖。

1949年新中国成立前夕，今绥化市10个市县均划归黑龙江省管辖。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。建国初期，今绥化市各县（市）区一直归黑龙江省直辖。

1956年1月3日，中共中央批准，成立绥化专区。3月6日，国务院批准，黑龙江省成立绥化专署，同年4月11日，国务院批准，郭尔罗斯后旗改称肇源县，仍由省直辖。

1958年8月16日，国务院决定撤销绥化专员公署，成立松花江专员公署，专员公署驻哈尔滨市，辖1市13县，同时，将省直辖的肇东县划归哈尔滨市管辖。

1960年5月12日，将由嫩江专区所辖的明水、青冈、安达3县划归松花江专区。同年5月26日，撤安达县设地级安达市，仍由松花江专区所辖。

1962年10月，恢复铁力县，由松花江专区所辖。至此，松花江专区辖2市12县。

1963年12月，伊春市从松花江专员公署划出。

绥化市1964年6月撤安达市设安达特区，由石油部和黑龙江省双重领导。

1965年3月恢复安达县，由松花江专区所辖。

1965年6月，国务院决定重新成立松花江专员公署，原松花江公署改为绥化专员公署，绥化专员公署驻绥化县。

1967年3月，成立绥化地区革命委员会。

1970年4月，铁力县划归伊春地区所辖。

1979年2月，撤销绥化地区革命委员会，设置绥化地区行政公署，辖绥化、肇东、安达、海伦、肇州、明水、望奎、庆安、绥棱、兰西、肇源、青冈12县。

1982年12月，经国务院批准撤绥化县设县级绥化市。

1984年11月，撤安达县设县级安达市。

1986年9月，撤肇东县设县级肇东市。

1989年12月，撤海伦县设县级海伦市。

1992年12月，肇州、肇源2县划归大庆市。

1999年12月，国务院批准，撤绥化地区，设地级绥化市。撤县级绥化市，设县级北林区。市、区行政领导体制2000年6月1日起实行。

2000年，绥化市辖北林1区，肇东、安达、海伦3市，望奎、兰西、青冈、明水、庆安、绥棱6县，72个镇、130个乡、6个街道办事处，2155个村民委员会。

2001年，根据黑龙江省统一部署，撤并乡镇。3月14日，绥化市撤并乡镇，调整为70个镇、90个乡、6个街道办事处。至此，绥化市辖1区、3市、6县，70个镇、90个乡、6个街道办事处。

2014年，绥化市将所辖县（市）区中的8个乡撤乡设镇。北林区东富乡撤乡设镇；海伦市百祥乡撤乡设镇，政府所在地迁至百信村；兰西县远大乡撤乡建镇；望奎县东郊乡撤乡设镇；青冈县劳动乡撤乡设镇，迎春乡撤乡设镇；庆安县同乐乡撤乡设镇；绥棱县阁山乡撤乡设镇。

据绥化政府介绍，截至2012年9月，全市辖1区、3市、6县，70个镇、90个乡、6个街道办事处。

地理环境

位置境域

绥化市地处松嫩平原北端、黑龙江省中南部，其头朝东北，尾在西南，斜卧在塞北的松嫩平原上。具体地理位置是东经124°53′至128°35'，北纬45°10′至48°05'。北部与齐齐哈尔市、黑河市接壤；西部与大庆市毗邻；南部与哈尔滨市相连；东部与伊春市交界，幅员面积3.5万平方公里。

