麦加轻轨铁路，麦加境内轻轨铁路

工程介绍

麦加轻轨开通运营麦加轻轨铁路座落在麦加和阿拉法特山之间，途经米纳、穆茨达里法等地，全长18.25公里，其中桥梁13.36公里、路基4.71公里、车站9座。主要工程量有：正线路基土石方778万立方米，其中挖方352万立方米，填方426万立方米；防护工程10万立方米；桥梁承台墩身1357座、各类盖梁775片、各种预制梁5709片；正线道床和铺轨38公里，其中无砟轨道29公里，车辆段道床和铺轨18.7公里，道岔86组，房建14万平方米，以及给排水、低压配电、消防、沙漠空调、车辆段工艺设备等。总造价约17.73亿美元，计划施工时间约22个月，合同工期2010年11月13日全线开通运营。

朝圣新方式麦加轻轨铁路项目，是一个集设计、施工和运营管理于一体的EPC总承包项目。麦加轻轨铁路工程是目前世界上设计运能最大、建设工期最短、室外温度最高的具有‘三项世界之最’的轻轨铁路工程。设计运能最大，单向高峰每小时输送7.2万人次，列车最小追踪间隔仅80秒，世界上尚未有过类似设计；建设工期最短，从设计、采购、施工到开通运营，合同工期为22个月，扣除斋月、朝觐等宗教习俗和作息习惯的影响，实际施工时间仅有16个月。按惯例，此轻轨铁路项目，从设计到运营至少需3年时间建成，所以，麦加轻轨铁路的建设工期在世界轨道交通建设史上绝无仅有；室外温度最高，常年温度在40度至50度左右，地面温度超过60度。同时项目地处炎热干旱和特大风沙区，自然环境恶劣，施工条件极其艰苦。

麦加轻轨铁路列车在著名的朝觐圣地运行该项目位于伊斯兰教圣城麦加，施工范围集中在穆斯林地区，除语言、工作习惯等障碍外，朝觐、斋月和每天5次雷打不动的祷告，直接影响了施工效率。另外，这个项目土建采用美国标准，系统采用欧洲标准，设计分包商均是由业主指定的西方公司和当地公司，直接听令于业主，中国铁建虽是总承包商，但没有真正掌握设计主动权，给土建和系统工程施工造成了极大的被动。

麦加轻轨铁路列车在米纳2车站的帐篷区行驶这条专门为朝觐而修建的麦加轻轨铁路工程，是沙特国内50年来的第一个轻轨铁路项目，被视为沙特王国的头号工程。十八局集团人及中国铁建所有参建员工们，清醒地认识到了这项工程的重要性。这是一项中沙两国共同合作的标志性工程，是为麦加朝觐服务、树立中国形象、密切中沙关系的友谊工程，是中国铁路走向穆斯林国家的一项窗口工程。优质、高效建成麦加轻轨铁路，具有重大的政治意义和战略意义。正如刘志军部长指出的那样：建好麦加轻轨铁路，不只是中国铁建的事，也不只是中国铁路的事，而是国家的事、要举全路之力，背水一战，确保期到必成。

建成影响

轻轨开通后穆斯林赞叹：中国真棒！2010年9月9日，在麦加轻轨铁路工程进入关键阶段，十八局集团董事长、党委书记郝趁义赶赴现场，他一蹲就是两个多月，与已在现场指挥的集团公司领导，研究采取更加有力的措施，加强现场组织协调。每天至少三次以上到工地，经常晚上后半夜上工地督促检查。加马拉车站土方突破后，他亲自组织抢建方案，实行立体施工，蹲在现场亲自指挥施工，在现场与施工人员一样吃盒饭，每天只休息三四个小时，使现场工序密切转换交接，施工效率不断提高。后来他亲自上手抓模结构、高杆灯、栏杆灯、沙漠空调的安装，晚上一个站房一个站房地交待落实，仔细到甚至站内裸露的钢筋头都派人清理掉。在他的精心组织下，站房模布由一天安装2块，提高到每天安装10块，两种灯的安装也大大加快，使各项工程节点都按时告破。郝趁义9月初刚到工地时，加马拉车站仅建起一座桥，可他来后两个月，这里已是站房高耸，道桥盘旋，面貌焕然一新。

