冰凌灾害

基本介绍

发生原因

冰凌灾害对生活环境的影响（1）热力因素：第一种情况是水体得到热量，如太阳直接辐射和散射辐射，地下水加入的热量，水流运动产生的热量。第二种情况是使水体失去的热量，如水面或冰面的有效逆辐射。第三种情况是在一定条件下使水体得热，在另一种条件下使水体失热，如蒸发时失热，凝结时得热；降雪时失热，降雨时得热；大气与水流的热交换；河床与水流的热交换等。对于一个河段，单位时间内水体总热量的变化，可列水体热量平衡方程式进行计算。一般情况下，在成冰阶段，水流为失热过程，在融冰阶段，水流为得热过程。

（2）动力因素：主要包括水位、流量、流速、风向、风速及波浪等。在封冻期，同样的热力条件下，如果流量大、流速快、顺流方向的风速大，则水流的输冰能力强，冰块很难静止下来，就能推迟封冻日期甚至不封冻；反之，则容易封冻。在融冰期，同样的热力条件下，如果流量大、流速快、涨差大、顺流方向的风力强，则容易形成“武开河”；反之，则容易形成“文开河”。

（3）河道特征：主要包括地理位置、河流走向及河道边界条件等。在同样热力和动力条件下，有些河段先封冻，有些河段后封冻，有些河段容易形成冰塞、冰坝，有些河段则不容易形成冰塞、冰坝。一般来说，在陡弯、多弯处及沙滩较多处，先开始封冻，解冻时也容易形成冰坝。

社会后果

灾害生态影响冰凌灾害的发生，对环境影响甚大，如果没有应急措施，还会对当地的人口死亡。

2008年南方雪灾损失62亿 我国部分地区出现入冬以来最大幅度的降温和雨雪天气，雪灾已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3287万人受灾，倒塌房屋3．1万间；因灾直接经济损失62．3亿元。

灾害后的思考

2008年1月以来，贵州省遭受了50年未遇的大面积雪凝灾害，道路结冰，交通瘫痪，供电中断，全省各地市通信网络均受到不同程度的损害。贵阳市、黔南州、黔东南州、铜仁地区先后发生市电大面积

中断的严重情况，影响到通信网络的安全运行。面对突如其来的灾害，通信行业紧急动员起来，在省通信管理局的统一领导和部署下，各通信运营企业顾全大局、团结一致、统一指挥、响应积极、措施得力，迅速启动省通信保障应急预案和各企业的通信保障应急预案，开展通信保障、抢险救灾、灾后重建工作，为全省的抢险救灾和通信保障工作作出积极的贡献。

灾情拉响应急警笛

截至2月底，全省累计有4万多站（次）通信基站、16000多皮长公里通信光缆、4000多个固定网接入网点、100多个模块局受损，最多时（1月31日），全省有8000多个基站处于通信中断状态，接近全省基站总数的50%，雪凝灾害给贵州省通信行业造成7亿多元的直接经济损失。在灾害期间，全省通信行业累计出动抢修人员18万多人（次），出动抢修车辆5万多辆（次），投入抢修设备3万台（次），其中投入使用的小型发电机5000多台，出动应急通信车500余次。在全行业的共同努力下，2月6日，全省所有乡（镇）全部恢复通信，2月7日，受损模块局全部修复，按照恢复计划3月中旬恢复所有受损网络，4月底恢复到灾前水平。

党中央、国务院高度关注贵州省遭受的雪凝灾情，部领导也非常关心贵州通信行业的通信保障和抢险救灾工作，率各集团公司领导赶赴贵州受灾一线，指导抗灾救灾工作，慰问干部职工。全省通信行业贯彻落实中央和部、省的决策部署，在大灾面前，讲政治、顾大局、同舟共济、万众一心，竭尽全力保通信畅通。灾害期间，在全省发生大面积停电的状况下，仍然保证了全省通信基本畅通，且没有出现重大伤亡事故和信息安全事故。在灾害最严重时期，保证了全省干线光缆、县级以上地区和80%乡镇的通信畅通，而且还保证了党政军、主要应急指挥部门和民众聚集的车站、码头、机场以及高速公路受阻路段等地方的通信畅通，为抗灾救灾工作和群众生产生活提供了有力的通信保障，受到了各级党委、政府的高度评价和肯定。

这次抢险救灾工作取得了圆满成功主要有以下几个方面的经验：一是积极关注，反应敏锐，提前布置，确保应急处置工作及时有序开展。在天气持续恶化的情况下，根据省委、省政府对雪凝天气下的抢险救灾工作的总体要求，结合通信网络受损的实际情况，及时启动通信保障应急预案橙色预警。在抗灾救灾的进程中，随时根据灾情的变化，调整工作重心，提前布置安排好相关通信保障应急和受损网络恢复工作。二是领导深入一线，靠前指挥。省通信管理局和各运营企业的领导身先士卒，率先垂范，带头加班加点，带头深入救灾一线，指挥抢险救灾工作。三是积极筹措应急物资，形成互帮互助体系。用自备发电机供电是在大面积、长时间停电情况下保障通信的最可靠的方法，为此，整个行业始终将筹措发电机、油料等物资作为应急指挥调度的重要工作来抓，并在各企业间相互支援。四是做好灾害期间的电信客户服务工作。各运营企业在抗灾救灾的同时，非常注重灾区广大群众的通信服务工作，专门在民众聚集的车站、机场、码头和受阻路段等地方提供应急通信保障和免费的公益电话，受到普遍称赞。在灾害期间，各通信运营企业推出了“欠费不停机”等措施，确保600多万欠费用户能够享受正常通信服务。五是做好信息报送和宣传报道工作。准确掌握雪凝灾害期间通信网络受损情况是指挥有力、调度有方的基本保证，通过建立信息报送机制，每天对通信网络的运行、保障、抢险情况进行汇总分析，部署抗灾救灾工作，并将信息报送部、省政府和相关部门供参考。另外，积极联系新闻媒体，做好宣传报道工作的归口管理，积极引导正面宣传。