平安城镇，河北省唐山市遵化市辖镇

概况

简介

平安城镇位于遵化市西南部，全国第一条电气化铁路大秦线贯穿全镜，遵玉公路由东向西穿镇而过，清东陵高速公路交通便利，随着“京秦二期”和“镇区主路”即将竣工通车，辖区内高速、公路、铁路将形成南北贯通、东西交错、四通八达的优越交通环境。全镇辖区总面积97平方公里，耕地面积69000亩，常住人口43796人（第七次全国人口普查）。

历史沿革

1953年，分属平安城、麻各庄、后所屯、中滩、夏家峪5乡。

1956年，5乡合并为平安城乡。

1958年10月，属五星人民公社。

1961年，析出，设立平安城人民公社。

1984年3月，撤销人民公社，复置平安城乡；同年，平安城乡改镇。

1992年，马各庄乡并入。

行政区划

2011年末，平安城镇辖39个行政村：平安城一、平安城二、平安城三、平安城四、西小庄、张家街、王家街、赵家街、东戴庄、京五营、后所屯、东贾庄、小丰台、骆马庄、中滩、东门庄、西门庄、河南街、东潘庄、西潘庄、大麻各庄、小麻各庄、麻家庵、夏家峪、刘各庄、西李庄子、莲藕池、国各庄、寺下庄、蒋辛庄、马各庄东、马各庄西、刘官屯、姚各庄、东梁各庄、高家坡、围庄子、梁庄子、孙庄子。

截至2020年6月，平安城镇辖1个社区、39个行政村，镇人民政府驻平安城四村。

地理环境

位置境域

平安城镇地处遵化市西南部，东与东新庄镇、刘备寨乡接壤，南与玉田县为邻，西邻蓟县龙虎峪、出头岭，北接石门镇，行政区域面积95.7平方千米。

地形地貌

平安城镇境内地形大部分为平原，地势平坦低洼。

自然灾害

平安城镇主要自然灾害有雹灾、旱灾、涝灾、风灾、低温、霜冻、雷击等。雹灾平均10年一遇，最严重一次发生在2002年10月20日，降雹时间约3分钟，涉及多个村庄，受灾面积1500亩。风灾一年四季均有发生，最严重的一次发生在1978年6月9日。造成0.5万亩小麦受灾，减产5万千克。

自然资源

水资源

平安城镇境内地下水资源可利用量2亿立方米。

土地资源

平安城镇有耕地面积6.5万亩。

人口民族

人口

2011年末，平安城镇总人口52652人，其中城镇常住人口5837人，城镇化率11%。另有流动人1500人。总人口中，男性27133人，占51.5%；女性25519人，占48.5%。2011年，人口出生率11.78‰，人口死亡率6.84‰，人口自然增长率4.94‰。人口密度为每平方千米550人。

2017年末，平安城镇常住人口为50001人。

截至2018年末，平安城镇户籍人口为54237人。

2021年6月，遵化市第七次全国人口普查公报，平安城镇常住人口43796人。

民族

总人口中，以汉族为主，达51599人，占98%；有少数民族1053人，占2%。

经济

综述

2011年，平安城镇财政总收入0.13亿元，比上年增长0.9%。其中地方财政收入0.01亿元，比上年增长0.8%。从各主要税种看，完成营业税560.8万元，增值税440万元，企业所得税261万元。

2018年，平安城镇有工业企业21个，其中规模以上1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市53个。

第一产业

2011年，平安城镇完成农业总产值4.8亿元，实现农业增加值4.28千万元，比上年增长9.8%。

平安城镇粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，平安城镇生产粮食3.5万吨，人均665千克，其中小麦1万吨，玉米1.97万吨。主要经济作物有花生、瓜果、蔬菜。2011年，蔬菜种植面积1.9万亩，产量15万吨，其中韭菜0.6万吨，大葱0.35万吨，西红柿0.54万吨。39个村中有32个村从事食用菌生产，已建成食用菌大棚2621个，生产规模达7000万棒，年产食用菌5.3万多吨，实现销售收入2亿多元。

平安城镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。2011年，平安城镇生猪饲养量12.7万头，年末存栏4.6万头；羊饲养量1万只，年末存栏0.8万只；家禽饲养量78.6万羽。

第二产业

平安城镇以铸造、机械制造、建筑材料为主。

2011年，平安城镇完成工业总产值8.78亿元，占生产总值的32%。2011年，工业企业34家，职工8300人，实现工业增加值6.6亿元，比上年增长17.5%。

第三产业

2011年末，平安城镇有商业网点140个，职工420人；城乡集贸市场7个。2011年，社会消费品零售总额达0.5亿元，比上年增长1.2%；城乡集市贸易成交额1.2亿元。2011年，出口总额3000万美元，比上年增长1.2%，主要产品有香菇，销往天津、北京、山东、河南等地。

