姑务羁縻,以夷制夷,北宋前期为控制夏州(今陕西靖边)李氏政权所采取的策略。太平兴国七年(982年),李继捧归附宋朝,宋太宗面询继捧:“汝在夏州用何道以制诸部?”继捧回答说:“羌人鸷悍,但羁縻而已,非能治也。”淳化二年(991年),宋太宗因屡次对夏州用兵失利,便采纳赵普建议,实行“以夷制夷”。以李继捧为定难军节度使,赠姓名赵保忠,回镇夏州。宋夏战争暂时停息,在11世纪初曾出现了“有耕无战,禾黍如云”的局面。
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