防汛抗旱值班制度

防汛抗旱值班制度

1、值班时间：

每年4月15日至10月15日（特殊情况另行通知），实行24小时专人值班和领

导带班，每天上午8:00为交接班时间。

2、值班责任事项：

（1）值班人员必须按时上、下班并坚守岗位，认真接听每一个电话并做好记录，

对于重要电话，及时上报领导处理。

（2）及时了解掌握汛情，做好记录。具体内容有：①水雨情：及时了解实时雨

情、水情实况和水文、气象预报；对各单位报来的水雨情信息，做好详细记录，并

进行分析，如有疑问立即查询。预报有暴雨或有灾害性天气出现时，值班人员应保

持高度警惕，加强与有关单位的联络；②工情：及时主动掌握大坝、涵闸、干渠等

工程运行和防守情况；③灾情险情：及时联系受灾地区，了解经济损失和人员伤亡

情况以及抢救措施。

（3）及时汇报、请示、传达。对于当班发生的汛情、险情要及时向带班领导汇

报；对需要采取的防汛措施要及时请示批准执行；对于授权传达的指挥调度命令及

意见要及时传达。

（4）应做好值班期间的防洪、兴利调度工作。

（5）确保办公室、中控室、值班室、会商室的设施及水库洪水调度自动化系统

的正常运行。

（6）严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。

3、上级领导及相关单位来人或电话咨询防汛抗旱有关事宜时，应本着实事求是

的原则，及时热情解答；不能答复的，应作好解释工作。

4、值班人员如因特殊原因不能参加正常值班，应提前请假，并由防办领导负责

调整人员，并向值班领导报告，不得以任何理由造成值班空缺。

5、值班人员必须保持值班室干净、整齐，不得在值班室内聚众聊天、喧哗或娱

乐，不得随意留他人住宿。

6、值班人员应做好保密工作，严守国家机密。

防汛抗旱办公室工作职责

1、负责处理漳河水库防汛抗旱指挥部的日常工作。

2、负责防汛抗旱信息资料的上传下达，负责对外联络，对有关单位进行综合协

调，起草有关文件、材料，督促检查防汛抗旱工作的落实情况。

3、负责水库防洪与兴利调度方案的编制，并按上级审批的调度方案组织实施，

做好水库日常防洪和兴利调度工作。

4、负责水库调度运用有关的工程险情和水文气象信息资料收集、整理、分析、

存档，并根据有关信息做好中长期水文预报和短期水情预报，定期或不定期发布汛

情公告或灌情通报。

5、负责组织召开防汛抗旱指挥部指挥长会议、兴利调度会议及相关会议。

6、负责做好水库洪水调度自动化系统和灌区信息化系统的运行和管理工作。

7、负责审批各干渠及车桥、乌盆冲、杨家冲三座中小型水库的度汛方案。

8、负责全局防汛抗旱工作检查及防汛抗旱经费的计划管理，安排并检查防汛抗

旱经费的使用情况及防汛物资器材的落实情况。

9、负责全局防汛抗旱值班工作，并对各分指挥部防汛抗旱值班情况进行督查。

10、负责水库调度运用信息新技术的研究与应用。

11、完成上级安排的其它工作。

汛期带班制度

1、汛期值班实行领导带班制度，由各位局领导轮流带班。一般情况下每周安排

一位领导带班；当出现较大范围的强降雨、水库汛情严重或灌区久旱无雨且水库水

位较低，抗旱形势严峻时，可增派带班领导。必要时实行相关科室负责人跟班制度。

2、带班领导主要负责上下协调，指挥防汛抗旱工作；组织召开定期或不定期会

商会，归纳并提出重要的调度意见、险情处理方案，督促落实调度方案和险情处理

工作；负责阅示、审定有关防汛抗旱方面的文件。

3、带班领导负责将会商会的重要情况上报防办主任，并一道研究形成意见后，

由防办主任或防办主任委托的防办其他领导上报指挥长或省防指领导。

汛期会商制度

1、当水库或长江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程，水库水位上涨较快，

防汛抗灾进入实战时，由局带班领导主持召开会商会，防办、局办、相关科室负责

人参加。

2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式，定期会商会的时间为每日10时，

不定期会商会根据防汛需要随时召开。

3、会商会通报情况要求简洁明了，重点突出，分析透彻；发布水情预报要求及

时准确；险情分析要求切中要害；除险措施要求因险施策，应对无误；调度对策要

求具有科学性和可操作性。

4、会商会后，由防办负责编制会商简报（或今日汛情），主要内容为最新水雨

工情、防汛抗灾动态、重要天气和水库水位预测预报及领导关心的其它重要信

息。会商简报（或今日汛情）由带班领导签发，并酌定是否报指挥长或省防指领导。

5、遇紧急情况，由防办负责汇总近时段会商简报内容，编制防汛抢险专题报告，

上报指挥长或省防指领导，并通报水库防指成员单位。需上报的文件，报水库防指

领导签发后方可报出。

6、当长江、沮漳河出现超警戒水位，水库超汛限水位，防汛抗灾形势严峻时，

由防办领导请水库防指指挥长坐镇会商，具体指导防洪抗灾。

漳河水库防汛指挥系统决策流程图

省防汛抗旱指挥部

漳河水库防汛抗

旱指挥部

有关市（县、区）

防汛抗旱指挥部

水文、气象、

通信部门

漳河局各防汛

抗旱分指挥部

漳河局有

关单位

气象信息水雨情信息工程安全状况灾情调查

暴雨分析

估算洪量

洪水

预报

预测工

程出险

预测灾情、实

时灾情通报

出现洪灾

的可能

防洪形势

分析

拟定防洪方案

防洪工程

调度方案

防洪工程

抢护方案

拟定防灾

减灾方案

发布洪

水警报

下达工程运

行状态指令

组织人力物力财

力进行工程抢护

各种应

急措施

估算洪

水损失