2010年9月23日，加马拉车站工地灯火辉煌，上千名中外员工挑灯夜战，运输车、装载机、大吊车紧张作业。上砟、铺轨、整道快速进行。装载轨排、钢轨的车辆等候在站台上。6点30分，随着中国铁建总裁赵广发的一声令下，最后一节钢轨在加马拉车站徐徐落下，整道工人拧紧最后一颗螺栓。至此宣告，沙特麦加轻轨铁路全线铺通。

2010年9月28日，在百名参建员工的欢呼声中，第一列轻轨铁路列车从车辆段缓缓驶入加马拉车站，这标志着麦加轻轨铁路达到了全线通车条件。

2010年10月30日，最后一截梁体浇注完毕，使全桥现浇梁主体顺利完成，受到业主的赞扬。沙特城乡事务部对整个施工进度和工程质量都非常满意，为席居法指挥长和十八局集团专门颁发了荣誉函。

2010年10月11日开始，铺通后的麦加轻轨铁路，经过十多天的紧张联调联试，开始进入一个月的试运营阶段。各项收尾工作也在紧张有序推进。麦加轻轨铁路正式全线开通的令旗已经掌握在了中国铁建人的手中。

2010年11月2日，铁道部副部长卢春房，在专家组朱明瑞局长、股份公司赵广发总裁、刘汝臣副总裁、十八局集团董事长郝趁义、副总经理兼总工韩利民、指挥长席居法等领导陪同下，亲自乘火车全线检查工地，他们都对十八局集团担负完成的任务，给予充分的肯定和好评。

阿拉伯语翻译吴天深有感触地介绍说：当地群众都热切地盼望着这条铁路早日开通，他们说‘中国工人真是了不起，工程建设真是个奇迹！’

沙特城乡事务部部长曼苏尔亲王、副部长哈比卜代表沙方称赞地说：中国铁建在短短一年多时间里，为项目实施付出了巨大的努力和牺牲，完成了其它公司不可能完成的任务，实在值得敬佩！

现代化的轻轨铁路沙特阿拉伯主要媒体连续刊文，盛赞中国建造的朝觐铁路是一个“建设奇迹”，为中国商品赢得尊重。

沙特阿拉伯主流媒体《阿拉伯新闻报》2010年11月20日文章说，中国公司为穆斯林朝觐所造的现代化和高科技轻轨铁路在朝觐营运中为中国商品赢得尊重。

文章说，沙特所有朝觐建设项目中，最具有成就的就是中国铁建股份有限公司建造的在朝觐中运送了数以万计朝觐穆斯林的轻轨铁路。朝觐铁路达到了缓解地面交通压力的目的，并使穆斯林的朝觐之路变得轻松起来。

文章援引了沙特多名社会各界人士的赞许之词。沙特南亚国家朝觐事务公司副总裁侯赛因说：“这是中国第一次在伊斯兰世界承揽这样巨大的工程。这不仅拉近了中国和伊斯兰世界的距离，也将使得中国和沙特的关系更加紧密。”一位名为法迪的记者说：“当人们看到朝觐的穆斯林乘坐列车往返于米纳、穆兹达里法和阿拉法特之间，简直不敢相信自己的眼睛。乘客们对列车的高科技赞叹不已。中国一夜之间成为了备受尊重和争相效仿的国家。”一位与中国做生意的沙特商人哈里西说：“这项工程赢得了沙特人对中国更多的爱和尊重。麦加朝觐铁路具有世界级水平，每一项技术和每一个部件都是由中国工程师和技术人员在中国的工厂生产的。它就是一个建设奇迹，向中国人致敬。”

文章还转引苏丹记者易卜拉欣的看法说：麦加轻轨铁路的成功运行使得‘中国制造’不再是劣质商品的标签，它为中国赢得了尊重。”

文章同时表示，在过去十年中，中沙关系迅速发展，中国寻求更多的能源以加快经济发展，沙特国王阿卜杜拉指示实行“向东看”政策，因此，中国的重型机械、建筑设备和消费品进入到沙特市场。同时，中国也在不断提高出口商品质量，以改变人们对中国商品质量不如其他国家的印象。

