制度更带有根本性

制度更带有根本性

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制度更带有根本性

　　领导制度问题更带有根本性

　　"领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。"

　　邓小平的这个新结论，同毛泽东只强调接班人关系党和国家是否改变颜色的论点相比较，有明显的变化，是社会主义政权建设和党的建设的新思路，是对马克思主义关于党和国家领导理论的重大贡献。

　　(一)领导制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

　　邓小平讲的全局性、稳定性、长期性和根本性，是相对于领导人的思想作风而言的`。

　　所谓全局性，是说领导人总是一个个的人，其思想作风属于个体素质，千差万别，影响大小不一;

　　而领导体制却是覆盖全局的，规范着所有领导人，制约着各个地区、各个单位、各行各业、上上下下。

　　所谓稳定性，是说领导人的思想作风是可以变化的，因人而异，因时而异，因职而异。

　　而领导体制一旦形成，则要求所有的领导人，不论其个体素质如何，都必须达到体制所要求的水平和程度，不因领导人的改变而改变，不因领导人思想作风的改变而改变，不因领导人注意力和情趣的改变而改变。

　　所谓长期性，是同稳定性相一致的，领导人总是要新老交替，而领导体制则可以代代相传，承袭长久。

　　(二)改革和完善党和国家领导体制的根本目的和检验标准。

　　邓小平很重视领导体制改革目标的确立，他提出的领导体制改革的目标，是由总体目标、具体目标、实施要求、检验标准等内容构成的一个多层次、具有严密内在逻辑性的领导体制改革的目标体系。

　　邓小平规定了政治体制改革的总目标：

　　第一，巩固社会主义制度;

　　第二，发展社会主义的生产力;

　　第三，发挥社会主义民主，调动人民的积极性。

　　这三条的中心环节是发展生产力，提高人民的生活水平。

　　生产力发展了，人民积极性调动起来了，社会主义国家的综合国力就增强了，社会主义制度就巩固了。

　　要实现这个总目标，必须有领导有步骤地进行。

　　为此，邓小平进一步确定了政治体制改革近期的具体目标：一是始终保持并且增强党和国家领导机关的活力;

　　二是克服官x主义，提高工作效率;

　　三是调动基层工人、农民、知识分子的积极性，在政治上创造更切实的民主。

　　邓小平还提出了检验这些目标和要求是否落实的标准。

　　他说："我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。

　　党和国家的各种制度究竟好不好，完善不完善，必须用是否有利于实现这三条来检验。"

　　1992年视察南方的谈话中，邓小平提出了著名的"三个有利于"标准，把它作为衡量一切工作的最根本的是非标准。