疫情防控“战时状态”

首次实施

新冠肺炎疫情期间，全国首个战时管制令出现在湖北省十堰市张湾区。该区新型肺炎疫情防控指挥部宣布张湾区全域从2020年2月12日24时起实施战时管控，所有楼栋一律实施全封闭管理。

主要措施

2020年6月11日北京新发地市场发生疫情以后，朝阳、丰台、门头沟、大兴四个区陆续启动战时机制，进入战时状态。公开报道显示，战时状态下各区采取的措施包括消杀、封闭；开展“敲门行动”，对2020年5月30日以后与新发地市场有密切接触的人员开展大排查等。从与战时状态相关内容来看，主要涉及疫情防治、人员管控、物资配送、工作协调等措施。

2021年1月，河北进入疫情防控战时状态。从1月2日报告首例病例至1月4日24时，河北省共报告本土确诊病例19例、无症状感染者40例。为严防疫情扩散，河北省立即启动应急机制，全面排查追踪，开展全员核酸检测，严格集中隔离场所规范管理，严格预检分诊和院感控制，强化冷链食品和非冷链物品全链条监管，坚决用最快速度、最高效率，把疫情控制在最小范围。

价值意义

为应对公共卫生事件出台的“战时状态”与法律规定的“战时状态”有很大差别，更多是对外展示决心，在观念上引起大家重视。表明防疫工作进入关键时期，强调当前工作的紧急性，在涉及各单位和个人利益时要以大局为重，在政策方面仅仅集中于疫情防控本身。

不可滥用

“安徽庐江宣布进入战时状态，会不让出城吗？”“晋中宣布进入战时状态，外出返回是不是得隔离？”近期，随着一些省份出现散发疫情或局部聚集性疫情，不少地方政府宣布“进入战时状态”。一些没有新增确诊病例、距离疫情发生地较远的城市，甚至本省都没疫情，也开始效仿。

“战时状态”是借用军事表述，只能用于特别严重、紧急、需要高度动员、大规模组织的事态。在疫情防控上，2020年武汉保卫战、湖北保卫战，可用“战时状态”表述，以动员全社会众志成城抗击重大疫情。

但是，当下多点散发和局部集聚性疫情，与当初武汉、湖北不可同日而语。尤其是，经过一年来与新冠病毒的较量，已经积累了很多成功、成熟的经验，在党中央统一部署下，各地履职尽责，完全能够做到科学防控、精准防控，完全有信心遏制目前多点散发和局部聚集性疫情。即便为了形象表述用“xx保卫战”，也与“战时状态”不可相提并论。

科学防控、精准防控，既不能“重炮打蚊子”，也不能“扫把赶恶狼”。滥用“战时状态”表述，可能制造不必要的恐慌，也容易麻痹民众心理，淡化人们的“备战”意识。一些地方领导干部缺少应对疫情的能力与办法，随意用“战时状态”吓唬群众，更是一种懒政。滥用“战时状态”不利于抗疫大局。