最新上海单独二胎新政策

最新上海单独二胎新政策

最新上海单独二胎新政策

　　同时，教育水平提升1年，生育率大约下降0.4，而2年就是0.8——教育水平的提升也同时带来了生育水平下降，这意味着平均来说，双独夫妇很可能本来就不受计划生育的约束，他们的意愿生育水平就是1个孩子，甚至丁克。对他们放开二胎，和不放开的结果差不多。

　　我们再回到“单独”夫妇上来，如果说非“单独”/“双独”的夫妇仍然在一定程度上被计划生育给限制了，“单独”夫妇就显得有些模糊。在全国水平上，初育年龄在2000年之后的“单独”夫妇，约有8成选择只生育一个孩子，而双独夫妇选择生育只一个孩子的有9成以上。这虽然能够说明“单独”夫妇的生育意愿要高于“双独”夫妇，但我们也很难给出一个具体的数值，来确定向他们放开二胎后的生育率变化将会如何。

　　作为一种尝试，我们可以给出这个数值的上限。由上文分析，我们已经知道“双独”夫妇的意愿生育水平已经低于计划生育的限制水平。现在我们假设“双独”夫妇的意愿生育水平刚好没有被计划生育所限制住——再提高一点点，就被限制住了——那么由于教育水平差异而带来的“单独”夫妇的额外生育意愿，就被计划生育限制住了，我们大致可以算出这个数值是0.4，这是被限制住的生育意愿的上限。我们进一步假设，在放开二胎后，“单独”夫妇被限制住的生育意愿会被全部释放出来，也就是说，平均每一对“单独”夫妇会多生育0.4个孩子，这也是取上限的计算。在两次取上限后，容易算出在“单独”二胎政策下，当前生育水平大概会上升0.15(当前单独比例)*0.4=0.06，即从1.19上升到1.25。在未来十年后，由于“单独”夫妇的比例扩大，“单独”政策的效果会逐渐上升至0.5(未来比例)*0.4=0.2。

　　因此，在最乐观的情况下，“单独二胎”将使中国当前的生育水平上升0.06，差不多每年将会多出生70万个孩子。而在十年之后，也就是2023年，在“单独”比例上升和整个育龄妇女占比下降的共同作用下，“单独二胎”每年带来的额外新生儿会上升至200万左右。200万个额外的新生儿，在绝对上来看是一个很可观的数字，但要注意的是，对于整个老龄化进程而言，这样的新生儿数量，还是太少了，要知道在2023年，中国一共要退休2600万个老年人。

　　但是我国2010年总和生育率仅为1.18，不到世界平均水平的一半，而且比发达国家的平均水平还要低许多。7月6日晚21时34分，国家统计局人口和就业统计司负责人就上半年出版的《中国2010年人口普查资料》做出的使用说明显示，2010年人口普查人口漏登率为0.12%，总体质量较高。

　　中国在进行人口普查的时候，为了弥补数字上的巨大亏空，多次对原始数据进行修改，将总和生育率上调至1.7,1.8左右，以维护其计划生育的宣传。

　　2.单独二孩政策推行近一年来，单独两孩申请率不足7%

　　自今年初以来，全国共有29个省(市、自治区)先后实施了单独两孩政策。各地单独两孩申请情况一直受到社会关注。总体来看，全国的单独夫妻对单独两孩政策兴趣不高，仅有6.36%单独夫妻提出二孩生育申请。个别省份更是低得让人惊讶。以辽宁省为例，全省单独夫妻大约为82.01万对。截止到8月31日，仅有11068例单独两孩申请获得批准，占符合再生育条件家庭数的1.3%。重庆市符合单独两孩再生育条件的夫妻有59.18万对，截止到9月30日，目前提交申请的也只有29868对。从这些数据来看，现实与此前有关方面对于单独两孩政策放开后会出现大量出生堆积的预判大相径庭。

　　根据今年3月份中央电视台发布的中国经济生活大调查2013-2014数据，全国的生育意愿为1.58，低于2006年的1.73。其中东北三省生育意愿最低，北京、上海、天津等生育意愿也非常低;生育意愿高的区为广西、广东、海南。

　　3.单独二胎难改中国人口颓势

　　中国人口趋势正面临危险境地，特别是从中国人口占世界比例来看，1820年占35%，1950年是21.8%，1980年是22.1%，到2013年下降到19.0%。从1950-1980年上升了0.3个百分点，从1980-2013年下降了3个百分点，也就是后30多年的下降速度是前30年上升速度的10倍。

　　目前国庆放假中国人口占世界人口19%，但年出生人口仅占世界的12%。在未来10年, 中国生育高峰期的女性数量将减少40%， 再加上我们生育率只有世界一半左右。这两个因素叠加，一方面是母亲数量急剧萎缩，一方面是生育率只有世界的一半。在一代人之内，出生人口占世界比例可能会降到5%左右。要恢复到世界的平均水平可能要两三代的时间，等到稳定下来时候，中国出生人口可能会降到世界的2%-3%左右，这是一个触目惊心的变化。

　　中国并不单纯是一个的国家，还代表一个文明。世界四大文明，印度文明、伊斯兰文明、西方基督教文明，中华文明。假招商词设2014年完全放开生育，而且鼓励生育，即使这样的话，未来人口变化依然会触目惊心，可以看到人口减少最快的是中华文明。现在，中国人口和伊斯兰世界人口都是13、14亿左右，100多年以后我们可能只有伊斯兰世界的1/10。这可能相对比较乐观的估计，其实我们对未来一直使用比较乐观的估计以确保我们的结论更加保守。