地形地貌

绥化市绥化市地处松嫩平原的北端，小兴安岭西麓，地形复杂多样，地势东北高，西南低，即由低丘陵、高平原过渡为河谷平原。全市地貌按其形态特征可分为低山丘陵、岗丘状高平原、岗阜状高平原、微倾斜高平原、一级阶地、高漫滩和低漫滩。低山丘陵主要分布在庆安县、绥棱县和海伦市的东北部，是小兴安岭西麓的山前丘陵地带，地势较高，一般海拔高度300至600米（最高的官五爷大山高820.3米，在庆安境内），相对高差50至110米；岗丘状高平原主要分布在绥棱农场、红光农场、海伦农场，以及庆安县、绥棱县的西南部，海伦市的东部和东北部，海拔高度240—360米，相对高差20至60米；岗阜状高平原主要分布在海伦市的北部、中部和南部，北林区的北部，望奎县的东部，明水县、青冈县、兰西县的东部，一般海拔高度200至240米，个别残丘海拔高程380米左右。自东北向西南缓倾斜,坡度5°至10°；微倾斜高平原呈条带状沿岗阜高平原边缘分布，主要分布在海伦市的西部、西南部，明水县、望奎县的中部、南部，青冈县、兰西县的南部，以及安达市、肇东市的北部，海拔高度180至210米。其地貌宽阔平坦，微向河流倾斜，坡度3°至5°，呈微波状起伏；一级阶地主要分布在河流的左岸，宽3至4公里，以及明水县、青冈县的西部，安达市、肇东市的大部地区。

绥化市海拔高度135至247米，阶面宽而平坦，微向河床倾斜，坡度小于3°；高漫滩主要分布于河流两侧，海拔高度155至175米，漫滩宽阔，地势平坦；低漫滩沿河流两侧呈条带状分布，一般宽0.5至1公里。

气候

绥化市属中温带大陆性季风气候，季节变化明显，气候四季差异大。坐落于松嫩平原呼兰河流域，东北部为小兴安岭西麓坡地，中部为漫岗漫坡丘陵区，西南部为平原，总体呈东部较高逐步向南倾斜的带状。绥化市年平均气温为3.3℃，年降水量543.5毫米，年平均相对湿度为67%，年最大积雪深度为40厘米。年日照时数为2682.4小时，年积温为2755℃，无霜期为143天。

水文

绥化市有两大水系，即松花江水系和呼兰河水系。绥化市境内河网密度较大，全市均属于松花江水系，其大部分区域位于松花江一级支流呼兰河流域内。境内共有大小河流336条，河流总长3125公里，其中流域面积50平方公里以上河流160条，流域面积50平方公里以下河流176条，对我市有重要影响的主要河流有38条。主要支流有安邦河、拉林清河、格克木河、泥河、伊吉密河、欧根河、墨尔根河、努敏河、通肯河等。

自然资源

水资源

绥化市境内共有面积1平方公里以上的湖泊30个。已建成水库118座，其中大型水库3座，中型水库17座，小型水库98座。全市多年平均水资源总量44.77亿立方米。

土地资源

绥化市土地集中连片，地势平坦，土质优良，日照时间长，雨量比较充沛，适于粮食作物和经济作物生长。2017年全市耕地面积2994.1万亩，其中水田366.8万亩、水浇地3.5万亩、旱地262.4万亩。水域及水利设施用地234.9万亩，其中，河流水面14.7万亩、湖泊水面23.7万亩、水库水面29.3万亩、坑塘水面68.4万亩、内陆滩涂37.9万亩、沟渠40.8万亩、水工建筑用地10.1万亩。

生物资源

绥化地区东北部为小兴安岭山麓丘陵林地，西部为广阔的草原，江河沟泡遍布全区，动植物资源十分丰富，许多产品在国际国内市场上享有盛誉。野生动物有紫貂、水獭、梅花鹿、飞龙等珍贵禽兽数十种。

绥化地区有林面积738.07万亩，林木蓄积量万立方5706.06米。截止到2018年末，林业生产持续发展。全年完成造林面积33.828万亩。市属森林覆盖率达到7.6%。盛产木耳、猴头等多种山产品。林木蓄积量为2877.8万立方米。

矿产资源

绥化市已发现的矿产有47种，占全省已发现135种的34.81%。已发现矿种中探明资源储量的有37种，与省内同类矿产相比，保有资源储量居全省第一位的有4种，其中钽矿产地是全省唯一的，砖瓦用粘土占用资源储量、石油、泥炭等资源储量在省内名列前茅。综合考虑各矿种的保有资源储量、找矿潜力、矿石质量、外部发条件、市场需求等因素，确定本市的优势矿种：能源矿种为石油；有色金属为铅、锌；非金属为优质建筑用玄武岩、建筑用辉绿岩、建筑用花岗岩、建筑用砂、陶粒页岩；水气矿为矿泉水等。经过多年的地质勘查，地勘单位在我市先后发现石油、天然气、铁、金、银、铜、铅、锌、钽、锡、铀、砷、硼、煤、水泥用大理岩、建筑用白云岩、建筑用花岗岩、建筑用玄武岩、建筑用辉绿岩、陶粒页岩、泥炭等一大批矿产地。

