机关病，网络用语

基本释义

机关病何谓“机关病”？其特征“办事推诿拖拉，敷衍塞责，执行不力，效能低下”等等就为人所共知。无疑，“机关病”导致的恶果是“中间梗塞”。众所周知，政令“中间梗塞”会导致政策无法落实；而下情“中间硬塞”也会引发官僚主义，引发干群关系疏间。因此，“机关病”对于改革开放稳定是块“绊脚石”，必须搬走“绊脚石”才能推进改革开放，才能促进社会稳定。

“机关病”固然令人讨厌，但往往不那么容易清除。这是因为，“机关病”其实就是“机制病”。进入机关的人们都心知肚明，除了按职务级别领工资之外，其他福利几乎都是“一视同仁”，大家都在吃“大锅钣”，缺乏了激励机制，官员干多干少一个样。一些事情，特别是麻烦事情，一些人们往往会视而不见，熟视无睹，千方百计回避推诿。“机关病”的蔓延又因缺乏严格的监督机制，干好干坏一个样。干好的没有及时奖赏，没完成任务或干砸了的没有及时惩处，因此，正气没有办法树立起来，邪气也就难以压倒。由此可知，清除“机关病”，关键是机制没有“病”，假若机制有“病”，也就是说，机制不健全、不完善，那么“机关病”就会出现乃至盛行。

种类

拉帮结派“抱大腿”称兄道弟搞“圈子”

漫画由中央纪委监察部网站和浙江省桐乡市纪委组织创作网友“寒冷”：现在有些党员把党内关系庸俗化，信奉拉帮结派的“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看看能抱上谁的大腿，遇到事情就通过熟人来解决，办事不是靠组织程序而是靠熟人、靠关系。

忘却自身党员身份 只重业务不抓党务

网友“要勇敢到老”：有的领导干部把自己分得很清楚，是党还是政，是管业务的还是管党务的，自己给自己定了位。只看重自己的行政职务，忙着抓行政工作，忘记了自己的党员身份和党组织领导身份。

带头破坏组织纪律 仿效造成“破窗效应”

网友“正直做人”：个别领导心里不把组织当回事，缺少组织观念，带头破坏组织规定，下属纷纷群起仿效，最后在一定范围内造成组织纪律被随意破坏的“破窗效应”。

多个身份证满天飞 处心积虑规避监督

网友“日历2014”：有的干部“神通广大”，办了好几个身份证，有着多重身份，以此规避组织监督。比如前段时间就有人在网上爆料，某地公安局领导利用职务便利伪造好几个身份信息。

组织纪律成“稻草人” 违纪行为不抓不管

网友“高大尚”：有些地方和部门组织涣散，对党员干部的违纪行为不抓不管，更不敢动真碰硬，使组织纪律成为“纸老虎”“稻草人”。

奉行“好人主义”但求“一团和气”

网友“和好如初”：有的领导干部对党员放纵管理，扮演“老好人”角色。认为都是多年的同事关系，都是熟人、知心朋友、老部下，很多时候明知下属做得不对，也不提醒改正，任其随心所愿，保持“一团和气”。结果是既害团体，又害个人。

形成原因

机关病首先是主观方面。一些官员认为，行政权是行政机关独立使用的特权，不应受到其他机关的监督，也不能适应司法监督。只能接受“官管民，官审民”，不能接受“官受审”。一些行政执法人员以“官老爷”的身份自居，法律、法规意识淡薄，导致越权执法；证据规则意识淡薄，导致举证不力，认定事实不清或错误；程序意识淡薄，致使违反法定程序现象突出；准确适用法律意识淡薄，导致适用法律错误；合理行政意识淡薄，导致行政裁量失当甚至滥用职权；恪尽职责意识淡薄，不依法履行法定职责或者行政不作为。

其次是制度方面。有些行政机关内部规章制度不健全，分工不具体，责任不明确，问责机制不到位，致使败诉案件屡屡发生；有些行政机关之间或内部职能重叠、交叉执法、互不通气，致使重复处理，引发错案；有些行政机关内部规定繁琐，审批层级繁多，为应诉加盖公章，需多个部门和十几个领导审批，致使错失答辩有效期而导致败诉。

出处

广大网友在中央纪委监察部网站“每月e题”栏目对“组织涣散、纪律松弛”现象的揭露和批评，饱含着对党要管党、从严治党的殷切期望。每一名党员干部都要增强党的意识、组织意识、纪律意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。各级党组织都要严格执行组织纪律，做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。只有坚持严密组织、严明纪律、严格管理、严肃监督，我们党才能始终保持先进性和纯洁性，才能肩负起历史使命和人民重托。