卷心菜战略，1999年张召忠提出的战略

含义

卷心菜战略，出自 中国海军少将张召忠的建议，用来应对仁爱礁问题，指 中国可以用类似卷心菜层层包围状态，采用一层层的 中国船只包围仁爱礁，最里层是渔船，接下来是民间船只，最外几层是海军船只，迫使 菲律宾由于缺乏补给放弃搁浅船只。

问题由来

1999年，菲律宾故意让二战时代的一艘运输船在仁爱礁搁浅，以在该礁建立存在。自那以后，该船成为约10艘 菲律宾舰艇的基地。不过，这艘二战时期的舰艇开始锈蚀损坏，于是 菲律宾总统阿基诺下令对其进行修缮，以继续维持在仁爱礁的“存在”   。在 中国看来，菲律宾试图修复这艘搁浅的船是一种“挑衅”   。

美国詹姆斯敦基金会网站在2014年6月21日发表题为《仁爱礁可能成为 南海下一个热点》的文章，指出，距 菲律宾巴拉望岛105海里的仁爱礁可能成为 南海的下一个热点。仁爱礁长15公里，宽5公里，是通向礼乐滩海底石油和天然气储备的战略大门，菲律宾称其属于“它的200海里专属经济区”   。