布衣参事

简介

“布衣参事”就是政府聘请普通老百姓作为政府参事室参事，参政、议政。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。“布衣参事”的一个特点就是草根化，他们本身就是普通百姓中的一员，甚至与弱势群体生活在一起，能够零距离了解民情民意。他们是民生的“温度计”，也是群众身边的“意见箱”。百姓生活到底有哪些现实困难，市政工程如何规划才能皆大欢喜，城市管理还存在哪些短板，通过“布衣参事”等民间触角摸清这些问题，相关决策才会更有准头，减少失误和偏差。2012年年4月15日，武汉市政府参事室宣布正式启动“布衣参事”选聘工作，从所有对武汉经济、历史、文化有研究且热爱武汉的普通市民（老百姓）中选聘3位“布衣参事”，没有身份、学历、职业等限制。

缘起

2011年年底，武汉市长唐良智首次邀请9名热心市民组成“十件实事验收团”——验收政府所做的十件实事时，有市民代表提出，由专家组成的市政府参事室结构相对单一，虽然他们的建议专业水平、理论水平高，但有些“不接地气”，为何不邀请一些热爱武汉的普通市民来做参事呢？这是“布衣参事”的缘起。

实施

武汉市唐良智欣然接受了这一建议，向民间借智、选聘“布衣参事”遂提上议事日程。在武汉市市长唐良智眼里，此举有利于集思广益、提高政府工作的科学性和民主决策水平。当地政府参事室更是期望，“布衣参事”能以超脱的身份、独特的视角和“直通车”的优势，“上接天线，下接地气”。

2012年5月2日，经由专家、参事、媒体从业人员、市民等代表组成评审组，对175名报名人策论答卷评审后，武汉市政府参事室根据成绩高低确定了9名面试人选，他们全都是来自最基层的普通市民。最终将有3个“普通老百姓”成为武汉市政府参事室的“布衣参事”。

代表

张楚培：用爱情比喻武汉的独特魅力

44岁，武汉太和服装有限公司高管。去年，2.3万字《我心中的武汉——繁荣而具有城格魅力的国际化大都市》曾让市民、网友惊叹于他的才华，作为网友代表旁听市第12次党代会，被评为“十大热心市民”；获邀参加“2011年武汉市十件实事验收”。

“爱情是什么？爱情就是被对方身上别人所不具备的特质吸引。”面试现场，张楚培用爱情比喻武汉独特的资源和魅力，“全国第一、世界少有”。每个人心目中都有一个武汉，要让武汉更有品位、更有魅力。

张楚培他认为自己的优势在于公民责任感强，还拥有多年的企业管理经验。“此次选聘说明政府真心地倾听民意，相信这一定是良性循环。”

关升红：为了这一天，准备了三十年

55岁，武汉家政通网络服务有限公司顾问。多年热心社会事务。他成为面试现场唯一的来自1+8城市圈的选手。

在演讲中，他集中谈到自己对养老问题的建议，他认为武汉应打造温情民生，通过鼓励养老楼盘、公园老人中心等等，建设敬老宜居城市。

看到选聘消息后，关升红非常开心，因为这与他设立民智交流中心的想法不谋而合。“我为此准备了三十年”，因为太爱这座城市而思考、建言不断的他表示，不管结果如何，将坚持成为民间的使者。

霍成龙：最年轻候选“布衣参事”

27岁，河北石家庄人。历时四年编写《武汉市民手册》，今年3月经市政府出资出版，并面向武汉市民免费发放。他也是此次入围者中最年轻的一个。

曾就读于武汉的他毕业后选择留汉创业。霍成龙说，城市发展过程中，既要倾听“老武汉”们的真知灼见，也要收集新武汉人的声音。他认为80后年轻人的思维，不会受太多传统的影响，同时，更熟悉网络社会，便于信息的获取和收集。他建言武汉要更精致、更注重细节，追求卓越。

参选的事情，霍成龙没告诉父母，只告诉了同学和朋友。不少人初听之后，第一反应就是“你怎么还想选参事？”他回答他们“这是社会公共事务，我怎么不能参加？”现在，同学和朋友们都很支持他。

点评

方世荣(市政府参事、中南财经政法大学教授)：武汉市此次首开先河海选“布衣参事”，是参事工作的创新，做得好，或可引起相关法律的修订，非常有意义。

赵梓森(市政府参事、中国工程院院士)：选手们实事求是，好坏都说。8号讲得好，参事不能大包大揽，比如我，比较了解光通信产业，但对有的民生问题可能了解得少一点。我希望他们具备更多思维能力、判断问题的能力。这样才能发挥更大的作用。

何祚欢(著名评书表演艺术家，国家一级演员)：每个选手都很有自己的特色，这正是市民参事需要的。有位选手很紧张，但仔细听内容都非常实在，我给他打了比较高的分数。

赵振宇(华中科技大学新闻学院教授)：面试者整体表现不错，让大家了解到，“布衣参事”不是摆设，有真才实学。敢于面向广大群众选参事，听取民间的智慧、吸取民间的力量，显示了一个政府的开放、开明。

叶青(市人民政府参事、全国人大代表)：自己收获很大，相比政府机关、高校科研院所的参事们，“布衣参事”的意见更贴近民意。面试的准布衣参事有不少金点子，智在民间：参事进社区，湖北及武汉名人地图，汉派文化，观江旅游，温情民生，敬老宜居城市等等，都非常有价值。