沙特另一家主流英文报纸《沙特公报》报道说，朝觐铁路开通是沙特王国一个历史性的时刻。11月15日凌晨1时30分，麦加轻轨铁路首次投入运行载客，朝觐者乘坐轻轨列车从米纳赶往阿拉法特。

现代化的轻轨报道说，朝觐人员上下车都在有序进行，未发生任何事故。车站上随处可见手持不同颜色信号旗的中国公司员工，他们用旗帜来专业地传递不同的指挥信号。国王朝觐研究中心的工作人员则每隔5分钟统计一次乘车人数。乘坐列车的朝觐人员对这一轻轨交通的管理和服务评价积极。尽管早些时候政府公告说只有沙特当地和海湾国家的朝觐人员可以乘坐列车，但记者注意到，来自巴基斯坦和加拿大的朝觐人员也乘坐了轻轨列车。

报道还引述了一些来自世界各地朝觐者的看法。来自巴基斯坦的穆罕默德·阿里说，轻轨交通将帮助朝觐人员自如地在圣地间通行，将帮助他们节约时间，并减少大量的交通车辆。来自埃及的马吉德说：“这是一个了不起的项目，它的投入使用让朝觐者在朝拜的同时也享受了现代科技带来的方便。”

沙特《经济日报》报导说，在沙特阿拉伯工程建设史上，还没有一个如此规模巨大的项目能在一年多的时间完成，也只有中国公司才能做到这一点，除了施工能力强大外，还缘于他们吃苦耐劳的精神。

此外，在中东与半岛电视台齐名的阿拉伯卫星电视台在报道中赞许说，麦加轻轨铁路列车长度和载客能力均创造了世界之最，中国公司在世界同类工程最短的工期内完成了项目的设计和建设任务。

巨额亏损

中国铁建(601186)公告，公司承建的沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目计划于2010年11月13日开通运营。该项目在实施过程中，因实际工程数量比签约时预计工程量大幅增加等原因，预计将发生大额亏损，按2010年9月30日的汇率折算，总的亏损额预计约为人民币41.53亿元。

工期要求为：2010年11月13日开通运营，达到35%运能；2011年5月完成所有调试，达到100%运能。该项目合同总金额为66.50亿沙特里亚尔，约为17.7亿美元，按2010年9月30日的汇率，折合人民币120.70亿元。

公司公告，按2010年9月30日的汇率折算，该项目合同预计总收入120.70亿元，合同预计总成本160.69亿元，两者相减，合同损失39.99亿元。加上财务费用1.54亿元，该项目总的亏损预计为41.53亿元。

公司解释，合同预计总成本变化的主要原因是该项目采用EPC+Ou0026M总承包模式，项目签约时只有概念设计，主要由于业主提出新的功能需求及工程量的增加，该项目在实施过程中，合同预计总成本逐步增加。到2010年6月30日，预计总成本增加到125.44亿元。

2010年下半年，项目全面进入大规模施工阶段，各分部分项工程全面展开，实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加，再加上业主对该项目的2010年运能需求较合同规定大幅提升、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新的功能大量指令性变更使部分已完工工程重新调整等因素影响，导致项目工作量和成本投入大幅增加，计划工期出现阶段性延误。

就上述变化导致合同预计总成本大幅增加，公司已经根据合同向业主递交了变更及索赔资料，业主承诺在项目结束后将成立专门委员会，商谈相关索赔和补偿问题。到目前为止，公司仍在就上述变更索赔事宜与业主协商，尚未获得业主的批准。

公司认为，该项目将对本公司第三季度利润造成重大影响。如果不能于2010年年度业绩报告前就变更及索赔事宜获得业主的批准，该项目预计将对本公司2010年度利润产生重大影响。

政府回应

对中铁建参与到沙特麦加轻轨项目，商务部发言人姚坚表示，该项目是中铁建参与国际工程承包的重大工程，在工程实施的过程中遇到前所未料的困难，商务部将积极会同铁道部协助中铁建公司做好项目与项目业主方的有关索赔谈判工作。