草原资源

绥化市草原主要位于中国三大草原之一的松嫩平原腹地，总面积557.2万亩。羊草抗寒和抗旱能力较强，营养价值高，为本区西部市县畜牧的主要饲料，并以其优良的草质而远销日本。芦苇和小叶樟是造纸的重要原料，还可制作各种纺织品。老芒麦、香蒲草等用途也比较广泛。全市草原还生长野古草、虎尾草、狗尾草、落豆秋等九十余种饲料用草。全市草原理论载畜量为80万个羊单位。

行政区划

截至2018年底，绥化市辖北林1市辖区，肇东、安达、海伦3个县级市及绥棱、青冈、庆安、兰西、望奎、明水6县，共166个农村乡镇（办事处），1336个行政村。市人民政府驻北林区迎宾路2号。

绥化市北林区面积2723平方千米，人口90万人。辖6个街道、12个镇、8个乡（其中2个民族乡）：紫来街道、爱路街道、大有街道、吉泰街道、东兴街道、北林街道、宝山镇、绥胜镇、西长发镇、永安镇、太平川镇、秦家镇、双河镇、三河镇、四方台镇、津河镇、张维镇、东津镇、红旗满族乡、连岗乡、新华乡、兴福乡、东富乡、三井乡、五营乡、兴和朝鲜族乡。区政府驻大有街道人和街96号。

望奎县面积2299平方千米，人口49万人。辖7个镇、8个乡（其中2个民族乡）：望奎镇、通江镇、卫星镇、海丰镇、莲花镇、惠七满族镇、先锋镇、东郊乡、灵山满族乡、后三乡、火箭乡、灯塔乡、东升乡、恭六乡、厢白满族乡。县政府驻望奎镇。

兰西县面积2499平方千米，人口54万人。辖4个镇、11个乡：兰西镇、榆林镇、临江镇、平山镇、康荣乡、燎原乡、北安乡、长江乡、兰河乡、红星乡、红光乡、长岗乡、远大乡、星火乡、奋斗乡。县政府驻兰西镇。

青冈县面积2686平方千米，人口48万人。辖6个镇、9个乡：青冈镇、中和镇、祯祥镇、兴华镇、永丰镇、芦河镇、劳动乡、建设乡、新村乡、昌盛乡、柞岗乡、民政乡、德胜乡、迎春乡、连丰乡。县政府驻青冈镇。

庆安县面积5607平方千米，人口41万人。辖6个镇、8个乡：庆安镇、民乐镇、大罗镇、平安镇、勤劳镇、久胜镇、建民乡、巨宝山乡、新胜乡、丰收乡、发展乡、同乐乡、致富乡、欢胜乡。县境内有国有林场管理局、柳河农场。县政府驻庆安镇。

明水县面积2308平方千米，人口37万人。辖5个镇、7个乡：明水镇、兴仁镇、永兴镇、崇德镇、通达镇、双兴乡、永久乡、树人乡、光荣乡、繁荣乡、通泉乡、育林乡。县政府驻明水镇。

绥棱县面积4506平方千米，人口33万人。辖4个镇、7个乡：绥棱镇、上集镇、四海店镇、双岔河镇、靠山乡、后头乡、长山乡、克音河乡、绥中乡、泥尔河乡、阁山乡。县政府驻绥棱镇。

安达市面积3586平方千米，人口52万人。辖10个镇、4个乡：安达镇、任民镇、万宝山镇、昌德镇、升平镇、羊草镇、老虎岗镇、中本镇、太平庄镇、吉兴岗镇、火石山乡、卧里屯乡、青肯泡乡、先源乡。市政府驻安达镇。