金融业

2011年，平安城镇各类存款余额2.5亿元，比上年增长0.3%；各项贷款余额1.5亿元，比上年增长0.4%。

文化

文物古迹

平安城镇东贾庄哥特式天主教堂始建于光绪23年（1889年），1900年被义和团烧毁。1902年，荷兰籍梅荣久神父重建哥特式教堂，建房24间，文革期间（1975年）教堂被拆毁，剩4间铁瓦洋房作为东贾庄村小学教室使用。改革开放后落实宗教信仰自由政策，1986年县民宗局将历经百年的教会所属房产悉数归还给天主教唐山教区作为宗教活动场所。

名称由来

平安城镇古来就是军事、商贸重镇。相传唐太宗李世民东征时，因劳累过度而染疾，得知当时平安渡口温泉乡里有神井，其水能医百病，便移至温泉井之旁的保国寺内，一面诊治，一面静养，不久病愈，太宗大快，赐水井为“闻泉香”，并令士兵在此建土城，赐名“平安城”。

地名由来

平安城镇因镇人民政府驻地位于平安城村而得名。

交通

综述

平安城镇境内有203省道经过。平安城镇

社会

教育

2011年末，平安城镇有幼儿园15所，在园幼儿200人；小学11所，在校生3437人，专任教师176人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生1300人，专任教师191人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。

2011年，平安城镇财政预算内教育经费210万元，比上年增长10%。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为3.9%，比上年提高了0.4个百分点。

文化事业

2011年末，平安城镇有镇文化站1个，村级文化活动中心39个；各类文化专业户10个；各类图书室40个，藏书5余万册；音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作人员150人。2011年末，有线电视用户1.1万户，入户率70%。

体育

2011年末，平安城镇有学校体育场地14处。40%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。

医疗卫生

2011年末，平安城镇有各级医疗卫生机构2个，门诊部（所）80个；病床200张，每千人拥有医疗床位4张，固定资产总值400万元。专业卫生人员150名，其中注册护士2人。2011年医疗机构（门诊部以上）完成诊疗2万人次。新型农村合作医疗参合率78.7%。

社会保障

2011年，平安城镇有城镇最低生活保障户数86户，人数141人，支出3.7万元，月人均22元；城市医疗救助40人次，民政部门资助参加合作医疗30人次，共支出7.万元，比上年增长8.6%。农村最低生活保障户数644户，人数1221人，支出1.3万元，比上年增长7.7%。国家抚恤、补助各类优抚对象226人，抚恤事业费支出125万元，比上年增长88%。社会福利费2.9万元，比上年增长5.8%。全年接受社会捐款2万元。五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）基金收入合计70万元，比上年增长8.8%，基金支出合计40万元，比上年增长7.06%。新型农村社会养老保险参保人数2万人，参保率40%。

基础设施

2011年末，平安城镇有邮政所1个，报纸、期刊累计期发行10万份（册）。电信企业2家，服务网点15个；电话交换机总容量3万门，固定电话用户2万户，电话用户普及率达到80%；移动电话用户1.1万户；宽带接入用户3200户。

2011年末，平安城镇有深水井35眼并有成套净化设备，年供水26326吨。镇区主要道路两侧铺设排水管道1.5千米。

2011年末，平安城镇有8千伏变电站1座，年供电50万千瓦时。

2011年末，平安城镇绿化面积2公顷。

“六字真功”，力保社会和谐稳定

和谐稳定的社会环境是科学发展的根本保障。近年来，平安城镇党委、政府一班人在解决信访隐患的过程中深刻体会到，矛盾纠纷如果不及时化解，老百姓心不齐、气不顺，科学发展无从谈起。因此，该镇从加强信访矛盾预警机制建设入手，探索推行了“亲、准、实、快、活、信”六字接访处置工作法，即：加强感情沟通，接待来访体现一个“亲”字；把握问题关键，对待问题掌握一个“准”字；坚持秉公办案，对待工作突出一个“实字；提高应变技巧，处理事件体现一个“快”字；注意随机应变，化解矛盾体现一个“活”字；领导亲自上阵，主动解决问题，落实一个“信”字，连续三年无一例群体越级访，被市委、市政府评为“诚信平安乡镇”，基本实现了“由乱到治”的根本转变。

获得荣誉

2019年7月24日，农业农村部和财政部批准平安城镇开展农业产业强镇建设。