姚坚介绍，从2008年下半年以来，中国的海外投资，特别是承包工程取得很快的发展，中铁建在这样一个背景下参与到沙特麦加的轻轨项目，2010年11月13日，该项目通车。该轻轨项目在实施过程中获得德国和英国有关的第三方独立认证机构的双重认证，他们对这个项目给予了安全认证和质量认证，才得以正式开通运行，应该说整体项目实施质量和效果是好的。该项目开通以后，极大缓解了沙特麦加地区的交通压力，保证了朝觐者能够按时到达目的地。对此，国际社会尤其是沙特社会给予了高度评价，认为列车的速度快、运行平稳、舒适，车站和列车整洁有序，同时他们还认为中铁建公司在如此短的时间内以及极其艰苦的条件下完成了任务，是非常值得赞赏的。

姚坚表示，我们也注意到中铁建公司曾经发布过预亏的公告，这也引起了相关部门的关注。我想说三个观点：第一，这个项目是中铁建参与国际工程承包的重大工程，在工程实施的过程中遇到前所未料的困难，包括业主方提出一些新的要求，包括时间工期的要求和项目内容的要求。在这种情况下，商务部将同铁道部一起协助铁建公司做好项目与项目业主方的有关索赔谈判工作。第二，商务部将会同有关部委，包括铁道部、国资委和实施方中铁建公司重点保障这个项目安全的运行，该项目虽然经过了德国和英国的安全认证，但是在海外实施这么大的项目，安全仍然是第一位的。第三，我们会在今后支持企业走出去的过程中，进一步规范管理，进一步提高企业风险防范意识。

姚坚表示，我相信在未来企业参与国际化的过程中，能够有效地吸取教训，进一步提升国际竞争力，进一步促进我们国家的改革开放和海外投资。

后期进展

麦加轻轨车厢内设麦加轻轨车站麦加轻轨上穆斯林在观看车外米纳帐篷区

历经6年建设和维护运营，中国铁建集团公司1日正式将其承建的沙特阿拉伯麦加轻轨移交给沙特政府，为中国在海外市场首个总承包轻轨项目画上圆满句号。

中国铁建沙特分公司总经理李重阳对新华社记者说，公司已与项目业主沙特城乡事务部签署移交协议。中铁建工作人员在将所有设备、技术和相关资料文件交给沙方后离开项目所在地，投入到新中标的沙特项目建设中。

中国铁建2009年中标麦加轻轨项目，这是中国建筑企业有史以来在国际市场第一次采用总承包模式的铁路项目，即：设计、采购、施工加运营和维护。按照合同要求，中国铁建仅用时16个月就完成在国内需要3年工期的轻轨工程项目，攻克了迄今为止世界上设计运能最大、运营模式最复杂、外部气候环境最恶劣、建设工期最短的四大世界级难题。

麦加轻轨全长18．25公里，共设9座车站，往返于3个朝觐地区。沙特政府建设轻轨的初衷是为缓解每年全球数百万穆斯林到麦加朝觐时造成的道路拥堵，为各国朝觐者提供舒适便捷的交通服务。这是中国企业在中东地区建成的第一条轻轨铁路，也是沙特的第一条轻轨铁路。

在过去5年运营中，麦加轻轨累计运送逾1500万人次，未发生一起事故。同时，中国铁建还为沙特培养大批铁路技术、管理和运营人才。

运营情况

轻轨于2010年建成，并于当年投入运营。中国制造的绿色轻轨列车穿梭于麦加的连绵山脉中，安全、准时、有序运送各国朝觐者，受到沙特政府、国内外媒体和各国穆斯林乘客一致好评和称赞。

在2010-2015年运营中，麦加轻轨累计运送逾1500万人次，未发生一起事故。同时，中国铁建还为沙特培养了大批铁路技术、管理和运营人才。

2015年，中国铁建将轻轨移交给沙特政府。

2018年，中国铁建再次获得轻轨运营合同，并安全顺利完成了当年的朝觐运营任务，获得沙特方面和世界各地穆斯林的认可和称赞。

2019年8月8日凌晨，第一列沙特麦加轻轨朝觐运营列车驶出，标志着2019年朝觐运营正式开始。2019年朝觐从8月9日开始持续至13日。朝觐运营从8日持续至14日，计划开行列车1718列，实际开行列车2214列，兑现率129%，麦加轻轨总运营时间156个小时，共运送朝觐者240余万人次。安全顺利地运送了来自世界各地的朝觐者。