肇东市面积4330平方千米，人口98万人。辖11个镇、10个乡：肇东镇、昌五镇、宋站镇、五站镇、尚家镇、姜家镇、里木店镇、四站镇、涝洲镇、五里明镇、黎明镇、太平乡、海城乡、向阳乡、洪河乡、跃进乡、西八里乡、德昌乡、宣化乡、安民乡、明久乡。市政府驻肇东镇。

海伦市面积4667平方千米，人口85万。辖7个镇、16个乡：海伦镇、海北镇、伦河镇、共合镇、海兴镇、祥富镇、东风镇、前进乡、向荣乡、长发乡、东林乡、海南乡、共荣乡、乐业乡、福民乡、丰山乡、永富乡、百祥乡、联发乡、永和乡、爱民乡、扎音河乡、双录乡。市政府驻海伦镇。

人口民族

2018年全市出生人口2.47万人，其中男性1.27万人，女性1.20万人。年末全市总人口524.7万人。其中，城镇人口132.3万人；农业人口392.4万人。60岁及以上老年人口104.1万人。

截至2018年末，全市共有33个民族，汉族占总人口的96.8%，少数民族占3.2%。主要有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、达翰尔族、锡伯族、赫哲族、鄂伦春族、鄂温克族、纳西族等32个少数民族，其中，满族、朝鲜族、回族、蒙古族人口较多。共有民族乡镇7个，其中满族乡镇6个，朝鲜族乡1个。共有民族村67个，其中满族村48个，朝鲜族村15个，回族村2个，较少民族村2个（肇东托公达翰尔蒙古村1个、兰西林强锡伯满族村1个）。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，绥化市常住人口为3756167人。

政治

友好城市

经济

综述

根据黑龙江省统计局地区生产总值统一核算,，2019年绥化市地区生产总值11011239万元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值5110153万元，增长1.1%；第二产业增加值1176060万元，增长5.8%；第三产业增加值4725026万元，增长5.7%。依据第四次全国经济普查结果，黑龙江省统计局对2018年地区生产总值初步核算数进行了修订：2018年全市地区生产总值10307371万元。分产业看，第一产业增加值4748892万元；第二产业增加值1112695万元；第三产业增加值4445784万元。

2018年，绥化市城镇居民人均收入25023元，增长6.71%；农村居民人均收入14002元，增长9.13%。规上工业用电量21.52亿度，增长14.05%。

2020年全市地区生产总值实现1150.2亿元，同比增长2%，绝对值列全省第4位，综合类城市第4位，增幅列全省第6位，综合类城市第3位。分产业看，第一产业增加值实现560.3亿元，同比增长2.4%；第二产业增加值实现130.2亿元，同比增长7.5%；第三产业增加值实现459.7亿元，同比下降0.3%；三次产业结构为48.7：11.3:40。

第一产业

2018年，绥化市粮食总产量达到了219.9亿斤。其中，大豆12.68亿斤，玉米156.34亿斤，水稻45.5亿斤。全市农业机械总动力721万千瓦，农用拖拉机达到19万台，其中，大中型拖拉机12万台。绥化市被正式确定为国家现代农业示范区，庆安县成为国家级农业产业园，青冈县被农业农村部确定为全国农村一二三产业融合发展先导区，海伦、庆安被确定为绿色高质高效创建示范县。海伦、青冈、绥棱被确定为国家级黑土地保护试点县。肇东市、兰西县和望奎县成为省级现代农业产业园。肇东市昌五镇、庆安县平安镇被国家确定为全国农业产业示范强镇。

第二产业

2018年，绥化市317户规模以上工业企业产值同比增长15.0%；增加值同比增长10.1%；主营业务收入同比增长12.1%。规上工业用电量实现21.52亿度，同比增长14.05%。全市产值超亿元企业达到77户，超5亿元企业达到10户，超10亿元企业达到9户，实缴税金超千万元企业33户。

第三产业

2018年，绥化市社会消费品零售总额661.6亿元，比上年增长6.6%。分城乡看，城市消费品零售额587.8亿元，乡村消费品零售额71.8亿元。分行业看，批发业实现零售额65.1亿元，零售业实现零售额520.2亿元，住宿业实现零售额15.4亿元，餐饮业实现零售额60.9亿元。全年进出口总额为35.4亿元，同比增长108.19%。其中，出口总额11.8亿元，增长16.63%；进口总额23.6亿元，同比增长242.33%。全年实际使用外商投资20.4亿元。

文化

截至2018年底，绥化市有中国民间艺术之乡13个（望奎诗词、望奎皮影、望奎书法、绥棱黑陶、绥棱农民画、绥棱草柳编、庆安版画、肇东国画、海伦剪纸、海伦二人转、绥化北林风筝、安达书法、兰西挂钱）、国家级非物质文化遗产3项（海伦、绥棱二人转，望奎皮影）、省级非物质文化遗产33项（望奎皮影、海伦二人转、绥棱二人转、海伦剪纸、绥棱黑陶、兰西挂钱、绥棱农民画、海伦刘氏中医正骨、庆安源升河酿酒法、庆安花棍舞、北林二人转、安达描金柜、绥棱米醋酿造工艺、锡伯族鱼清明节、锡伯族传统婚俗、高贤老酒传统酿造工艺、钱氏中医正骨、安达剪纸、草柳编工艺、泥河陶传统手工制作技艺、兰西民间故事、民俗大秧歌、朝鲜族花甲礼、庆安版画、安达民间传统刺绣、吴氏满族小调、满族秧歌、青冈民间故事、黑龙江农耕习俗、彭氏灯彩、兰西二人转、锡伯族传统饮食民俗、蒙氏古籍修复技艺）。

名称来源

绥化，清同治元年（1862年）开发设镇，名为北团林子，隶属呼兰厅。清光绪十一年十月十四日（1885年11月20日）设理事通判厅，即绥化直隶厅，厅治在北团林子。当时，北团林子南北一带有3个圆形林子，以泥河为界，位于泥河南岸的称南团林子，北岸的称腰团林子，最北的称北团林子，绥化建置时将北团林子改名为绥化。绥化：书语史载，“绥”为安好、安抚之意，《诗·小雅·鸳鸯》：“福禄绥之。”《周颂·桓》有“绥万邦”记载。多为祝颂安好用语。“化”则“变也”，造化、教化之意。绥化，有安抚教化、造化发展、吉祥安顺的意思，可谓寓意之深。

交通

公路

绥满高速公路、鹤哈高速公路、绥北高速公路、绥大高速公路（正在建设中）、哈伊和哈黑两条国道及6条高等级公路。哈大、哈黑、哈伊、明沈4条主要公路贯穿全市7个市县。其中，鹤哈高速公路与京哈高速公路连通。

绥化绕城高速公路正在建设中，全部竣工以后，绥化市将是黑龙江省内13个地市（区）中唯一拥有环城高速公路的地级市。

铁路

滨北铁路、绥佳铁路、滨洲铁路贯穿全市6个市县，哈齐客运专线途经肇东、安达两县级市。绥化站是客货运综合的一级编组站，具有国内先进水平的客运中心和货运枢纽工程，是全省六大客货运中转中心之一。

另外，哈绥城际铁路将在“十三五”时期建设，城际铁路时速300千米每时，全长82公里。

航运

外贸可通过黑河、绥芬河、佳木斯等口岸进入独联体各国市场，还可通过水路经俄罗斯庙街出海直达日本、朝鲜等东南亚各国。

绥化到哈尔滨太平国际机场仅一小时车程，另外，绥化机场选址工作正在进行中。

社会

科技

截至2018年底，绥化市有高新技术企业26家，其它涉及生产高新技术产品的企业84家。2018年高新技术产业实现产值270.4亿元，增加值64.6亿元，占GDP的比重为4.8%。现有科技企业孵化器13家，实现了10个县（市、区）全覆盖。建有产业技术创新战略联盟4个、省级工程技术研究中心18家、院士工作站2个、科学家工作室3个。2018年全市申请专利1131件、授权专利727件。

教育

截至2018年底，绥化市有义务教育学校384所（其中小学168所，初中216所），普通高中26所，中等职业学校13所，特殊教育学校10所，幼儿园1039所（其中公办园162所，民办园877所）。教职工4.6万余人（其中专任教师3.7万人），在校生38.5万人，在园幼儿7.49万人。

绥化学院为黑龙江省属公立综合性普通本科高等学校，1953年建校，2004年经国家教育部批准成立绥化学院。学校设有12个二级学院，开设41个本科专业，面向全国20多个省区招生，有全日制在校生近1.2万人。

文化事业

截至2018年底，绥化市有广播电视播出机构10家，从业人员1600余人。2018年末，我市电视综合覆盖率99.07%、广播综合覆盖率99.85%，分别比2017年提高0.49%和0.03%。

截至2018年底，绥化市有线广播电视传输干线网络总长1625公里，有线广播电视覆盖用户36.4万户，数字电视覆盖用户数、双向电视覆盖用户数分别为36.4万户（数字电视实际用户数18.57万户）、11.45万户（双向电视实际用户数0.50万户），有线网络互联网实际用户数2.76万户。

截至2018年底，绥化市各发射台站的设备更新改造工程全部完成，全市无线广播设备发射100%实现固态化。全市播出机构全部实现硬盘播出和节目制作网络化，各发射机房均实现微机管理。全市有线电视网络实现数字化播出，极大提升了广播电视的播出质量。

医疗卫生

截至2018年底，绥化市共有各级各类卫生健康机构2476家，其中：综合医院40所、中医医院11所、专科医院14家，专科疾病防治院15所；卫生监督所11家，疾病防控中心11家，妇幼保健院10家，中心血站1家；乡镇卫生院175所，社区卫生服务中心23个、社区卫生服务站7个；门诊部（包括个体诊所）656所；计划生育技术服务机构90家；村卫生室1404所；其它卫生机构8家。

截至2018年底，绥化市共有卫生人员33638人，卫生技术人员28905人。卫生技术人员中：执业（助理）医师10654人、注册护士9724人、药师（士）854人、技师（士）952人，其他卫生技术人员2849人，乡村医生3872人。其他卫生人员4733人。

截至2018年底，绥化市医疗机构开放床位19132张，全市每千人口床位数3.58张，每千人口卫技术人员数5.42人，每千人口执业（助理）医师数2.0人，每千人口注册护士数1.82人。全面落实两孩政策，全市新生儿出生率为2.93‰。

截至2018年底，绥化市设置公私合营医院1家（绥化肿瘤医院），民营医院13家（其中，三级综合医院1家，三级专科医院1家，二级综合医院2家，二级专科医院1家，一级综合医院5家，一级专科医院3家）。

截至2018年底，绥化市共组建医联体32个，共覆盖三级公立医院4家、二级公立医院28家、社区卫生服务中心和乡镇卫生院159家。全市11所中医医院有6家设立了中医预防保健室，全市23家社区卫生服务中心均设有中医科和中药房，57家社区卫生服务站都有中医药执业人员，90.2%的乡镇卫生院都设立了中医科、中药房，85%以上的村卫生所（室）有中医人员或能用中西医两法诊治疾病的乡村医生。

截至2018年底，绥化市家庭医生数达到4921人，组成家庭医生团队近千个，全市已签约居民1873779人，占全市居民总人数的35.51%，截至2018年6月末，全市电子化签约人数达到716853人，占签约居民人数的38.26%，占全市总人口的13.59%。

截至2018年底，绥化市共有国家级文化先进县5个（安达市、肇东市、海伦市、北林区、绥棱县）、省级文化先进县3个（兰西县、庆安县、望奎县）、图书馆11个（北林区2个、其他县市各1个）、文化馆11个（市县区各1个）、博物馆和纪念馆17个（马玉祥纪念馆、兰西锡伯民族博物馆、绥化市泥河陶艺陈列馆、绥化市博物馆、望奎县林枫故居纪念馆、望奎县博物馆、兰西县挂钱博物馆、庆安县博物馆、绥棱县展览馆、肇东市博物馆、海伦市博物馆、望奎县满族博物馆、绥棱县博物馆、青冈县第四纪古生物化石博物馆、北林区大自然奇石博物馆、青冈第四纪东北野牛化石博物馆、庆安县朝鲜族博物馆）、演出剧场4个（望奎县影剧院、绥化市儿少活动中心、肇东市东华电影院、北林区电影院）、专业演出团体4个（海伦市北派二人转传承保护中心、望奎县文化艺术研究院、绥化市北林区文工团、肇东市文化艺术中心）、县级文化资源共享支中心11个（市县区各1个）、农家书屋1340个、社区文化活动中心（室）143个、乡镇综合文化站156个、村级综合性文化服务中心586个（含“不小于1000平方米活动广场和不小于100平方米文化活动室”）、10000平方米大型文化广场44个、3000平方米以上文化广场321个。

体育

截至2018年底，绥化市体育人口比例为33%。各级各类社会体育指导员8847人，全民健身活动站（点）478个，各类群众体育协会（俱乐部）300余个，国家（省）级青少年体育俱乐部10个。已建成各类全民健身工程达3395处，人均体育场地面积达到1.7平方米。全市城市“15分钟健身圈”已基本形成，行政村农民健身工程已实现全覆盖。全市现有体育彩票销售网点700余家，2018年体育彩票发行量5.81亿，连续8年市场份额领先。2018年参加省级以上赛事共获得金牌24枚、银牌25枚、铜牌46枚。我市运动员金名、靳凯智、王也夫在“奥运直通计划”中入选速度滑冰国家集训队。在2018年西班牙国际拳击邀请赛上明水籍运动员王志宝获得91公斤级冠军。肇东籍运动员汪丽娜在2018年世界女子拳击锦标赛中勇夺81公斤级桂冠，成为我省第一位女子拳击世界冠军。吕长鑫、南裕婕分别获得2018年全国青少年冰轮锦标赛冠军。

社会保障

截至2018年底，绥化市建有养老机构260所（其中公办养老机构35所，民办养老机构225所），开展医养结合养老模式的养老机构146所，占全市养老机构的56.2%。

旅游

截至2018年底，绥化市共有各类文化遗址666处，其中国家级重点文物保护单位3处，省级文物保护单位29处。绥棱县白马石抗联遗址、望奎县林枫故居纪念馆、安达市日军731侵华罪证遗址为省级爱国主义教育基地。北林区有金龟山庄、兰西县有南山景区、肇东市有大似海。2018年末全市自然保护区18个，其中国家级自然保护区1个，省级自然保护区7个。自然保护区总面积195607.41公顷，占辖区总面积的5.55%。

获得荣誉

2007年，绥化市被定为中国寒地黑土绿色农业示范市，这是中国第一个地市级绿色农业示范市。

2009年，成为中国十大幸福省份中排名第一的城市。

2010年1月31日，绥化成为十大幸福省份中各自排名第一的城市，被评为2009年度全国十大最具幸福感城市。

2010年，绥化市成为全国幸福比例最高的10个城市，也是黑龙江省唯一的上榜城市。

2010年8月4日，绥化市被评为大中城市组人民满意城市。

2012年6月，绥化在全国286个地级以上城市开发投资吸引力排名跻身前50，东北地区地级以上城市投资吸引力的前十位城市（共34个城市）。

2013年3月，绥化市荣获由香港大公报主办的第二届“中国最具海外影响力市（县、区）”称号。

2014年，绥化市以全国排名第54位荣获“全国六星级慈善城市”。

2014年7月，绥化市被确定为“中国绿色蔬菜生产基地北菜南运核心区”。

2015年2月，绥化市被正式确认为全国文明城市提名城市。

2016年12月，绥化市以全国综合排名第35位再度荣登“中国慈善城市百强榜”。

2016年，绥化市被确定为全国粮食生产先进市和国家级现代农业示范区。

2018年8月29日，绥化市被确定为全国鲜食玉米产业示范区。

2016年12月，绥化市以全国综合排名第35位再度荣登“中国慈善城市百强榜”。

2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省（市）奖”。